Совет государств Балтийского моря: цели, задачи, основные направления и формы деятельности
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
В настоящее время в мире стремительно развиваются процессы регионализации, определяющие основной облик международной политической карты на современном этапе. Различные региональные организации, содружества и сообщества играют все большую роль в современном политическом и экономическом пространстве. Выход за рамки узконациональных интересов, решение общих проблем, касающихся многих государств, в том числе и противостояние общим транснациональным угрозам современного мира, являются глобальным трендом и ключевой тенденцией современных отношений между государствами. Балтийский регион представляет собой трансграничное пространство, объединенное сложной системой межправительственных и горизонтальных связей, и имеющее в своей основе взаимную экономическую заинтересованность и интенсивную внутрирегиональную торговлю. Совет государств Балтийского моря (СГБМ) представляет собой диалоговую площадку для общения многих государств, имеющих общие интересы в регионе Балтийского моря, уникальный форум стран, осуществляющий координацию основных региональных игроков в реализации конкретных проектов, направленных на экономическое, политическое и социальное развитие региона. Деятельность СГБМ осуществляется практически во всех сферах, кроме «жесткой» безопасности и обороны, под эгидой этой организации действует множество экспертных групп, формальных и неформальных организаций и структур. На современном этапе СГБМ сохраняет роль платформы сотрудничества России и заинтересованных стран ЕС в условиях системного кризиса в отношениях этих государств, позволяя вести максимально деполитизированный диалог в целях развития региона и решения конкретных проблем, стоящих перед государствами, что делает исследование вопросов, связанных с деятельностью данной структуры, особенно важным и актуальным. Целью данного исследования является выявление роли и места Совета государств Балтийского моря (СГБМ) в контексте практики международного взаимодействия. В соответствии с целью исследования был определен круг задач: – проанализировать причины и предпосылки создания Совета государств Балтийского моря; – охарактеризовать структуру, цели и задачи СГБМ; – исследовать основные формы деятельности СГБМ на современном этапе; – проанализировать динамику экономического развития государств-членов СГБМ; – проанализировать опыт стран-членов СГБМ в области обеспечения гражданской безопасности; – определить проблемы и перспективы развития СГБМ. Объект исследования – Совет государств Балтийского моря как международная организация, основанная на принципах деполитизированного сотрудничества – европейского «нового регионализма». Предмет исследования – деятельность Совета государств Балтийского моря. Изучению вопросов деятельности международных экономических организаций и региональных экономических объединений, исследованию их роли в современной системе международных экономических отношений посвящено множество работ ученых и специалистов разных стран и отраслей знаний. В контексте настоящей работы можно отметить, в частности, работы И.А. Максимцева, А.В. Королевой, Н.П. Сироты, рассматривающих институциональную структуру региона Балтийского моря, стратегию его развития, специфику экономических отношений стран, входящих в СГБМ, а также вопросы торгово-экономического сотрудничества России и стран ЕС в рамках регионального институционального сотрудничества в регионе Балтийского моря [13]. В работах В.В. Воротникова, А.Д. Чекова, У.В. Якутовой исследуются история возникновения СГБМ и современная динамика процессов регионализации в ареале Балтийского моря [7]. Вопросы трансграничного сотрудничества и кооперации как новые пространственные формы международной экономической интеграции стран-участниц СГБМ рассмотрены в работах А.В. Мальгина, В.В. Воротникова, Ю.М. Зверева [4, 7, 12, 13]. В исследованиях Е.В. Цедилиной, П.Е. Смирнова, В.П. Журавеля, С.М. Иванова изучается опыт стран-членов СГБМ в области региональной безопасности [11, 21, 24]. Проблемы и перспективы развития СГБМ на современном этапе рассматриваются в работах Ю.В. Косова, Г.И. Грибановой, В.М. Разумовского, Г.М. Федорова, А.Г. Бездудной и др. [10, 18]. На официальном сайте СГБМ размещены данные о структуре и приоритетах СГБМ, последние новости и публикации о работе СБГМ [27]. В работе были использованы общие и специальные исторические и политологические методы исследования: методы анализа и синтеза, дедукции, индукции и аналогии, количественные статистические методы, SWOT-анализ. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, каждая из которых включает несколько параграфов, заключения, списка литературы, приложений. Изучение возможностей становления и развития института многостороннего сотрудничества, основанного на принципах деполитизированного сотрудничества и решения конкретных задач в регионе, как одной из новых форм международной региональной интеграции, позволяет со значительной долей вероятности сформулировать перспективы и сделать прогнозы на основе современного положения международных контактов России, включая возможные внутренние и внешние риски и угрозы.
Причины и предпосылки создания Совета государств Балтийского моря
Балтийский регион в настоящее время рассматривается как один из наиболее «старших» сформировавшихся транснациональных регионов. Формирование региона началось еще в средние века, с возникновением в этом регионе Ганзейского союза. Регион включает в себ...
Открыть главуСтруктура, цели и задачи Совета государств Балтийского моря
Совет государств Балтийского моря – это межправительственная организация, которой руководят 11 государств-членов и Европейский Союз. Организационная структура СГБМ приведена в Приложении А. Высший руководящий орган СГБМ, Совет, состоит из 11 министро...
Открыть главуОсновные формы деятельности Совета государств Балтийского моря
Регион Балтийского моря отличается гетерогенностью – к нему относятся как отдельные государства, так и различные национальные административные единицы, а также множество трансграничных организаций, форумов, содружеств и сообществ, образующих целую се...
Открыть главуЭкономическая характеристика государств-членов СГБМ
В разрезе отдельных макроэкономических и социальных показателей страны-члены СГБМ значительно различаются. Так, в частности, по уровню ВВП на душу населения наивысшие показатели у Норвегии, Германии, Исландии и Швеции (табл.1) [30]. Таблица 1 ВВП на...
Открыть главуSWOT-анализ развития региона Балтийского моря
Проведем SWOT-анализ основных угроз и возможностей развития региона Балтийского моря. Одной из самых острых проблем в регионе Балтийского моря является политический системный кризис в отношениях между Россией и ЕС на современном этапе. Все более увел...
Открыть главуЗаключение
Совет государств Балтийского моря представляет собой международный форум сотрудничества высокого уровня, основанный на консенсусе. Первоначальной целью создания СГБМ было создание дипломатической площадки для возможности встреч представителей государств, имеющих общие интересы в Балтийском регионе. Снижение политического накала между странами после «холодной войны», необходимость развивать регион, используя его потенциал и ресурсы, а также необходимость решения проблем, обусловленных спецификой Балтийского региона – все это легло в основу создания СГБМ как максимально деполитизированного многостороннего форума для обсуждения и совместного решения общих проблем региона. Сегодня СГБМ функционирует как координатор множества региональных субъектов в областях своих трех долгосрочных приоритетов: региональная идентичность, устойчивый и процветающий регион, безопасный регион. В организационную структуру СГБМ входит Совет (высший руководящий орган), Комитет старших должностных лиц (осуществление оперативного руководства), Постоянный международный Секретариат СГБМ (исполнительный орган). Одиннадцать стран наделены статусом наблюдателя СГБМ. Государствам–наблюдателям рекомендуется активно участвовать в работе структур и рабочих органов СГБМ по мере необходимости, на разовой основе и в соответствии с их выраженными интересами. В рамках долгосрочных приоритетов СГБМ созданы Экспертные группы и различные сетевые структуры, обеспечивающие претворение в жизнь политических решений СГБМ на конкретных проектах. Несмотря на огромную работу, проводимую СГБМ, следует признать, что комплексностью и универсальностью отличаются далеко не все его проекты. Проведенный в работе SWOT-анализ показал следующее. К сильным сторонам деятельности Совета государств Балтийского региона относится развитие процесса целеполагания в рамках СГБМ, в том числе такие принципы, как общепризнанность стратегических целей, их гибкость, преемственность и открытость, а также реализация политических соглашений в виде конкретных проектов. Слабыми сторонами являются как сложные отношения между странами-участницами СГБМ в силу исторических процессов, так и участие стран СГБМ в других различных международных структурах, сообществах и организациях, что накладывает дополнительные условия и обязательства на государства-члены СГБМ и усложняет взаимодействие в целях реализации конкретных задач региона. Основными возможностями являются развитие сотрудничества во всех областях, представляющих взаимный интерес (за исключением вопросов, относящихся к сфере «жесткой безопасности»), эффективная координация множества региональных субъектов и максимально возможная деполитизированность СГБМ. К основным угрозам относятся системный кризис в отношениях ЕС и РФ, наличие попыток размывания идентичности СГБМ, а также сильная разница в экономическом развитии государств-членов СГБМ, что влияет как на стабильность развития государств-членов, так и на увеличение зависимости решений СГБМ от более «экономически сильных» стран-участниц, а учитывая то, что большая часть стран-участниц СГБМ входит в ЕС, и именно ЕС финансирует множество проектов СГБМ, увеличивается зависимость решений СГБМ от ЕС, что влияет на общую стратегическую направленность решений и проектов. Таким образом, к настоящему времени страны Балтийского региона сформировали многосторонние форматы регионального сотрудничества, стал важной частью глобальных процессов международной интеграции, развивая новые пространственные формы международного торгового, кластерного, инвестиционного и производственного сотрудничества. Таким образом, к настоящему времени страны Балтийского региона сформировали многосторонние форматы регионального сотрудничества, стал важной частью глобальных процессов международной интеграции, развивая новые пространственные формы международного торгового, кластерного, инвестиционного и производственного сотрудничества. Изучение и анализ развития трансграничных и транснациональных связей в регионе Балтийского моря позволяет использовать опыт стран Балтики в других регионах мира, а опыт межгосударственного общения с минимизацией политической составляющей дает возможность выстраивать диалоги стран с точки зрения максимальной эффективности и выгоды не только в рамках узконациональных интересов, но и с точки зрения стратегического развития более крупных локаций современного мира.
Список литературы
Афанасьев В.В. Методология и методы научного исследования: учебное пособие для бакалавриата и магистратуры / В.В. Афанасьев, О.В. Грибкова, Л.И. Уколова. – М.: Издательство Юрайт. – 2018. – 105 с. Космин, В.В. Основы научных исследований: учеб. пособие / В.В. Космин. – 3–е изд., перераб. и доп. – М.: РИОР: ИНФРА–М. – 2017. – 92 с. Максимцев И.А., Королева А.В., Сирота Н.П. Состояние и перспективы торгово-экономического сотрудничества России и Европейского союза в регионе Балтийского моря / И.А. Максимцев, А.В. Королева, Н.П. Сирота. СПб.: Изд–во СПбГЭУ. – 2016. – 170 с. Многосторонние отношения и многосторонние институты: современные международные отношения: учебник / А.В. Мальгин [и др.]. – М., 2018. – 414 с. Шмелева О.Ю. Методология и методы политических исследований: Учебно–методическое пособие / О.Ю. Шмелева. – Н. Новгород, 2018. – 87 с. Васильева Н. А. Современные тренды ганзейских традиций в Балтийском регионе / Н. А. Васильева, Ю.В. Косов. – Балтийский регион. – 2017. – Т. 9. – № 2. – С. 142–155. Воротников В.В. Проекты регионального строительства в Балтийском регионе: наследие межвоенной эпохи и современная динамика / В.В. Воротников, А.Д. Чеков, У.В. Якутова. – Международная аналитика. – 2019. – № 1–2 (27). – С. 52–64. Гресь Р.А. О влиянии геополитического фактора на внешнеэкономическую деятельность субъектов СЗФО РФ: проблема конфликта региональных и глобальных тенденций в регионе балтийского моря / Р.А. Гресь. – Форум молодых ученых. – 2019. – № 1–1 (29). – С. 980–991. Гуменюк И.С. Местное приграничное передвижение как эффективный инструмент развития приграничного сотрудничества / И.С. Гуменюк, Т.Ю. Кузнецова, Л.Г. Осмоловская. – Балтийский регион. – 2016. – Т. 8. – № 1. С. 97–117. Гусарова В.Н. Эволюция приоритетов развития в рамках СГБМ / В.Н. Гусарова. – Конкурентоспособность регионов в контексте общенациональных и мировых социально-экономических процессов. Министерство образования и науки Российской Федерации; Псковский государственный университет. – 2015. – С. 78–82. Журавель В.П. Взаимодействие государств Балтийского моря в сфере региональной безопасности / В.П. Журавель, С.М. Иванов. – Геополитический журнал. – 2018. № 1 (21). – С. 40–46. Зверев Ю.М. Геополитическое развитие Балтийского региона после окончания «холодной войны»: основные тенденции и перспективы / Ю.М. Зверев. – Россия и ее регионы в полимасштабных интеграционно–дезинтеграционных процессах: материалы международной научной конференции в рамках VIII Ежегодной научной ассамблеи Ассоциации российских географов-обществоведов. – 2017. – С. 99–102. Зверев Ю.М. Отношения России и НАТО в Балтийском регионе и их влияние на трансграничное сотрудничество / Ю.М. Зверев. – Балтийский регион – регион сотрудничества–2018: проблемы и перспективы трансграничного сотрудничества вдоль Западного порубежья России. – 2018. – С. 177–187. Клемешев А.П. Подходы к определению понятия «Балтийский регион» / А.П. Клемешев [и др.]. – Балтийский регион. – 2017. – Т. 9. – № 4. – С. 7–28. Коваль В.П. Международное сотрудничество в целях геополитической стабильности в регионе на примере Совета государств Балтийского моря / В.П. Коваль. – Вестник Гуманитарного факультета Санкт–Петербургского государственного университета телекоммуникаций им. профессора М.А. Бонч–Бруевича. – 2018. – № 10. – С. 291–293. Косов Ю.В. Стратегия ЕС для региона Балтийского моря: проблемы и перспективы международного сотрудничества / Ю.В. Косов, Г.И. Грибанов. – Балтийский регион. – 2016. – Т. 8. – № 2. – С. 48–66. Красовский А.М. Институциональная основа баланса российско–европейских интересов в еврорегионе «Балтика» / А.М. Красовский. – Балтийский гуманитарный журнал. – 2016. – Т. 5. – № 1 (14). – С. 183–186. Литвишко О.М. Модели и формы трансграничного сотрудничества / О.М. Литвишко. – Каспийский регион: политика, экономика, культура. – 2015. – № 2 (43). – С. 171–178. Межевич Н.М. Балтийское море: экономическое сотрудничество в условиях политической неопределенности / Н.М Межевич, Н.А Чукалова. – Мировая экономика и международные отношения. – 2018. – № 1. – Т. 62. – С. 120−122. Межевич Н.М. К вопросу об экономико-географической структуризации Балтийского региона // Н.М. Межевич, Г.В. Кретинин, Г.М. Федоров. – Балтийский регион. – 2016. – Т. 8. – № 3. – С. 15–29. Смирнов П.Е. Эволюция политических приоритетов США в регионе Балтийского моря во втором десятилетии XXI века / П.Е. Смирнов. – Балтийский регион. – 2020. – Т. 12. – № 3. – С. 4–25. Сологуб А.П. Межправительственное сотрудничество в регионе Балтийского моря: роль международной проектной деятельности в конструировании региона / А.П. Сологуб. – В мире научных открытий. – 2015. – № 3–7 (63). – С. 3191–3211. Федоров Г.М. Российская Федерация в Балтийском регионе: политические отношения и экономическое развитие в 1992–2017 гг. / Г.М. Федоров. – Полис. Политические исследования. – 2018. – № 3. – С. 30–41. Цедилина Е.В. Балтийский плацдарм НАТО / Е.В. Цедилина. – Россия и новые государства Евразии. – 2017. – № 4 (37). – С. 61–76. Часовский В.И. Сотрудничество стран Балтийского региона: современное состояние и проблемы / В.И. Часовский. – Балтийский регион – регион сотрудничества–2018: проблемы и перспективы трансграничного сотрудничества вдоль Западного порубежья России. Материалы международной научной конференции. – 2018. – С. 165–176. Школярская Т.И. Совет государств Балтийского моря как центр диалога в регионе / Т.И. Школярская. – Научные труды Северо–Западного института управления РАНХиГС. – 2018. – Т. 9. – № 5 (37). – С. 46–53. Официальный сайт СГБМ. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.cbss.org/ (дата обращения 20.09.2020). Россия и Европейский союз в регионе Балтийского моря. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://russiancouncil.ru/activity/publications/rossiya–i–evropeyskiy–soyuz–v–regionebaltiyskogo–morya/ (дата обращения: 18.10.2020). Европейская платформа кластерного сотрудничества (European Cluster Collaboration Platform) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.clustercollaboration.eu/ (дата обращения 20.09.2020). TrendEconomy. Статистика импорта и экспорта товаров по странам мира. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https:// https://trendeconomy.ru/trade / (дата обращения 20.09.2020).
