Теоретические и практические проблемы осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Введение

В современных условиях развития национальной экономики проблема исследования осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд приобретает все более острый характер. Рост актуальности данной проблемы обусловлен для национальной экономики тем, что в Российской Федерации доля государственной собственности в хозяйственной системе страны очень велика (около 60%), и в динамике она имеет тенденцию к росту. Органы местного самоуправления в рамках закона своих полномочий самостоятельно решают проблемы обеспечения населения и муниципального образования необходимыми работами, товарами и услугами. Главным инструментом в данном процессе является закупка товаров, работ, услуг для муниципальных нужд. Применение закупок в немалой мере позволяет экономить муниципальный бюджет. Деятельность по закупкам товаров, услуг и работ, как многоэтапный процесс, сконцентрированный на заключении и исполнении муниципального контракта, выявляет сложные проблемы, связанные с определением правового характера муниципального контракта, его местом в комплексе договоров, муниципального заказа, правового статуса муниципального заказчика, сравнением основных положений обязательственного права с отношениями, возникающими в процессе закупки товаров, работ и услуг для муниципальных нужд. Отношения, связанные с удовлетворением нужд для муниципального образования в товарах, работах и услугах, представляют собой одну из сфер экономического оборота, обладающих особой значимостью с точки зрения эффективной деятельности экономики местного самоуправления. Несомненно, что развитая система муниципальных закупок является действенным инструментом позитивного воздействия на экономические процессы, протекающие в данном муниципальном образовании.