Характеристика налоговой системы Российской Федерации на современном этапе

В литературе понятие "система налогов и сборов" характеризуется с трех направлений:
- узко экономический;
- узко правовой;
- комплексный подход.
К сторонникам узко экономического подхода относятся Спектор Е.И. [18, c. 48], Журавлева О.О. [10, c. 156] и др. Они считают, что налоговая система включает в себя налоги и сборы и представляет собой совокупность налогов, сборов, пошлин и прочих аналогичных платежей, взимаемых в соответствии с законодательством.
Сторонники узко правового подхода (Соколов Э.Д., Брызгалина А.В. и др.) полагают, что система налогов и сборов представляет собой совокупность элементов налогообложения и процессы налогового администрирования [7, c. 112].
В соответствии с комплексным подходом в систему налогов и сборов включают экономическую и правовую подсистемы. Система налогов и сборов при этом представляет собой систему экономических и правовых отношений между государством с одной стороны и физическими лицами и организациями с другой стороны. Данные взаимоотношения возникают формировании доходной части бюджета РФ посредством взимания денежных средств физических лиц и организаций в форме налогов и сборов, а также прочих обязательных платежей. Законодательно определяется методология налогообложения, устанавливающая порядок исчисления налогов, сроки уплаты, налоговые ставки и пр.
Так, налоговая система РФ представляет собой совокупность налогов, сборов и прочих платежей, взимаемых в установленном законом порядке с плательщиков – юридических и физических лиц на территории РФ.
В статье 17 НК РФ отмечается, что налог считается установленным если определены налогоплательщики и элементы налогообложения [1].
Налогоплательщиками и плательщиками сборов являются организации и физические лица, на которых в соответствии с законодательством возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.
К элементам налогообложения относятся:
- объект налогообложения;
- налоговая база;
- налоговый период;
- налоговая ставка;
- порядок исчисления налога;
- порядок и сроки уплаты налога.
В некоторых случаях при установлении налога могут предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками.
В настоящее время виды налогов и сборов как важнейшей составляющей налоговой системы весьма разнообразны. Все налоги и сборы, действующие на территории РФ, в зависимости от уровня установления подразделяются на три вида (таблица 3) (ст. 12 НК РФ):
- федеральные; 
- региональные; 
- местные [1]. 
Таблица 3 - Состав налогов и сборов в России
Федеральные Региональные Местные
1

. Налог на добавленную стоимость (НДС) 1. Налог на имущество организаций 1. Земельный налог
2. Акцизы 2. Налог на игорный бизнес 2. Налог на имущество физических лиц
3. Налог на доходы физических лиц (НДФЛ) 3. Транспортный налог 3. Торговый сбор
4. Налог на прибыль организаций
5. Налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ)
6. Водный налог
7. Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов
8. Государственная пошлина
9. Налог на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья (Федеральный закон от 19.07.2018 г. №199-ФЗ)
Информация представленная в таблице 3 свидетельствует о том, что в налоговой системе РФ выделяются 9 федеральных налогов и сборов; 3 региональных налога и 3 местных налогов и сборов.
Федеральные налоги устанавливаются, отменяются и изменяются НК РФ и обязательны к уплате на всей территории РФ. 
Региональные налоги устанавливаются НК РФ и обязательны к уплате на всей территории соответствующих субъектов РФ. Правительство субъектов Федерации наделено правом вводить или отменять региональные налоги на своей территории и изменять некоторые элементы налогообложения в соответствии с действующим федеральным законодательством. 
Местные налоги регламентируются законодательными актами федеральных органов власти и законами субъектов РФ. Органам местного самоуправления в соответствии с НК РФ предоставлено право вводить или отменять на территории муниципального образования местные налоги и сборы. 
Помимо налогов и сборов налоговой системой РФ предусмотрены специальные налоговые режимы (ст. 18 НК РФ):
1) упрощенная система налогообложения (УСН);
2) система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (ЕСХН);
3) единый налог на вмененный доход (ЕНВД);
4) патентная система налогообложения;
5) система налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции;
6) налог на профессиональный доход (в порядке эксперимента).
Принципы построения налоговой системы РФ содержатся в статье 3 НК РФ:
1. Законность – все уплачиваемые на территории РФ налоги и сборы должны быть установлены законодательством.
2. Определенность. Положения о налогах и сборах должны быть ясными, понятными и не допускать произвольного толкования и двусмысленности.
3. Обязательность. Все граждане обязаны уплачивать установленные законом налоги и сборы.
4. Недискриминационный характер. Налоги и сборы не могут различно применяться исходя из социальных, национальных, расовых, религиозных и иных подобных критериев.
5