Противоречия в подходах Чехии и ЕС к миграционному вопросу, проблема нелегальной миграции
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Несмотря на то, что после 2004 г. законы Чешской Республики были существенно гармонизированы с правом Европейского Союза как наднационального объединения, по отдельным аспектам миграционного вопроса Брюссель и чешское правительство все еще имеют различные позиции, что проявляется в государственной политике Чехии.
Согласно изменениям в Законе об иностранцах, с 2000 года в Чешской республике официально существует две категории нелегальной миграции:
Нелегальное пересечение Шенгенской границы Чехии (данная категория может включать в себя как иностранцев, так и граждан Чехии, которые нарушают закон).
Нелегальное проживание как категория в чешском законодательстве характеризуется тем, что подразумевает под собой законный въезд в страну (с наличием визы), однако пребывание в стране вне рамок выданной визы (в том числе и для дальнейшего устройства на работу в Чехии).
Стоит отметить, что несмотря на открытые противоречия в политике Чехии и ЕС в отношении мигрантов в 2015-2020 гг., вопрос нелегальных мигрантов всегда занимал важное место в межгосударственных отношениях в ЕС. Так, еще в 2005 г. Еврокомиссией была опубликована «Зеленая книга о подходах ЕС к проблемам экономической миграции». В этом материале отмечается, что при сохранении теперешнего уровня легальной иммиграции в период с 2010 по 2030 гг. количество жителей стран ЕС в продуктивном возрасте уменьшится на 20 миллионов. Пока что иммиграция сама по себе не снимает проблему старения населения в странах ЕС, но на сегодняшний день все-таки удовлетворяет потребности на рынке труда и вносит свой вклад в будущее Европы. Данные положения общеевропейской политики о поощрении легальной миграции, прямо соседствовали з рядом проектов ЕС по ограничению и борьбе с миграцией нелегальной.
Так, после мирового финансового кризиса 2008 г., и связанного с этим, снижения темпов роста экономики, Чехия предприняла отличные от ЕС меры по контролю за рабочей миграцией в своей стране, в том числе и нелегальной. Реакция властей на кризис и снижение потребностей в рабочей силе выразилась в принятых в 2009–2010 гг. постановлениях правительства Чешской Республики, посвящённых положению иностранных рабочих в кризисных условиях и противодействию нелегальной миграции
Зарегистрируйся, чтобы продолжить изучение работы
. В качестве применяемых мер для стабилизации ситуации на рынке труда предлагалось применение временных работ для иностранцев и приостановка выдачи виз с целью трудоустройства. Кроме того, были осуществлены два проекта по добровольной репатриации иммигрантов, уволенных вследствие финансово-экономического кризиса. Первый проект касался легальных иммигрантов, второй – нелегальных. Оба включали помощь с переездом на родину со стороны государства, в том числе покупку обратного билета. Первый проект, помимо прочего, подразумевал и стимулирующее пособие в размере 500 евро для легальных мигрантов. Однако, данный проект не смог добиться поставленных целей, так как небольшое количество рабочих мигрантов приняло предложение о возврате на родину. им воспользовались только 169 человек, из которых около 42% были жителями Украины, 12% вьетнамцами и 9% жителями Монголии.
Подобные действия чешского правительства были обусловлены и тем, что через страну проходила так называемая «транзитная миграция» - когда через границы Чехии в Европейский Союз пытались попасть мигранты из третьих стран. Согласно статистике Европейской Комиссии, на территории ЕС в 2010 году насчитывалось от 4 млн. до 9 млн. нелегальных мигрантов. Ежегодно это число растет примерно на 350-500 тысяч человек. Исследователи связывают нелегально трудоустроенных мигрантов с долей теневой экономики от 7 до 16 % ВВП в ЕС, преимущественно в таких сферах как строительство, обслуживание и сельское хозяйство.
Специалисты как в Брюсселе, так и в Чехии все же склонны считать что официальные цифры нелегальной миграции в ЕС занижены и официальные источники пока не в состоянии в полной мере отразить все многообразие миграционных процессов. Так, наиболее популярным способом нелегальной миграции в Чешской республике является превышение сроков пребывания в стране – граждане других стран получают визу (туристическую или рабочую) для нахождения в стране и после истечения ее срока, остаются в стране и нелегально устраиваются на работу. Кроме того, нелегальные мигранты нередко формируют свои собственные социальные связи – как для выживания в новом обществе, так и для привлечения новых мигрантов в страну
50% курсовой работы недоступно для прочтения
Закажи написание курсовой работы по выбранной теме всего за пару кликов. Персональная работа в кратчайшее время!
