Латиноамериканская интеграция и субрегионализация на современном этапе: политико-идеологическое измерение

Интеграция по своей сути является долговременным и многосторонним процессом, который может привести как к положительным, так и к негативным последствиям. Это вызвано фрагментацией мира, общей целью акторов международных процессов или столкновением их интересов. Поэтому, несмотря на масштабность интеграционных процессов на современном этапе, они все еще имеют фрагментарный характер в зависимости от региона интенсивность интеграции разная. Это связано с неоднородностью политического, экономического, культурного развития. Возникновение и развитие региональных и субрегиональных межгосударственных группировок обусловлено рядом причин политического, экономического, географического, исторического и социокультурного характера.
Что касается Латинской Америки, то в течение прошлых десятилетий там было сформировано большое количество многосторонних форумов, организаций и других площадок для проведения переговоров. Среди них растет количество встреч на высшем уровне как сугубо регионального, так и более широкого значения, таких как Саммит Америк, иберо-американские встречи на высшем уровне, а также саммиты ЕС и Латинской Америки.
Саммиты также были связаны с созданием новых многосторонних организаций, направленных на скоординированную деятельность в соответствии с договорами, которые связаны с актуальными проблемами регионального характера. Параллельно с этими саммитами действуют также социальные саммиты, которые координируют гражданское общество и неправительственные организации. Кроме того, сформированы новые объединения в различных сферах: Боливарианский альянс для народов Америки (ALBA), Союз южноамериканских наций (UNASUR), Американский энергетический саммит, Сообщество стран Латинской Америки и Карибского бассейна (CELAC), который стал преемником Группы Рио и саммита стран Латинской Америки и Карибского бассейна по интеграции и развития (CALC). Вместе с тем, действуют раннее созданные объединения: Группа Рио, Латиноамериканская ассоциация интеграции (ALADI), Латиноамериканская экономическая система (SELA), Система центральноамериканской интеграции (SICA), Карибский общий рынок (КАРИКОМ), Андское сообщество (CAN), Южноамериканский общий рынок (МЕРКОСУР), Андская корпорация развития (АКР) и Ассоциация Карибских государств (ACS)

. Такое большое количество предложений, проектов, форумов, институтов и организаций в регионе отражает своеобразное «наложение» вариантов многостороннего сотрудничества. Это тормозит развитие совместных региональных интересов, общих для стран региона, с одной стороны, а с другой способствует росту фрагментации и ставит под серьезную угрозу будущее региональной интеграции и жизнеспособности этих форумов.
Стоит отметить, что некоторые региональные организации постепенно утратили влияние в регионе, поскольку их функции были ограничены или устарели. И даже если некоторые из этих региональных организаций официально до сих пор существуют, их существование и бездействие грозит отсутствием конкретных решений, направленных на решение региональных проблем. Поэтому можно выделить совокупность внутренних и внешних факторов, которые формируют политическое и идеологическое измерение интеграции стран Латинской Америки.
Среди внешних факторов, которые объясняют факт приумножения новых объединений, можно назвать сложные взаимоотношения региона с Соединенными Штатами. Так, односторонний подход администрации президента США Дж. Буша-мл. генерировал негативные реакции в регионе. Например, страны Латинской Америки и Карибского бассейна за несколькими исключениями осудили интервенцию в Ирак и выразили сомнения по поводу войны против терроризма. На ситуацию также влияет тот факт, что сегодня регион не является стратегически важным для Соединенных Штатов, поскольку внешняя политика страны сфокусирована на других частях мира. Это способствует тому, что перед странами Латинской Америки возникает возможность осуществлять более автономную внешнюю политику. Итак, возникает все больше внутрирегиональных объединений и инструментов коллективного действия, направленных на уменьшение и предотвращение воздействия со стороны Соединенных Штатов в Западном полушарии, не исключая возможности создания новых форм взаимодействия с ними. В некоторых случаях латиноамериканского мультилатерализма (в частности, АЛБА), объединения формируют своеобразную оппозицию влияния США