Нормативно-правовые основы выявления детей, нуждающихся в государственной защите в РФ
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Нормативно-правовые основы выявления детей, нуждающихся в государственной защите в РФ прежде всего в качестве своей базы имеют нормы, регулирующие социальную и семейную политику государства.
Вопросы социальной политики являются всеобъемлющими. К сферам их реализации относятся образование, здравоохранение, социальное обеспечения, решение вопросов рынка труда и другие. Одним из наиболее значимых элементов государственной социальной политики является область семейной политики, которая имеет междисциплинарный характер.
В научной литературе рассматривается неразрывная связь семейной политики и демографической, их общей чертой является направленность на воспроизводство нации.
Для того, чтобы эффективно реализовать государственную семейную политику необходимо рассматривать ее обоснованно, в соответствии с комплексным подходом как определенную систему. Сам процесс реализации должен предполагать научное строгое обоснование и иметь оптимальный механизм воздействия опираясь на систему согласованных мер.
В работе Климантовой Г.И. семейная политика рассматривается с социологической точки зрения и определяется в рамках системного подхода, т.е. как система с определенными целями, принципами и критериями оценки деятельности, которая реализуется государственными органами во взаимодействии с институтами общества по вопросам семейных отношений.
Анализируя норму Указа Президента РФ «Об Основных направлениях государственной семейной политики», можно отметить сходство выше обозначенного определения и понятия семейной политики, которое закреплено в данном указе – впервые на законодательном уровне.
Пунктом 2 данного Указа регламентируется положение о том, что семейная политика включается в поле социальной политики РФ. В соответствии с данным Указом (п. 8), цель семейной политики заключается в том, что государством обеспечивается ряд условий жизненно важных и необходимых для реализации семьей ее функций.
Данный подход вполне логичен и закономерен, поскольку защита семьи со стороны государства согласуется с конституционными нормами (ст. 7, ст. 38 Конституции РФ).
В «Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года» государственная семейная политика также рассматривается в рамках системного подхода, она имеет определенные цели, задачи и меры реализации, при этом все это определяется целостным характером и имеет обязательную поддержку на уровне государства, включая финансовую.
Одновременно, по мнению М.А. Клупта, «семейная политика носит роль институционального направления в отношении поддержки семьям, определенных социальных групп, при этом главное различие с демографической политикой заключается в том, что семейная не носит направленности на корректировку демографии.
Исходя из этого факта направления социальной политики должны вытекать из государственных социальных задач. В то же время политика в сфере семьи и демографии имеет стратегический характер и определяется важностью повышения качества российской демографической ситуации.
Несмотря на то, что семья как социальная группа относительно небольшая, внутрисемейные связи являются, как правило, достаточно крепкими, поскольку в их основе лежат общие интересы, быт, и самое главное - кровные брачные узы и взаимная ответственность. Однако современные внутрисемейные связи также имеют тенденцию к разрушению, все реже можно встретить в обществе многопоколенные семьи – это расширенная семья с большим количеством родственников, больше начинает преобладать нуклеарная (семья из мужа, жены и ребенка). Однако этим количество проблем семейного института, к сожалению, не ограничивается.
Одной из жизненно важных проблем социальной и семейной политики является регулирование вопросов деятельности по выявлению детей, нуждающихся в государственной защите, и устранению причин нарушения их прав и законных интересов.
Права ребенка в России и их защита регулируются такими законодательными документами, как:
1. Конвенция о правах ребенка.
2. Конституция Российской Федерации.
3. Семейный кодекс.
4. Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации».
5. Декларация прав и свобод человека.
6. Федеральный закон «Об опеке и попечительстве».
7. Письмо Министерства образования Российской Федерации «Об организации работы по устройству детей на воспитание в семьи».
8. Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
9
Зарегистрируйся, чтобы продолжить изучение работы
. Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».
Государственная политика социальной защиты детства осуществляется в соответствии со стандартами, установленными законодательством РФ:
- гарантированное общедоступное бесплатное начальное, основное и среднее (полное) общее образование, а на конкурсной основе – среднее и высшее профессиональное образование и воспитание в общеобразовательных учреждениях;
- бесплатное медицинское обслуживание детей, обеспечение их питанием в соответствии с минимальными нормами питания;
- гарантированное обеспечение детям по достижении ими возраста 15 лет права на профессиональную ориентацию, выбор сферы деятельности, трудоустройство, охрану и оплату труда;
- социальное обслуживание и социальная защита детей, в том числе гарантированная материальная поддержка путем выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей;
- социальная адаптация и социальная реабилитация детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- право на жилище в соответствии с законодательством РФ;
- организация оздоровления и отдыха детей, в том числе детей, проживающих в экстремальных условиях, а также на территориях, неблагоприятных в экологическом отношении;
- организация квалифицированной юридической помощи.
Количество проблем в сфере регулирования института семьи и семейной политики, включая вопросы защиты детей остается достаточным, поэтому, прежде всего в решении этих проблем необходима помощь государства. Именно сильная и достойно обеспеченная семейная политика в обществе способствует созданию такого же сильного и эффективно функционирующего государства.
Необходимость семейной политики обусловлена потребностью укрепления семьи, ее ценностей, для чего необходимо создание условий и реализации ее функций.
Как составляющая общей социальной политики государства семейная политика настраивает работу социальных институтов в интересах семьи. Современная семейная политика нуждается в активных согласованных мерах на уровне правовой базы.
Базовыми принципами и приоритетами являются:
- провозглашение семьи как традиционного института;
- обеспечение качества жизни для эффективного функционирования семьи;
- политика духовно-нравственного семейного воспитания;
- достижение социальной стабильности в семейном развитии;
- воспитание ответственности родителей, а также укрепления их авторитета в ряду семейных ценностей.
Цели семейной политики вытекают из ее приоритетов и представляют собой следующий перечень:
- реализация поддерживающих и защитно-укрепляющих функций семейного института;
- рост качества жизни семей;
- создание организационных условий для эффективного функционирования семьи;
- правовая обеспеченность статуса членов семьи.
Концепция государственной социальной политики в Российской Федерации на период до 2025 года демонстрирует взаимосвязь таких действий по реализации функций семьи как:
- рождение детей и их воспитание;
- создание условий для социализации;
- финансовое обеспечение духовных и физических потребностей детей;
- реализация здоровьесберегающих функций;
- трудовое воспитание, экономическая самостоятельность будущих членов общества;
- воспитание и укрепление духовно-нравственных семейных традиций.
Цели и задачи по реализации семейной политики представленные в Концепции можно систематизировать в виде таблицы 1.1.
Таблица 1.1 - Основные стратегические направления семейной политики и защиты прав детей в Российской Федерации
Цель семейной политики Российской Федерации на период до 2025 года – повышение уровня семейного благополучия, усиление социальной роли семьи
Задачи: Принципы:
1. Пропаганда семейного благополучия и традиционных семейных ценностей 1. Самостоятельность и автономность семьи в принятии решений относительно своего развития
2. Укрепление института брака, сокращение числа разводов 2. Равенство семей и всех их членов в праве на поддержку независимо от социального положения, национальности, места жительства и религиозных убеждений
3. Усиление мер поддержки многодетных семей; усиление мер поддержки семей с детьми-инвалидами 3. Приоритет интересов каждого ребенка независимо от очередности рождения и от того, в какой семье он воспитывается
4. Улучшение материального положения многодетных семей
5
50% дипломной работы недоступно для прочтения
Закажи написание дипломной работы по выбранной теме всего за пару кликов. Персональная работа в кратчайшее время!
