Правовое обеспечение банковской системы

Так как деятельность банковской системы закреплена в Конституции Российской Федерации и Федеральных законах, необходимо учитывать правовые особенности регулирования и развития финансовой устойчивости.
На данный момент в Российской Федерации сложилась двухуровневая банковская система, которая предполагает наличие минимум двух видов банков: Центрального Банка и коммерческих – тех, что работают с частными и юридическими лицами. Но уже имеются данные о том, что к 2019 г. сложится трехуровневая банковская система.
Банковская система и банковская деятельность не обходят стороной существенные интересы общества, влияют на них, поэтому должны регулироваться публичным правом – в частности, банковским правом. Сущность банковского права состоит в том, что оно регулирует и защищает банковские отношения. Центробанк также имеет ключевое значение для системы государственного финансового контроля. При близком рассмотрении этой системы выявляется много проблемных моментов, а именно: до сих пор нет единого определения «финансовый контроль», отсутствует законодательно установленная классификация видов финансового контроля, не предусмотрен федеральный закон, определяющий возможности государственного финансового контроля в отношении не только бюджетных учреждений, а всех юридических лиц, отсутствует единая концепция государственного финансового контроля и меры наказаний за финансовые преступления

. Вместе с этим, наблюдается достаточно громоздкая структура органов государственного финансового контроля. А задачи органов государственного финансового контроля недостаточно конкретны, границы их ответственности размыты, деятельность координируется слабо. Из-за наличия этих проблем большинство конституций и уставов субъектов Федерации не дают полного представления о действующих на их территориях системах исполнительной власти, уделяя внимание лишь отдельным элементам и только. Соответственно, катастрофическая недостаточность данных – краеугольных камень проблем, связанных с обеспечением стабильности банковской системы, вследствие невозможности создания системы раннего предупреждения, позволяющей выявить банки, находящихся в предкризисном состоянии.
Долгое время в российском банковском законодательстве понятие финансовой устойчивости использовалось относительно национальной денежной единицы, а не самой банковской системы. На данный момент законодательная и исполнительная власть уделяет повышенное внимание такой важной комплексной характеристике, как «финансовая устойчивость» банковской системы.
Следует рассмотреть нормативное регулирование ее функционирования. Прежде всего, оно имеет в своей основе Конституцию РФ и Гражданский кодекс РФ, а также:
1 Законы, регулирующие банковскую деятельность РФ, в составе:
1.1 Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» от 02.12.1990 № 395-1