Понятие и виды государственной службы. Служба в таможенных органах - особый вид государственной службы РФ
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Актуальность темы исследования. Одним из видов социальной деятельности людей является служба в государственных и общественных организациях, государственных органах. Служба государству тесно связана с самим государством и его ролью в целом жизни общества. Она является одной из сторон деятельности государства по организации, а также правовому регулированию личного состава государственных органов. Дальнейшая демократизация общественных отношений и в связи с этим повышенные требования к профессиональной деятельности государственных служащих обусловили потребность научного осмысления организационно-правовых вопросов прохождения государственной службы в таможенных органах. Прохождение государственной службы являются подинститутом правового института государственной службы, главная функция которого заключается в обеспечении целостного регулирования правил и процедур принятия на службу, перемещение по службе и ее прекращение. В соответствии со Стратегией развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года, в дополнение к основным направлениям ее развития, таким как таможенное регулирование, осуществление фискальной и правоохранительной деятельности, требуется совершенствование направлений, которые отнесены к вспомогательным, в том числе - укрепление кадрового потенциала и развитие социальной сферы. Способы реализации данных направлений многообразны: это и профессиональная подготовка, и повышение квалификации, и формирование кадрового резерва. Не менее значимо решение социальных проблем. В Стратегии указывается работа по пенсионному обеспечению, по предоставлению жилья и т.д. Можно сказать, что решение существующих проблем в данной области является одним из условий успешной деятельности таможенной службы в целом, так как в настоящее время именно «человеческий ресурс» или «человеческий потенциал» считается наиболее ценимым и важным, открывающим огромные скрытые резервы для увеличения эффективности работы организации. Степень научной разработанности. К проблемам правового статуса должностных лиц как государственных служащих в целом, так и органов таможенной службы в частности частично обращались такие ученые как О.Ю. Бакаева, К.А. Бекяшев, В.М. Манохин, А.Ф. Ноздрачев, М. М. Рассолов, Ю.Н. Старилов, И.В. Тимошенко и другие ученые. Вместе с тем в отечественной юридической литературе вопросы правового статуса должностных лиц таможенных органов и вопросы прохождения ими службы освещены недостаточно, в существующих научных трудах эти вопросы исследовались фрагментарно или в рамках более широкой правовой проблематики, без комплексного подхода. Нормативно- правовую базу исследования составили Конституция, федеральные законы, подзаконные нормативные правовые акты (Постановления Правительства РФ, Приказы ФТС, приказы), регулирующие порядок прохождения службы в таможенных органах РФ. Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе правового регулирования таможенной службы в Российской Федерации. Предметом исследования являются нормы таможенного, административного и других отраслей права, определяющие содержание и порядок прохождения службы в таможенных органах. Целью исследования является правовое регулирование государственной службы в таможенных органах Российской федерации. Для достижения поставленной цели, необходимо решить следующие задачи: 1.Рассмотреть сущность института государственной службы. 2. Дать понятие государственной службы и рассмотреть ее виды. 3.Охарактеризовать таможенную службу как вид государственной службы. 4.Ознакомится с особенностями принятия на государственную службу в таможенные органы. 5.Раскрыть порядок прохождения и увольнения с государственной службы, а так же был проведен анализ практики прохождения гос службы в таможенных органах на примере Московской областной таможни. Методы исследования. Исследование основано на комплексе общенаучных и специальных методов научного познания. Во время работы над темой были применены исторический, диалектический, аналитико-синтетический, сравнительно-правовой, системно-структурный, формально-логический, логико-юридический и другие методы. Структура нашей работы определена в основном целью и задачами нашего исследования. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.
Сущность института государственной службы
Государственная служба характеризуется значительным количеством целей и задач, выполнение которых влияет на развитие общества, что предопределяет необходимость формирования соответствующего государственного аппарата. Поэтому исследование формирования...
Открыть главуПонятие и виды государственной службы
В науке современности имеются разнообразные взгляды о понятии государственной службы. Так, Д.Н. Бахрах считает, что служба является одной из видов платной общественно полезной деятельности, проявляющейся в регулировании и управлении, а также социальн...
Сущность и значение государственной службы в Российской федерации
Государственная служба характеризуется значительным количеством целей и задач, выполнение которых влияет на развитие общества, что предопределяет необходимость формирования соответствующего государственного аппарата. Поэтому исследование формирования...
Открыть главуТаможенная служба как вид государственной службы
Таможенная служба является особым видом государственной службы. Обычно, под прохождением службы в таможенных органах понимается совокупность юридических фактов, характеризующих правовой статус сотрудников таможенных органов и отражают его динамику. К...
Особенности принятия на государственную службу в таможенные органы
Перейдем к непосредственному рассмотрению выделенных нами выше элементов (аспектов) прохождения службы должностными лицами таможенных органов. Так, первым (начальным) элементом прохождения службы является принятие на государственную службу (назначени...
Открыть главуПорядок прохождения и увольнение с государственной службы
В силу определенного перечня функций, которые выполняют таможенные органы, таможенная служба является особым видом государственной службы. Как уже было отмечено ранее, в таможенных органах присутствуют два вида государственных служащих: государственн...
Открыть главуСписок литературы
Нормативные акты 1."Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // СПС КонсультантПлюс. 2.Федеральный закон "О службе в таможенных органах Российской Федерации" от 21.07.1997 N 114-ФЗ (последняя редакция) "// URL: http://www.consultant.ru (дата обращения 25.11.2019 3.Федеральный закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"// URL: http://www.consultant.ru (дата обращения 25.11.2019). 4.Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" от 27.07.2004 N 79-ФЗ (последняя редакция) "// URL: http://www.consultant.ru (дата обращения 25.11.2019 5.Федеральный закон "О системе государственной службы Российской Федерации" от 27.05.2003 N 58-ФЗ (последняя редакция) "// URL: http://www.consultant.ru (дата обращения 25.10.2019 6.Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 02.08.2019) // URL: http://www.consultant.ru (дата обращения 25.11.2019) 7.Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года [Электронный ресурс]: [офиц. сайт] Федеральная таможенная служба,2004-2015//URL: http://www.consultant.ru (дата обращения 25.11.2019) 8.Указ Президента РФ от 16.11.1998 N 1396 (ред. от 30.09.2012) "Об утверждении Дисциплинарного устава таможенной службы Российской Федерации"// URL: http://www.consultant.ru (дата обращения 25.11.2019). 9. Постановление Правительства РФ от 16.09.2013 N 809 (ред. от 03.06.2019) "О Федеральной таможенной службе" (вместе с "Положением о Федеральной таможенной службе")// URL: http://www.consultant.ru (дата обращения 25.11.2019). 10.Приказ Федеральной таможенной службы от 24 декабря 2008 г. N 1658 "Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации сотрудников таможенных органов Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) // URL: http://www.consultant.ru (дата обращения 25.11.2019) 11.Приказ Федеральной таможенной службы от 18 сентября 2006 г. N 892 "Об утверждении типовых правил внутреннего распорядка таможенных органов Российской Федерации" // URL: http://www.consultant.ru (дата обращения 25.11.2019) Литература 12.Антропова М.А. Таможенная служба как специальный вид федеральной государственной службы и система принципов ее функционирования// Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право.- 2008.- № 1. – С. 157-168 13.Архипова, Т.Г. История государственной службы в России XVIII XX веков: учеб. Пособие/ Т.Г . Архипова, М.Ф. Румянцева, А.С. Сенин. - М: Изд-во РГГУ,2001. – 231 с 14.Бахрах Д.Н. Государственная Служба России: учебное пособие. - М.: Проспект, 2013. – С. 38. 15.Демидов М.В. Законодательные и исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации: особенности конституционно-правового статуса и организации деятельности // Конституционное и муниципальное право. 2014. № 4. 16.Дапьян, С. А. Особенности прохождения государственной гражданской службы в таможенных органах РФ / С. А. Дапьян; ред. Т. А. Танганова // Современные проблемы теории и практики таможенного дела глазами молодых исследователей: материалы Межрегиональной научнопрактической заочной конференции, ноябрь 2014 г. / ВСГУТУ. - Улан-Удэ, 2014. – С. 148-151. 17.Казанцев Н.М. Публично-правовое регулирование государственной службы (институционно-функциональный анализ). – М., 2014. – С. 26. 18.Государственное управление: основы теории и организации: учебник / Под ред. В.А. Козбаненко. — М.: Статут, 2000. — 912 с 19.Сумина Н.В., Малышкина А.Ю. Способы эффективного стимулирования должностных лиц таможенных органов РФ//Вестник совета молодых учёных и специалистов Челябинской области . – 2017. - №4 (19). - Т.1. - С.74-77. 20.Старилов Ю.Н. Государственная служба в Российской Федерации. – Воронеж, 2012. – С. 131. 21.Трунина Е. В. Сравнительный анализ прохождения службы отдельными категориями должностных лиц таможенных органов//Таможенное дело.- 2009. - № 2.- С.2-8.
