Общая характеристика и классификация местных налогов и сборов

Местные налоги являются частью налоговой системы Российской Федерации и вводятся нормативно-правовыми актами муниципальных образований Российской Федерации. Они, также как и федеральные и региональные налоги направляются на финансирование соответствующих бюджетов страны, при этом они имеют ряд особенностей.
Поступления по местным налогам и сборам перечисляются только в местные бюджеты муниципальных образований на территории которых они были собраны. Это отличает их от других видов налогов, так, федеральные налоги, в том числе Налог на добавленную стоимость, Налог на доходы физических лиц зачисляются в бюджеты разных уровней.
Обязанность по организации и ведению местных налогов возложена на местные органы самоуправления.
Местное налогообложение более вариативно по сравнению с федеральным и региональным налогообложением. Так. Местные органы самоуправления имеют возможность дифференцировать ставку по налогам для разных категорий граждан, а также по достаточности наполнения местного бюджета. При этом, Налоговым Кодексом ограничены максимальные и минимальные размеры налоговых ставок, которые могут быть установлены местным законодательствам.
По статье 15НК РФ к местным налогам и сборам относятся:
1) земельный налог;
2) налог на имущество физических лиц;
3) торговый сбор.
Приведем основные характеристики налогов и сборов Российской Федерации.
Правила взимания Земельного налога регламентируются Главой 31 Разделом 10 Налогового Кодекса Российской Федерации.
Налогоплательщиками земельного налога признаются лица организации и физические лица обладающие собственностью на земельные участки, находящихся в пределах территории муниципальных образований на которых введен соответствующий налог.
Налоговой базой по Земельному налогу является кадастровая стоимость земельного участка. Налоговым периодом является год.
Налоговые ставки устанавливаются муниципальными образованиями на территории которых расположены земельные участки. По налоговому кодексу размер установленной налоговой ставки не может превышать:
1) 0,3 процента в отношении земельных участков: отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства; занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства; приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства; ограниченных в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд;
2) 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.
По Налоговому Кодексу возможно уменьшение земельного налога по следующим категориям земельных участков:
1) земельных участков, которые учреждения уголовно-исполнительной системы Российской Федерации используют для выполнения своих функций;
2) земельные участки – на территории которых расположены общедоступные автомобильные дороги;
4) земельные участки религиозных учреждений, используемые ими в религиозных и благотворительных целях;
5) земельных участков, находящихся в пользовании организаций по защите прав инвалидов;
6) земельных участков, находящихся в местах традиционного бытования народных художественных промыслов и используемых для производства и реализации изделий народных художественных промыслов

.
Глава 32 Налогового Кодекса Российской Федерации посвящена Налогу на имущество физических лиц.
Объектом налогообложения налога на имущество физических лиц признается находящееся на территории муниципального образования имущество – жилой дом, квартира, гараж, объект незавершенного строительства, иное сооружение.
Налоговая база определяется как кадастровая стоимость налогооблагаемого имущества.
Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и зависят от применяемого в субъекте Российской Федерации порядка определения налоговой базы: исходя из кадастровой стоимости либо исходя из инвентаризационной стоимости налогооблагаемого недвижимого имущества. 
Допускается установление дифференцированных налоговых ставок в зависимости от:
кадастровой стоимости объекта налогообложения;
вида объекта налогообложения;
места нахождения объекта налогообложения.
Приведем возможные для установления налоговые ставки в таблице 1