Управление системой социальной защиты семьи на примере СПб
Аннотация
В статье проведен анализ управления системой социальной защиты семьи на примере СПБ. Методология исследования – анализ научной литературы по заданной проблеме, а также практического отечественного опыта.
Ключевые слова: управление, система, социальная защиты, семья, социология.
За последние десятилетия в российском обществе произошли серьезные изменения. Так, экономические реформы и последующее обнищание населения привели к увеличению количества граждан, пользующихся мерами социальной защиты. Наиболее уязвимой социальной категорией являются семьи.
На примере управления системой социальной защиты семьи в Санкт-Петербурге проведем исследование, определим проблемы и перспективы совершенствования социальной политики. Семья является одним из значимых социальных институтов. Оказание мер поддержки для семей направлено на обеспечение защиты и прав членов семей, включая несовершеннолетних детей. [1]
По данным статистики, среднестатистическая российская семья без детей на 30% беднее малоимущей семьи, где нет детей. Таким положением подтверждается актуальность исследования инструментов и управления социальной защитой семьи. Социальная защита является ключевым инструментом в системе социальной политики государства.
В законодательстве не приводится определения понятия социальной защиты. В общем смысле под социальной защитой необходимо понимать предоставление социальных, правовых, экономических и прочих гарантий от государства и органов власти, направленных на то, чтобы семьи могли реализовывать свои права и свободы.
За счет применения инструментов социальной защиты обеспечивается качество жизни семей, предупреждаются социально-рисковые ситуации. В первую очередь социальная защита семьи направлена на обеспечение поддержки для ребенка, чтобы потребности ребенка и членов его семьи были удовлетворены. [2]
Механизмы обеспечения социальной защиты семьи регулируются на уровне законодательства. Ими предусматривается обеспечение прав на получение образования, полноценного воспитания на базе дошкольных учреждений и т. д. Образовательные услуги, право на получение которых предусмотрено по закону, предоставляются на базе школ, дошкольных учреждений и учреждений дополнительного образования в Санкт-Петербурге в соответствии с государственными стандартами.
Должностные лица в департаменте образования городского округа осуществляют контроль над качеством и доступностью образовательных услуг. [3]
В случае нарушения прав ребенка и его интересов органы социальной защиты населения могут инициировать проверки по условиям проживания ребенка и условиям, созданным для его воспитания, обучения и т. д. Отличительной особенностью управления социальной защиты семей в Санкт-Петербурге является то, что органы местного самоуправления наряду с общественным организациями совершенствуют механизмы защиты экономических, правовых и социальных интересов несовершеннолетних лиц
Зарегистрируйся, чтобы продолжить изучение работы
. Нормативно-правовая база для обеспечения социальной защиты представлена положениями Конституции, семейного законодательства и других федеральных законов.
В Санкт-Петербурге действует региональная программа, направленная на принятие дополнительных мер для обеспечения социальной защиты семей. Так, принятие дополнительных мер по социальной защите семей предусматривается программой по социальной поддержке отдельных категорий граждан, которая рассчитана на реализацию в период 2015-2020 гг.
В соответствии с положениями Конституции в Санкт-Петербурге налажена работа социальных служб. Услуги социальной защиты и обеспечения предоставляются населению на базе ближайших центров социальной защиты, которые находятся в микрорайоне проживания семей. Органы социальной защиты устанавливают и выплачивают государственные пенсии и иные пособия.
Региональная программа социальной защиты в основном строится на предоставлении дополнительных мер социальной поддержки для малообеспеченных семей, в которых проживают несовершеннолетние дети. Департамент социальной политики города занимается совершенствованием законодательной базы и вводит новые льготы для отдельных категорий семей.
Этот же департамент участвует в развитии системы социального обслуживания. Работники бюджетных предприятий через департамент социальной политики получают путевки для отдыха детей на базе летних лагерей.
На социальную поддержку граждан, проживающих в Санкт-Петербурге, только в 2018 г. было выделено 57 млрд. руб. Так как расходы на социальную защиту населения растут с каждым годом, законодательному собранию пришлось вносить изменения в проект бюджета. На социальную поддержку семей из городского бюджета в 2018 г. было выделено 6,3 млрд. руб. Эти средства были направлены на выплату пособий на ребенка. Их получателями стали семьи, где среднедушевой доход не превышает уровня прожиточного минимума. [4]
И все же проблема бедности семей остается актуальной для Санкт-Петербурга. В особой поддержке нуждаются те семьи, которые только планируют рождение детей. Дело в том, что с рождением ребенка увеличиваются затраты семейного бюджета, поэтому семьи с новорожденными рискуют попасть в категорию малоимущих. В настоящее время специальные выплаты назначаются для малообеспеченных семей, проживающих на территории Санкт-Петербурга, для многодетных семей и тех семей, где воспитанием несовершеннолетних занимается только один родитель.
В связи с принятием ФЗ-442 был реализован адресный подход в предоставлении социального обслуживания и предоставлении мер социальной защиты. В связи с этим органы социальной защиты перед тем, как принять решение о назначении мер поддержки, оценивают семьи по параметрам нуждаемости
50% статьи недоступно для прочтения
Закажи написание статьи по выбранной теме всего за пару кликов. Персональная работа в кратчайшее
время!
Задать вопрос
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
