Защита источников информации

Журналисты выполняют свои профессиональные обязанности, обладая преимущественно теми же правами, которые принадлежат всем без исключения, в частности, правом на свободу слова и право на доступ к информации. Одно из немногих уникальных прав, которые имеют журналисты и не имеют другие граждане, - это право хранить в тайне имя лица, предоставившего информацию. Это называют правом на защиту журналистских источников или правом на тайну журналистских источников.
Законодательное закрепление принципа защиты журналистских источников является сравнительно молодым. Например, в США впервые соответствующий закон был принят в штате Мэриленд только в 1896 году. Однако сама концепция базируется на более древних (и более известных) принципах, которые применялись к отношениям: врач - пациент (врачебная тайна), адвокат - клиент (адвокатская тайна), священник - прихожанин (тайна исповеди). Все они были введены через общественную необходимость закрепить и гарантировать конфиденциальность определенных связей в обществе [19].
Аналогичная цель и подходы к защите отношений между журналистом и источником информации. Когда государство устанавливает гарантии нераскрытие источника, это способствует тому, что люди, которые знают важную, но порой опасную информацию, передадут ее прессе и таким образом докажут ее до сведения общественности. Защита журналистских источников является полезным как для журналиста, имеет больше возможностей получить информацию, так и для лиц, которые передают информацию на условиях конфиденциальности. Однако ключевым является значение этого правового института для общества в целом. Поскольку потребителем информации является общественность, именно она в результате имеет возможность быть более полно информированным.
Важное значение защиты журналистских источников метко охарактеризовал Европейский суд по правам человека в одном из своих решений: «защита источников информации является одной из основополагающих условий свободы прессы. При отсутствии такой защиты источники не передавать информацию в прессу, что может оказать негативное влияние на способность прессы подавать точную и надежную информацию по вопросам, представляющим общественный интерес. В результате жизненно важная функция прессы - часового демократии - будет подорвана. Принимая во внимание значимость журналистских источников для свободы прессы в демократическом обществе, вмешательство может считаться совместимым со статьей 10 Конвенции только в том случае, если оно оправдано более важной потребностью общественного интереса »[1].
Под журналистскими источниками в первую очередь имеют в виду людей, которые передают информацию журналистам. На практике во многих случаях этими людьми являются государственные служащие, сообщают о злоупотреблениях и коррупции в органах власти. Так же это могут быть другие люди, которые по тем или иным причинам не желают афишировать свое имя. В классическом понимании тайна источников означает то, что следователь или судья по общему правилу не имеет права требовать от журналиста назвать фамилию лица, предоставившего информацию

. Однако на самом деле право на тайну есть даже шире - от журналиста нельзя требовать или иным образом получать (обыск, выемка) документы, могут установить лицо, предоставила информацию [12]. Таким образом, режим тайны источников распространяться и на любые документы, которые устанавливают связь между журналистом и источником информации.
Некоторые авторы под журналистскими источниками наравне с людьми, которые предоставляют информацию, называют и документы, которыми обладают журналисты: заметки, фотографии, пленки и др. Одна из причин так считать, это собственно тот факт, что эти документы могут привести к раскрытию источника [18]. И хотя документы тоже находятся под защитой, но называть их источниками не совсем корректно. Например воспользуемся терминологией Совета Европы. Итак, рекомендация Совета Европы № R (2000) 7 «О праве журналистов не раскрывать свои источники информации» [14] содержит следующее определение: «термин« источник »означает любое лицо, передает информацию журналисту». Наряду с этим также подается определение термина «информация, идентифицирующая источник», к которой относят «имя и персональные данные, а также голос и изображение источника; фактические обстоятельства получения журналистом информации от источника; неопубликованное содержание информации, передаваемой журналисту от источника и персональные данные журналистов и их нанимателей, касающиеся их профессиональной дела ». Приведенная выше информация, которая может идентифицировать источник, находится под защитой.
Что касается других документов, имеющих журналисты: например, неопубликованные фотографии, на которых зафиксированы массовые беспорядки, то журналисты, так же, могут защищать свое право не разглашать такую ​​информацию правоохранительным органам, однако при отсутствии специального закона, который предоставляет защиту такой информации, ссылаться при этом придется на общих принципах свободы слова (в частности на право свободно распространять информацию) по меньшей мере, на защиту источников. Ведь в формальном смысле фотографии как самостоятельный элемент не является источником [17]. Учитывая интересы общества, защита фотографий и других неопубликованных данных, которыми обладают журналисты, должен быть аналогичным защиты журналистских источников, поскольку каждый человек, в том числе демонстранта, который потенциально нарушает общественный покой, должна доверять журналистам, а не воспринимать их как собирателей информации для полиции.
Тайна журналистских источников - это не только право журналиста, когда он может по своему выбору определять хочет он сообщать источник или нет. С точки зрения этических принципов, конфиденциальности источника является одной из основных обязанностей журналиста. К сожалению, в украинской журналистике этические стандарты только развиваются. Зато, можно привести несколько примеров из практики Соединенных Штатов Америки. В этой стране защиту источников установлен на уровне законодательства штатов