Санкции в международном праве
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Актуальность исследования. Нарушение норм международного права нарушает также основы мирного и безопасного сосуществования государств. Затем меры обеспечения соблюдения международно-правовых норм являются необходимым элементом надлежащего функционирования системы международного права. Санкции являются средством реагирования субъектов международного сообщества на неприемлемое поведение тех, кто осуществляет посягательство на международный правопорядок. Современные санкции имеют разную правовую природу: конвенционную и обычаевую; различных субъектов применения: международные организации, государства, группы государств; различные последствия. И несмотря на это разнообразие, цель у них одна - заставить государства соблюдать международных обязательств ради общего блага. Поскольку война является недопустимой практикой, а дипломатия - слишком «мягким» средством реагирования, санкции рассматривают как доступный инструмент эффективного воздействия на субъекта нарушения. Поражения коллективного механизма, уполномоченного применять санкции (Совет Безопасности, региональные организации), заставляют государства самостоятельно «наводить порядок в мире». Легальность односторонних санкций государств не признана международным правом, однако такие меры активно применяются в практике международных отношений. Выход односторонних санкций за пределы правового регулирования скрывает в себе опасность злоупотреблений и нарушений со стороны государств, которые их применяют. Таким образом, изучение правовой природы санкций, их эволюционного развития, субъектов применения и их особенностей позволит познать не силовой инструмент реального влияния на прекращение нарушений международных обязательств. Анализ практики применения санкций позволит определить, что влияет на эффективность санкций. Целью работы является комплексное теоретическое и практическое изучение санкций как средства обеспечения соблюдения норм международного права, а также определение эффективности санкций как средства влияния на прекращение нарушений международных обязательств. Для достижения цели исследования были определены следующие задачи: проследить историческое развитие института санкций в международном праве; определить виды международно-правовых санкций; исследовать правовую основу, механизм и практику применения санкций Советом Безопасности как средств поддержания международного мира и безопасности в соответствии с Уставом ООН. Объектом исследования является практика применения санкций Совета Безопасности ООН, региональных организаций, контрмер и контрмер третьих государств. Предметом исследования является конвенционные и обычные формы реагирования на нарушение международного права, в частности: санкции Совета Безопасности ООН и региональных организаций, контрмеры пострадавшего государства, контрмеры третьих государств на нарушение обязательств erga omnes. Теоретические подходы и методология исследования. Среди основных методов исследования, в частности, для определения эволюции и развития института санкций с древних времен и в современном международном праве был применен исторический метод. С помощью метода систематизации были упорядочены объекты исследования с различной правовой природой и правовыми основаниями. Одним из основных методов исследования был также метод изучения правовой доктрины, на основе которого осуществлялся анализ правовых источников для определения наличия права. Этот метод дополнялся изучением практики государств по разработке и применению санкций для иллюстрации реальной правовой действительности. Метод сравнения использован при сопоставлении эффективности коллективных и односторонних санкций по предложенным критериям эффективности.
Международное право
Международное право является особой системой принципов и норм, которые разрабатываются субъектами международного права для урегулирования их взаимного существования. В системе международного права отсутствует централизованный аппарат принуждения, кот...
Открыть главуЭволюция санкций в международном праве: история и современность
После окончания Первой мировой войны с принятием Устава Лиги Наций, впервые была создана система коллективной безопасности. Использование войны как средства разрешения международных споров ограничивалось. В Уставе было закреплено, что государства-чле...
Открыть главуВиды международно-правовых санкций
К международно-правовым санкции относят главным образом средства принуждения, применяемые международными организациями или государствами к государствам, которые совершили тягчайшие международные правонарушения. Собственно ответственность не включает...
Правовые основы и механизм введения санкций Совета
Согласно части 1 статьи 24 Устава ООН государства-члены ООН возлагают на Совет Безопасности главную ответственность за поддержку международного мира и безопасности, причем государства-члены соглашаются с тем, что Совет безопасности при исполнении его...
Открыть главуЗаключение
В международном праве отсутствует единый подход к определению понятия «санкции». Для того, чтобы комплексно рассмотреть доступные не силовые меры воздействия на государство нарушителя, а также раскрыть вопрос эффективности санкций, был избран критерий целенаправленности применения санкций. В основе этого подхода – ключевое назначение международных санкций: необходимость государств реагировать на нарушение норм международного права, в соблюдении которых заинтересована все международное сообщество. Современной системе санкций предшествовала система мер самопомощи государств, которая включала реторсии, репрессалии и войну. После Второй Мировой Войны, отказ от применения силы и утверждение идеи защиты прав человека привели к становлению современной системы санкций. Необходимость возникновения механизмов применения санкций также обусловлена: 1) общим интересом государств в поддержании международного правопорядка путем соблюдения; 2) отсутствием централизованного аппарата принуждения, который бы контролировал соблюдение норм международного права. Коллективные санкции Совета Безопасности предусмотрены разделами VII и VIII Устава ООН соответственно. Решение о применении санкций принимаются государствами-членами ООН в случаях угрозы и нарушения международного мира и безопасности. Такие ситуации могут возникать в межгосударственных и внутренних конфликтах; к ним приравниваются грубые посягательства на права человека, терроризм, пиратство, распространение запрещенных видов оружия и тому подобное. К факторам, которые имеют негативное влияние на эффективность применения коллективных санкций, относят: политический характер Совета Безопасности; отсутствие национального интереса государства на национальном уровне имплементировать санкции; недостаточно развитая сеть региональных организаций. Эффективные санкции должны быть применены в кратчайший срок с момента возникновения нарушения, соответствовать конкретным условиям и обстоятельствам, и что при этом важно взаимодействие универсального и регионального механизмов коллективной безопасности ООН. Право пострадавшего государства применять контрмеры в ответ на нарушение в отношении его международных обязательств является нормой международного обычного права. Если классические контрмеры, закрепленные в статьях об ответственности, предпринимаемые в ответ на нарушение двусторонних обязательств государств, то контрмеры третьих государств применяются в ответ на нарушение обязательств erga omnes. Обязательства erga omnes предусматривают, что каждое государство имеет право требовать от другого государства их соблюдения учитывая исключительную важность таких обязательств в обеспечении общего блага. Если классические контрмеры признаны международным правом как легальное средство влияния на государство-нарушителя, то относительно контрмер третьих государств до сих пор не существует единого мнения. В любом случае, контрмеры являются правомерными, если соответствуют условиям, которые закреплены в статьях об ответственности государств. В частности, применению контрмер должно предшествовать предупреждение о таком применении, призыв к переговорам; контрмеры должны быть пропорциональными, временными и не нарушают фундаментальные нормы международного права. Контрмеры третьих государств могут быть эффективным ответом на грубые нарушения международных обязательств, когда Совет Безопасности не обеспечивает надлежащего реагирования ввиду отсутствия политических интересов его государств-членов. Важно, чтобы такие мероприятия применялись как можно большим количеством государств. Для принятия таких мер, как правило, необходимо меньше времени, по сравнению с мерами Совета Безопасности, и политическая воля государств сопровождается реальными ограничительными мерами. Не урегулированность контрмер третьих государств, практика применения которых является широко распространенной, приводит к подрыву устоявшейся системы коллективной безопасности. При применении санкций, важным является обеспечить соблюдение прав человека. После ужасного побочного влияния всеобъемлющих санкций на права человека в Ираке, санкции приобрели целевой характер. Такие санкции применяются к конкретным индивидам, причастным к деяниям международного противоправного характера. Применение целевых санкций обусловило необходимостью обеспечения прав санкционированных лиц, в частности права на соблюдение процедуры внесения в санкционный список, права на просмотр и процедуру вынос из санкционного списка.
Список литературы
ДОКУМЕНТЫ Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций Режим доступа: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/intlaw_principles.shtml (дата обращения 03.05.2021) Устав Организации Объединенных Наций. Режим доступа: https://www.un.org/ru/charter-united-nations/ (дата обращения 03.05.2021) International Law Commission. Yearbook of the International Law Commission. Vol.2. Part 2. 1979. ЛИТЕРАТУРА Специальная литература, учебники, монографии Бирюков П. Н. Международное право: Учебное пособие. - 2е изд., перераб. и доп. Воронеж: Истоки, 1996. Кешнер М. В. Международная ответственность государств за нарушения обязательств в сфере защиты прав человека. Москва РУДН. 2016. Лукашук И. И. Международное право. Общая часть: Учебник. М.: Издательство БЕК, 1996. Международное право: Учебник для вузов / Отв. редакторы-проф. Г. В. Игнатенко и проф. А. И. Тиунова. М.: Изд. группа НОРМА, 1999. Hart. H.The Concept of law. Third Edition. Oxford University Press. 2012. Kelsen H. Principles of International law. New York. 1967. Научные статьи Гришаева Л. Санкции в условиях глобализации: история, суть и эффективность //Дипломатическая служба. 2018. №. 2. С. 6-21. Деревенько Р. А. Мировая история экономических санкций //Аллея науки. 2018. Т. 3. №. 6. С. 390-393. Кононова К. О. Проблемы эффективности реализации санкций Совета Безопасности ООН в правовой системе государства //Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена. 2009. №. 97. С. 244-249. Кузьмина В. М., Панкова К. О. Правовые и институциональные механизмы реализации международных санкций //Историческая и социально-образовательная мысль. 2019. Т. 11. №. 3. С. 96-112. Курако О. А. Эволюция санкций в разрезе мировой истории //Экономика и управление народным хозяйством: генезис, современное состояние и перспективы развития. 2017. С. 359-363. Курдюков Г. И. Механизм применения международно-правовых санкций Советом Безопасности ООН //Российский юридический журнал. 2006. №. 1. С. 122-127. Петренко Е. Г. Правовое регулирование и научные подходы к понятию «санкция» //Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. 2015. №. 111. С. 862-873. Правикова А. А. Разнообразие термина «санкции». История и оценка //Экономика и предпринимательство. 2017. №. 8-1. С. 621-624. Диссертации и авторефераты диссертации Кононова К. О. Санкционные резолюции Совета Безопасности ООН и их имплементация в национальных правовых системах государств-членов : диссертация ... кандидата юридических наук : 12.00.10 / Кононова Ксения Олеговна; [Место защиты: С.-Петерб. гос. ун-т]. Санкт-Петербург, 2009. 206 с.
