Порядок прохождения и увольнение с государственной службы

В силу определенного перечня функций, которые выполняют таможенные органы, таможенная служба является особым видом государственной службы. Как уже было отмечено ранее, в таможенных органах присутствуют два вида государственных служащих: государственный гражданский служащий и сотрудник таможенных органов.
В таможенных органах большую часть составляют гражданские служащие. Данный факт прослеживается в таможенных органах в целом и в отдельных подразделениях. Это можно увидеть даже на примере Московской областной таможни.
Московская областная таможня была создана 5 октября 2010 года приказом ФТС России от 22.09.2010 года №1758. До создания Московской областной таможни на территории Подмосковья осуществляли свою деятельность три таможни (Зеленоградская, Ногинская и Щелковская).
В соответствии с приказом ФТС России от 08.11.2010 № 2065 «О реорганизации таможенных органов, расположенных в Москве и Московской области», с 20.01.2011 таможни три указанные таможни были реорганизованы в форме их присоединения к Московской областной таможне.
Прошедшая реорганизация таможенных органов, расположенных в Москве и Московской области, несомненно, повлекла за собой существенное увеличение нагрузки на личный состав новой таможни с одновременным сохранением эффективности служебной деятельности.
В настоящее время в состав Московской областной таможни входят 29 подразделений, непосредственно осуществляющих процесс таможенного оформления товаров – 20 таможенных постов и 9 отделов таможенного оформления, имеющих свой ведомственный код. На территории региона функционируют 66 складов временного хранения (из них 7 закрытого типа) и 13 таможенных сладов.
Таблица 1. Структура Московской областной таможни
Категория Количество (человек)
Сотрудники 241
ФГГС 1167
Работники 154
Всего 1 562
Одним из необходимых элементов прохождения таможенной службы является установление условий ее прохождения, в частности: 1) определение должностных полномочий (прав и обязанностей); 2) ответственность; 3) режима рабочего времени и времени отдыха (отпусков); 4) денежного и материального обеспечения (премирование, установление надбавок); 5) предвидение других гарантий и компенсаций.
Общим положением, характерным обеим категориям должностных лиц, являются права, определяющие правовой статус. К ним относят:
Права должностных лиц таможенных органов, которые присущи как государственным гражданским служащим, так и сотрудникам правоохранительных подразделений таможенных органов. Должностные лица таможенных органов имеют право:
в целях обеспечения соблюдения лицами таможенного законодательства Таможенного союза, а также законодательства РФ о таможенном деле принимать меры, предусмотренные данными актами;
требовать от юридических и физических лиц подтверждение полномочий на осуществление определенных действий и деятельность в таможенной сфере;
привлекать лиц к административной ответственности;
получать от организаций, физических лиц и государственных органов необходимую информацию;
производят документирование, аудио- и видеозапись, фото- и киносъемку событий, которые связаны с ввозом или вывозом товаров, хранения товаров и т.д.
Права, обеспечивающие служебную деятельность

. К таким правам относятся:
ознакомление с документами, в которых указаны права и обязанности должностного лица;
получение необходимых для исполнения должностных обязанностей информации и материалов;
обеспечение необходимых для исполнения обязанностей организационно-технических условий;
доступ в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные организации в связи с исполнение обязанностей замещаемой должности.
Права, связанные с продвижением по службе:
участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности;
получить дополнительное профессиональное образование.
Права, регулирующие влияние служащего на прохождение службы:
ознакомится с материалами личного дела, отзывами о его деятельности и прочими документами, до момента их внесения в личное дело;
возможность приобщить свои объяснения к личному делу.
Права, регулирующие социальное положение:
оплату труда и прочие выплаты;
защиту сведений о служащем;
предоставления отдыха, выходных и праздничных нерабочих дней;
медицинское страхование;
защиту жизни и здоровья служащего и членов его семьи;
пенсионное обеспечение;
членство в профсоюзе.
Также помимо прав к общим положениям правового статуса гражданских служащих и сотрудников относят общие обязанности.
Обязанности, связанные с поддержанием служебной дисциплины и принципами государственной службы:
обеспечение соблюдения Конституции РФ и прочих правовых актов;
соблюдение правил внутреннего распорядка, установленных в таможенном органе, а также порядок обращения со служебной информацией и выполнение должностной инструкции;
выполнять распоряжения и приказы начальников таможенных органов в рамках своих полномочий, кроме заведомо незаконных.
обеспечение защиты и соблюдения прав и законных интересов граждан;
Обязанности, связанные с государственной тайной. В обязанности, как сотрудника, так и гражданского служащего входит хранение государственной и прочей охраняемой законом тайны, не разглашение сведений, которые стали ему известны в процессе выполнения своих должностных обязанностей.
Обязанности, регулирующие поддержание необходимого для исполнения должностных обязанностей уровня квалификации.
Что касается продолжительности служебного времени, то в статье 34 Федерального закона "О службе в таможенных органах Российской Федерации" от 21.07.1997 N 114-ФЗ в этой статье отмечается, что продолжительность служебного времени должностных лиц таможенной службы РФ устанавливается в соответствии с законодательством РФ о труде. Руководитель ФТС устанавливает правила внутреннего распорядка таможенных органов
Для сотрудников таможенных органов правилами внутреннего распорядка устанавливаются пятидневная или шестидневная рабочая неделя, а также продолжительность ежедневного служебного времени