Характеристика оперативного управления государственными и муниципальными финансами, а также операционные аспекты, на которые напрямую влияет финансовое управление

Аннотация. В статье рассматривается характеристика оперативного управления государственными и муниципальными финансами, а также операционные аспекты, на которые напрямую влияет финансовое управление.
Ключевые слова: государственные финансы, оперативное управление, управление бюджетом, государственное регулирование
Оперативное управление финансами позволяет осуществлять фактическую мобилизацию финансовых ресурсов и использовать их. На основе существующей практики можно сделать вывод о том, что при финансовом планировании и прогнозировании крайне тяжело принять в учет все объективные и субъективные факторы, которые влияют на финансово-хозяйственную деятельность предприятий, органов государственной власти и местного самоуправления, вследствие чего появляется необходимость корректировок финансовых планов, создания оперативных документов, которые являются важными для их реализации. В России оперативное управление на федеральном уровне осуществляют Минфин Российской Федерации, Казначейство, Федеральная налоговая служба РФ, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Центральный банк РФ и др. Центральным органом, который осуществляет оперативное управление финансами, является Министерство финансов РФ.
Таблица
Характеристика оперативного управления
Этапы Направления Инструменты Методы
Оперативный анализ текущей финансовой деятельности;
Принятие управленческого решения;
Реализация принятого решения Корректировка
структуры финансовой системы или ее звеньев
Маневрирование финансовыми ресурсами Информационная база;
Нормативно-методическая база
Инструментальная база Организационно-административные;
Организационно-экономические;
Государство обычно мобилизует свои доходы от природных ресурсов, находящихся под его контролем, сбора налогов с организаций и населения, займов, создания или продажи и приватизации государственных корпораций. Эти ресурсы затем распределяются между различными государственными департаментами в годовом бюджете в соответствии с приоритетами, которые были определены и согласованы различными заинтересованными сторонами.
«Бюджетная политика государства регулирует финансовые потоки между секторами национальной экономики, формирует централизованные фонды финансовых ресурсов и на основе этого обеспечивает решение социально-экономических задач, в том числе осуществляет инвестиционную политику».
Управление государственными финансами имеет не только решающее значение для достижения фискальных целей, мониторинга прогресса в достижении целей и эффективного использования ресурсов, но и может помочь правительству в определении будущих приоритетов и обеспечении фискальной устойчивости.
Рациональное управление финансами оказывает непосредственное влияние на принятие краткосрочных и долгосрочных решений, оценку эффективности, стратегическое планирование и управление государственными услугами

. Некоторые операционные аспекты, на которые напрямую влияет финансовое управление, описаны ниже.
А) Приобретение и утилизация активов
Финансирование основных фондов является одним из ключевых решений в управлении финансовыми ресурсами, поскольку они включают значительный отток ресурсов. В эффективной системе финансового управления изучаются альтернативные варианты финансирования основных средств таким образом, чтобы ликвидность поддерживалась для успешного достижения долгосрочных целей. Структура хорошего управления состоит из системы разрешений, требующих согласия всех заинтересованных сторон (или их представителей) до заключения существенных договоров. В последние годы растет интерес к альтернативным способам финансирования. Один из них, а именно «Исламские финансы», приобрел известность как в большинстве мусульманских, так и в немусульманских странах. В Пакистане аналитики рекомендовали правительству изучить программу реабилитации, финансируемую путем выпуска долгосрочных сукук (исламских облигаций) для убыточных государственных предприятий. В связи с тем, что шариат делает невозможным ростовщичество, те формы облигации, которые являются для нас традиционными и с определенной доходностью, являются недопустимыми. Сукук позволяет получить негарантированный доход при помощи прибыли финансируемого мероприятия, то есть является целевым.
Управление бюджетом
Управление финансовыми ресурсами с целью максимизации их стоимости сопряжено с достаточными рисками. В государственных финансах разумное управление бюджетом позволяет правительству поддерживать ликвидность для исполнения институциональных обязательств. Поскольку на карту поставлены государственные средства, предпочтительными инвестиционными возможностями обычно являются те, которые имеют средний или низкий уровень риска.
Обзор и оценка эффективности
Оценка эффективности является критическим процессом для выявления и понимания ошибок прошлого, с тем чтобы сформулировать и реализовать эффективные стратегии в будущем. Для продуктивной оценки эффективности целевые показатели эффективности и методы оценки должны определяться инклюзивно и на основе консенсуса среди заинтересованных сторон для облегчения понимания, мониторинга и оценки целевых показателей и поощрения владения общими целями и результатами