Оперативно-розыскные проблемы противодействия таможенным преступлениям
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Актуальность. Для каждого государства необходимой составляющей считается экономическая надежность, и вопросы ее обеспечения признаются приоритетными. Обеспечение экономической безопасности государства считается прерогативой деятельности федеральных органов исполнительной власти, которые исполняют регулирование внешнеэкономической деятельности, включая и таможенных органов. В ходе обеспечения мер по экономической безопасности таможенными структурами в части правоохранительной работы основную роль исполняет оперативно-розыскная работа. Оперативно-розыскная деятельность — это категория деятельности, осуществляемая публично и засекречено, уполномоченными законодательством государственными органами, а также оперативными подразделениями в границах их зоны ответственности путем осуществлений оперативно-розыскных актов для охраны жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, безопасности социума и государства от противозаконных посягательств. Основной целью оперативно-розыскной деятельности таможенной службы считается пресечение правонарушений в таможенной службе и противоборство угрозам экономической надежности РФ. Для увеличения эффективности в борьбе с таможенными правонарушениями таможенным органам надлежит создание некоторых условий: развитие стратегий и тактик, позволяющих в положенный срок пресекать преступления, а также увеличение взаимодействий с иными правоохранительными органами страны путем их координирования и основания общих информационных баз информации. Основным способом получения сведений о правонарушениях в таможенной области считается оперативно-розыскная деятельность. Изменение уголовного права по отношению к таможенному процессу не принесла ожидаемого результата, а именно, значительно не повлияла на результат раскрываемости преступлений, упомянутый в Стратегии развития таможенной службы РФ до 2020 года. Предпосылкой тому появился тот факт, что сама по себе Стратегия не несет практически никаких указаний по поводу деятельности оперативно-розыскных органов таможенной службы, помимо этого, что в их обязанности включено выявление и пресечение правонарушений, связанных с внешнеэкономической работой. Как следствие, предоставленная стратегия требует доработки в сфере рекомендаций по исполнению оперативно-розыскной деятельности таможенной службы. Еще одним существенным нюансом в оперативно-розыскной работе таможенных органов считается то, что на данный момент взаимодействие с соответственными правоохранительными органами исполнительной власти до сиих пор остается на старом уровне, что в нынешних условиях считается недостаточным для успешной работы. Уровень этого взаимодействия можно увеличить посредством создания общей информационной базы правоохранительных органов, что в последствии повысит процент раскрываемости правонарушений в отрасли таможенного дела, а также даст возможность достигнуть наибольшего обеспечения экономической надежности государства. Что же, касаясь самих работников оперативно-розыскных отделов таможенных структур, то их штат в таможнях катастрофически маленький, значит, время, которое затрачивается на проведения оперативно-розыскных мероприятий в сфере таможенных преступлений, чрезмерно велико. Соотношения кадрового состава и количества совершаемых преступлений несравнимо. Высокий уровень преступности в области внешнеэкономической деятельности требует увеличенного внимания со стороны государства. Для этого нужно расширить кадровую структуру оперативно-розыскных органов таможенной службы, что в свою очередь даст возможность обрабатывать больший поток оперативной информации и существенно сократить время на обнаружение преступлений. Таким образом, на текущий день оперативно-розыскная деятельность таможенных органов требует как улучшения правового регулирования, так и практического использования мер по полному комплектованию кадрового состава оперативно-розыскных отделов таможенной службы и повышение взаимодействия между разными типами правоохранительных органов Российской Федерации путем создания единой информативной основы. Объектом исследования выпускной квалификационной работы выступает совокупность общественных отношений, складывающихся при противодействии таможенным преступлениям средствами оперативно-розыскной деятельности. Предметом исследования являются положения доктрины таможенного права, действующее законодательство Российской Федерации и материалы правоприменительной практики об организации оперативно-розыскной деятельности по противодействию таможенным преступлениям. Главной целью работы является анализ оперативно-розыскных проблемных вопросов противодействия таможенным преступлениям.
Оперативно-розыскная деятельность как элемент механизма противодействия таможенным преступлениям
Одной из основных угроз безопасности России является проблема таможенных преступлений, которая поразила практически все сферы жизни и эшелоны власти. Президентом России В.В. Путиным 03 декабря 2015 г. в послании Федеральному Собранию РФ было отмечено...
Открыть главуПравовые основы противодействия таможенным преступлениям средствами оперативно-розыскной деятельности
Таможенная служба – это государственная структура, в задачи которых входит борьба с несертифицированными нелегальными товарами, с распространением наркотических веществ и т. д. Об производительности деятельности работников таможни, которая направленн...
Открыть главуСубъекты противодействия таможенным преступлениям средствами оперативно-розыскной деятельности и проблемы их правового статуса
В настоящее время таможенные органы представляют собой общую федеральную централизованную структуру и являются при этом звеном единой системы органов исполнительной власти, которые подотчетны в своих действиях Министерству Финансов. Таможенные струк...
Открыть главуОсобенности оперативно-розыскных мероприятий, проводимых в целях противодействия таможенным преступлениям
Оперативно-розыскные мероприятия считаются основной составляющей в оперативно-розыскной деятельности. Непосредственно они помогают субъектам в процессе ОРД решать проблемные вопросы, сопряженные с раскрытием, предупреждением, пресечением и выявлением...
Открыть главуПроблемы взаимодействия субъектов оперативно-розыскной деятельности при противодействии таможенным преступлениям
В Российской Федерации традиционно бюджет формируется в значительной мере за счет внешнеторговой деятельности - это таможенные платежи, налоги, сборы и др. Однако, в последние годы наблюдается тенденция снижения объемов экспортно-импортных операций и...
Открыть главуПроблемы повышения эффективности противодействия таможенным преступлениям средствами оперативно-розыскной деятельности
Организация работы профессионалов подразделений таможенных органов сориентирована в первую очередь на увеличение эффективности их действий по раскрытию и предотвращению контрабанды товаров, в нарушение закона перемещаемых через границу, а также на ус...
Открыть главуЗаключение
Оперативно-розыскная деятельность является стратегически важным аспектом в осуществлении таможенного дела, касаемо выявления, пресечения и раскрытия преступлений, связанных с внешнеэкономической деятельностью. В современных условиях глобализации и повышения значимости внешнеэкономической деятельности оперативно-розыскная деятельность должна подняться на качественно новый уровень для обеспечения экономической безопасности государства. Система подразделений по противодействию таможенным преступлениям является важной и эффективной составляющей общегосударственной системы противодействия таможенным преступлениям. Анализ результатов по противодействию таможенным преступлениям подтверждает правильность наделения таможенных органов России правом ведения ОРД. Таможенные органы России должны являться субъектом ОРД и иметь возможность противодействовать таможенным преступлениям с использованием оперативно-розыскных механизмов, что обеспечивает возможность не только эффективно противодействовать таможенным преступлениям, но и создавать условия для перевыполнения плановых показателей по формированию доходной части государственного бюджета и решать задачи по обеспечению национальной безопасности России. Считаем целесообразным провести коренную реформу системы подготовки кадров для оперативных подразделений ФТС России, вплоть до передачи этой функции специализированным учебным заведениям других силовых структур (МВД или ФСБ России ). Для решения проблем таможенных органов в области правоохранительной деятельности предоставляется необходимым произвести следующие меры: 1) Пересмотреть инструменты обеспечения сбора и получения предварительной оперативной информации. 2) Развивать активное развитие международного сотрудничества при проведении совместных операций и обмене значимой информацией. 3) Усовершенствовать механизм предварительных оперативных проверок; 4) Ужесточить контроль в сфере борьбы с проявлениями коррупции и должностными преступлениями в таможенных органах. 5) Совершенствовать нормативно-правовую базу, регламентирующую вопросы таможенного оформления и контроля. Таким образом, таможенная служба России в современных политических и экономических условиях играет значительную роль. Решение проблем, стоящих перед таможенными органами, в частности проблемы усиления взаимодействия таможенной службы с другими органами исполнительной власти, улучшит значение ряда экономических показателей, позволит РФ выйти на новый уровень развития внешнеэкономических отношений, а также усилить свой вес в международной интеграции и торговле. Применение различных оперативно-розыскных мер дает возможность в процессе проникновения в преступную среду отслеживать и в определенной мере контролировать деятельность как отдельных лиц, так и организованных преступных формирований, получить информацию об их планах и подготовительных действиях. Это позволяет собрать оперативную информацию, которая уже к началу официального расследования обеспечивает эффективное использование данных ориентирующего характера и возможность ввода в уголовно-процессуальную деятельность надлежащим образом оформленные результаты ОРД в качестве источников доказательств. Подводя итог, необходимо отметить, что результаты оперативно-розыскной деятельности являются предметом двойного законодательного регулирования: с одной стороны - оперативно-розыскного, а с другой -уголовно-процессуального. При этом отдельные новеллы имеют явно противоречивый характер. Так, в соответствии со ст. 89 УПК РФ «запрещается использовать в доказывании результаты оперативно-розыскной деятельности, если они не соответствуют требованиям, предъявляемым к доказательствам настоящим Кодексом». В среде практиков уголовного судопроизводства и оперативно-розыскной деятельности эта норма получает преимущественно негативные оценки. Дело в том, что если результат ОРД отвечает всем требованиям, предъявляемым к доказательствам, то он перестает быть собственно результатом оперативно-розыскной деятельности, а становится полноценным доказательством. А раз так, то никакой специальный режим его использования не нужен, следовательно, нет необходимости и в соответствующей статье УПК РФ в нынешней ее редакции. Кроме того, на практике указанные положения закона толкуются по-разному. Представляется, что указанные проблемы могли быть решены при условии регламентирования в Федеральном законе «Об оперативно-розыскной деятельности» порядка осуществления оперативно-розыскных мероприятий и их оформления. Таким образом, на сегодняшний день оперативно-розыскная деятельность таможенных органов требует как совершенствования правового регулирования, так и практического применения мер, по повышению обеспечения экономической безопасности государства.
