Современная английская дипломатия и ее особенности

Современная публичная дипломатия началась в 1995 году с обзора фундаментальных расходов (FER), и ее целью было создание эффективного аппарата, который Великобритания может использовать для своего продвижения за рубежом и в пределах Великобритании. Фер отметил, что публичная дипломатия должна объединить две разные сферы " информации и культуры”. Ранее доклад Комитета Дункана в 1969 году поощрял работу в обеих этих областях, но отдавал предпочтение информации перед поощрением культуры, поскольку считалось, что первая больше способствует укреплению политики правительства, поэтому она воспринималась как выгодное вложение средств.
В то время правящая Консервативная партия не была благосклонна к работе БК и неоднократно угрожала полностью ее демонтировать. Однако к концу 1960-х годов Британия уже имела свою “зарубежную информационную службу”, задачи которой заключались в том, чтобы “поддерживать и разъяснять британскую государственную политику за рубежом, а также максимально активно проецировать британский язык культуры и достижения”.
После того как Комитет по иностранным делам в 1986 году провел расследование деятельности Британской Колумбии и ее культурной программы, ФКО поставила перед собой пять основных целей культурной дипломатии: "передать образ Британии как творческого, хорошо интегрированного и перспективного общества, основанного на либеральных ценностях".- социальная и культурная модель, которой следует подражать и доверять”, “внушать уважение и понимание народу Великобритании и его достижениям”, “исправлять неправильные и противодействовать неблагоприятным впечатлениям Британии”, “объяснять британскую политику и интерес лицам, принимающим решения и формирующим мнение за рубежом” и “продвигать британские экономические интересы за рубежом, включая экспорт британских товаров и услуг”.
После того как КВС потребовала от ФКО и БК исключить слово "культурная" из культурной дипломатии, поскольку вся ее деятельность подпадала под категорию регулярной дипломатии, они решили провести различие между двумя семантически похожими, но разными терминами. ФКО заявила, что культурная дипломатия охватывает целый ряд мероприятий с целью “охватить весь спектр культурной и информационной деятельности”.
С другой стороны, культурные отношения касаются “состояния наших международных отношений в культурном плане параллельно с нашими политическими и торговыми отношениями”. Но БК не согласился и определил культурную дипломатию как “конкретное использование культурных отношений в национальных, в том числе политических и коммерческих, интересах”, а также как сущность ее существования и главную цель “развивать культурные отношения”, которые должны “со временем развивать большее понимание и признательность между народами и учреждениями для их взаимной выгоды”. Такое различие лишь усугубило уже существующие разногласия между ФКО как рукой правительства и БК как неправительственным учреждением, тесно сотрудничающим с правительством.
Описывая свою первичную, хотя и не только, работу как культурные отношения, которые только способствовали культурной дипломатии, а не как культурную дипломатию как таковую, БК удалось сохранить свое существование и свой статус

. 48 на данный момент ничего не стоит, что помимо БК и внешних служб Би-би-си, в этот тип дипломатии были также включены Центральное управление информации (ЦУИ) и стипендиальная программа FCO. Общий объем инвестиций в операции составил более 200 млн. фунтов стерлингов. К концу 1990 года в ответ на критику КВС в отношении его методов контроля ФКО разработала метод “соотношение цены и качества”.
Это в основном означало, что все подчиненные учреждения должны были представить свой проект и рассчитать необходимые им деньги, которые затем следует обсудить с точки зрения того, вписываются ли они в более широкие цели британской публичной дипломатии.
В 1995 году, когда Британию все еще возглавляла Консервативная партия, произошел полный сдвиг и модернизация публичной дипломатии с фундаментальным обзором расходов (FER). Фер признал огромное значение публичной дипломатии и те выгоды, которые она может принести. Он полностью перестроил общественную дипломатию, ее институты и иерархию и дал ей более ясную перспективу. Впервые сферы информации и культуры стали формально неразделимы в форме публичной дипломатии.
Фер укрепили позиции ФКО как института надзора и ключевого участника операций в области публичной дипломатии. FCO может одобрить или отклонить предоставление помощи для операций BC и BBCWS, и они должны соответствовать целям FCO. В ходе этого обзора было также рекомендовано воспользоваться возможностями, которые предоставляет Интернет, и, создав свой первый веб-сайт в 1995 году, ФКО последовала этой рекомендации. Впервые отдел публичной дипломатии стал зонтичной структурой для четырех департаментов внутри него: отдел культурных связей - с целью руководства и контроля БК, отдел информации, Отдел новостей и парламентских отношений.
Кроме того, была четко определена роль публичной дипломатии в стране и за рубежом. Его операции за рубежом имели целью " содействовать британским интересам и влиянию путем установления уважения и понимания британской политики, особенно среди лиц, формирующих общественное мнение”. Публичная дипломатия внутри страны также определила цель: "объяснить внешнюю политику правительства и то, как она продвигает интересы Великобритании”.
Когда речь заходит об организации, стратегии и определении публичной дипломатии, 1995 год и Фер явно стали поворотным пунктом. Этот год заложил основу для развития событий, которые будут происходить в будущем. Публичная дипломатия этого периода была разработана как концепция "национального брендинга", и дебаты, циркулирующие вокруг этого понятия, определили форму и направление публичной дипломатии в последующие годы.
Главная проблема, которую признавала сама Британия, заключалась в том, что она обычно воспринималась как традиционная, холодная, отстраненная и жесткая, что в либеральном мире не было особенно привлекательным атрибутом