ОАГ и РФ: переплетение интересов и точки взаимодействия

Применимо к Российской Федерации необходимо отметить, что отмеченное ранее завершение «Холодной войны», и нацеленность РФ на формирование содержательных и системных взаимоотношений с другими государствами, позволило наладить связи между РФ и отдельными структурами в Западном полушарии, включая двустороннее взаимодействие между РФ и ОАГ, в качестве одного из наиболее развитых и обширных форумов на региональном уровне. В своей практической плоскости, нацеленность Российской Федерации на укрепление взаимосвязи с ОАГ привела к тому, что 1 апреля 1992 г., РФ получила статус постоянного наблюдателя при ОАГ, что позволило сформировать системные и благоприятные условия для дальнейшего развития двустороннего сотрудничества с государствами региона при использовании доступных каналов и площадок, обеспечивающих многостороннее общение (дипломатический, социальный уровень, использование инструментов «мягкой силы», и т.д.).
Характеризуя исторический аспект данного взаимодействия, необходимо отметить, что первые годы после распада СССР характеризовались для российского государства характерными сложностями, основная суть которых, следует допустить, заключалась в необходимости формирования новой системы отношений с государствами в качестве самостоятельного государства, после распада связей, сформированных в рамках Советского Союза, даже учитывая тот факт, что Россия являлась правопреемницей Советского Союза по широкому спектру договоров и обязанностей. Другая характерная проблема сотрудничества межу РФ и ОАГ заключается в том, что главный акцент, по мере формирования новых внешнеполитических контактов со стороны РФ, был ориентирован на Западную Европу (торговое партнерство) постсоветское пространство (СНГ в качестве традиционной зоны влияния РФ), Китай и страны Востока (альтернативное направление) и США в качестве ориентира в процессе демократических преобразований в РФ

. В данных условиях, вектор ЛА и ОАГ характеризовался определенной пассивностью и невозможностью оперативного формирования качественных взаимосвязей между РФ и государствами ОАГ. Кроме того, характеризуя проблемы на латиноамериканском направлении, В.В, Путин отмечал, что «в силу известных событий 1990-х годов, когда мы были вынуждены заниматься в основном своими делами, нам было не до Латинской Америки». В свою очередь, данный тезис позволяет сделать в рамках данной работы допущение о том, что основная причина в низкой активности на данном направлении связана с необходимостью развития внешнеполитического аппарата РФ в первые годы после распада СССР и несоответствием внешнеполитических стремлений РФ с реальными возможностями дипломатического аппарата в указанный период времени.
Тем не менее, по мере укрепления внешней политики РФ и концентрации внешнеполитических ресурсов государства на новых областях взаимодействия, сотрудничество между РФ и ОАГ, по оценкам экспертов последовательно развивалось, что проявлялось в финансировании со стороны РФ программ, проводимых в рамках ОАГ (Программа поддержки демократии, Программа по разминированию в Центральной Америке), что дополнялось формированием стипендиальных программ для граждан государств ОАГ (обучение, научная деятельность, обмены, являясь составным элементом «мягкой силы» РФ). Также между РФ и ОАГ был подписан Меморандум о взаимопонимании между Правительством РФ и Генеральными секретариатом ОАГ (1994 г.), что позволило придать грамотное содержание двусторонним политическим контактам (обмен посланиями между Генеральным секретарем ОАГ и Председателем Правительства, главой МИД РФ, заместителями главы МИД РФ). Также в 1996 г., был осуществлен обмен мнениями между Директором Правового департамента МИД РФ и руководителями правовых подразделений ОАГ – главным образом, в сфере борьбы с международным терроризмом, отмыванием доходов, полученных преступным путем и в вопросах наркотраффика, борьбы с наркобизнесом