Анализ социально–экономического развития МО Большеижорское городское поселение
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Анализ социально-экономического развития муниципального образования является необходимой предпосылкой принятия органами местного самоуправления управленческих решений, влияющих на эффективность работы муниципальной власти.
В настоящее время в России существует несколько проблем, связанных с территориальным планированием и развитием городов в сфере инвестиционной деятельности, жилищно-коммунального хозяйства и отсутствие утвержденного долгосрочного градостроительного плана. Для решения данных проблем необходимо провести комплексный анализ основных социально-экономических статистических показателей, их влияние на общее социально-экономическое положение региона. Это позволит не только оценить эффективность существующей градостроительной политики и экономической деятельности, но и разработать конкретные рекомендации и целевые программы для повышения общей эффективности и привлекательности данной городской территории. Так устойчивое развитие отдельных территориальных единиц неразрывно связано с точками роста и развития регионов и государства.
Под комплексным социально-экономическим развитием муниципального образования понимается управляемый процесс изменений в различных сферах жизни муниципального образования, направленный на достижение определенного уровня развития социальной (включая духовную) и экономической сфер на территории муниципального образования, с наименьшим ущербом для природных ресурсов и наибольшим уровнем удовлетворения коллективных потребностей населения и интересов государства.
В данном направлении осуществляются следующие действия: утверждаются и реализуются местные целевые программы, даются муниципальные заказы, согласовываются формы участия предприятий и организаций в развитии муниципального образования, заключаются договоры и т.д.
Комфортность проживания наряду с прочим определяется и уровнем благоустройства придомовых территорий: организация озеленения, устройство газонов и цветников, обустройство детских и спортивных площадок, их надлежащее содержание, комплектация дворов малыми архитектурными формами, благоустройство мест сбора мусора, своевременный ремонт дворовых территорий и внутридворовых проездов.
Формирование благоприятной среды жизнедеятельности является одной из значимых целей, осуществляемых в пределах жилых территорий органами местного самоуправления.
Площадь территории зеленых насаждений внутрипоселкового озеленения Муниципального образования Большеижорского городского поселения составляет 3614 кв. м. Анализ обеспеченности дворов элементами благоустройства показывает, что уровень их комфортности не в достаточной мере отвечает современным характеристикам дворовых пространств. Ежегодно возникает потребность в ремонте существующих объектов благоустройства, связанная с естественным износом, потребность в замене морально устаревшего оборудования современным. Следует отметить наличие проблем в части технического содержания зеленых насаждений.
Длительное время земельный покров территорий зеленых насаждений не обновлялся, что привело газоны внутрипоселкового озеленения в неудовлетворительное состояние. Газонные ограждения разрушены либо отсутствуют.
На территории МО Большеижорское городское поселение функционируют 35 организаций, в том числе малого и среднего бизнеса. Имеется три сельскохозяйственных предприятия, одно из которых на рынке более двадцати пяти лет, отличается высоким уровнем рентабельности.
На территории МО Большеижорское городское поселение находятся общеобразовательные учреждения:
-Муниципальное общеобразовательное учреждение Большеижорская средняя общеобразовательная школа
-Муниципальное дошкольное общеобразовательное учреждение детский сад комбинированного вида № 31 «Светлячок»
На территории МО Большеижорское городское поселение создано Муниципальное бюджетное учреждение «Атлант» для решения следующих вопросов местного значения поселения:
- Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.
- Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории поселения.
- Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных
-Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения.
На территории муниципалитета наблюдается активизация жилищного строительства, строятся новые дома, много реконструируются старых, ремонтируются фасады зданий, преображаются придомовые территории.
Для формирования МО Большеижорское городское поселение, как инновационного центра, необходимо создание среды, способной обеспечить генерацию новых знаний, их коммерциализацию и обмен, реализацию инновационных решений. Среда также должна быть открытой и инклюзивной, с высокой плотностью коммуникаций между жителями.
В основе социально - экономического развития МО Большеижорское городское поселение лежит метод долгосрочного планирования. В настоящее время в МО Большеижорское городское поселение подлежит реализации 16 муниципальных программ по различным направлениям деятельности. Срок реализации данных программ – 2020 год. Объемы финансирования данных программ, показатели оценки эффективности утверждены соответствующими Постановлениями МО Большеижорское городское поселение.
Объем бюджета в разрезе реализации муниципальных программ на 2018 г. составляет 3134,4 тыс. руб., что на 300,8 тыс.руб. меньше чем в 2017 г. (АППГ – 3435,2 тыс. руб.). Для реализации данных программ кроме финансовых средств краевого и муниципального бюджета привлекаются средства и федерального бюджета. Данные программы сформированы с учётом долгосрочных целей социально - экономического развития МО Большеижорское городское поселение, бюджетных ассигнований, стратегических документов, а также показателей их достижения.
Исходя из запланированного объема расходов, наиболее финансово емкими являются муниципальные программы: «Развитие образования», «Развитие транспортной системы», «Развитие культуры», «Реформирование и модернизация жилищно – коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности на территории МО Большеижорское городское поселение. Так, например, на реализацию муниципальной программы «Развитие образования» на 2018 г. запланировано 1550,5 тыс. руб., что на 24,3 тыс. руб. меньше чем в 2017 г. (АППГ – 1574,8 тыс. руб.). Целью муниципальной программы «Развитие образования» является обеспечение высокого качества образования, соответствующего потребностям граждан и перспективным задачам развития экономики МО Большеижорское городское поселение, государственная поддержка детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, отдых и оздоровление детей в летний период [2]. Муниципальная Программа финансируется за счет средств федерального, краевого и местного бюджетов.
В данную программу входит реализация двух подпрограмм «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» и «Государственная поддержка детей сирот, расширение практики применения семейных форм воспитания» [3, 4]. На реализацию подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» из краевого бюджета в 2018 году выделено 968,632 тыс. руб., что на 53,73 тыс. руб. меньше по сравнению с прошлым годом (АППГ – 1022,360 тыс. руб.), из местного бюджета 578,304 тыс. руб. (АППГ – 578,304 тыс. руб.). На реализацию подпрограммы «Государственная поддержка детей сирот, расширение практики применения семейных форм воспитания» из краевого бюджета в 2018 году выделено 6044,4 тыс. руб. (АППГ – 6044,4 тыс. руб.), из федерального бюджета 616,5 тыс. руб. (АППГ – 616,5тыс руб.), из местного бюджета денежных средств на реализацию данной подпрограммы не выделено.
Обязательным условием эффективности подпрограммы является успешное выполнение целевых индикаторов подпрограммы, а также мероприятий в установленные сроки [1, стр.31]
Зарегистрируйся, чтобы продолжить изучение работы
. Основными результатами реализации муниципальной программы «Развитие образования» в 2018 г. явились: 5253 детей получили услуги дошкольного образования [5], 7632 человек получили услуги общего образования, организован отдых и оздоровление в летний период в загородных лагерях 722 человек, произведен капитальный ремонт кабинетов, изготовлена проектно - сметная документация. В 2017 г. данная программа признана эффективной.
Основными объектами занятости являются бюджетные учреждения (51 чел.):школа – 21 работник; амбулатория – 8 человек (в большинстве своем пенсионного возраста); администрация и Дом культуры - 8 человек; ветеринар – 1 , библиотека – 1 человек; почта – 8 работников; четыре человека являются социальными работниками.
Все рыночные годы для МО Большеижорское городское поселение был характерен низкий уровень инвестиций. Капитальные вложения направлялись на строительство нескольких частных домов. В последние семь лет были построены 5 домов общей площадью 2134 кв. м. Муниципального и социального капитального развития в ближайшие годы не ожидается.
Уровень инновационного развития поселения нулевой. Никакие затраты и инвестиции на инновации не осуществлялись и научно-исследовательская работа вообще не проводится, несмотря на значительную численность образованных людей и возможности использовать инновации в сельском хозяйстве и переработке его продукции.
Под демографической катастрофой мы понимаем такую ситуацию в воспроизводстве населения, когда даже при предельно высокой рождаемости наличный фертильный потенциал населения не способен обеспечить простое воспроизводство людей. Средний за 5 лет общий показатель рождаемости составил 6,8‰, а общий показатель смертности в три раза больше – 22,8‰.
Доля населения, имеющего официальные среднедушевые доходы ниже прожиточного минимума по самой скромной оценке (учитывая численность работающих и пенсионеров) колеблется от 30 % до 40 %). Но очень бедными являются только люмпены и одинокие люди преклонного возраста, для остальных наличие подсобного хозяйства значительно облегчает жизнь. В стратегическом плане низкий уровень доходов имеет значение с позиций ограниченности платежеспособного спроса домохозяйств на товары и услуги, развития процессов повышения уровня разнообразия и качества потребительских товаров и услуг, использования сбережений как инвестиционного ресурса.
Отсутствует система бытового обслуживания на территории для МО Большеижорское городское поселение. Степень благоустройства жилого фонда по большинству параметров остается невысокой.
При этом наблюдается низкий уровень уличного благоустройства (заасфальтированы только пять улиц (2,95 км – автодорога) из 11 улиц общей протяженностью 24,6 км) и невысокий уровень эстетики окружающей среды. Очень низок уличного благоустройства. В социально-экономическом плане эта сторона значима как фактор, понижающий качество жизни населения.
Несмотря на то, что большая часть бюджета МО Большеижорское городское поселение формируется за счет собственных ресурсов, финансовое положение МО на протяжении многих лет остается сложным. Бюджетные доходы поселения составили в 2018 году 4577,9 тыс. руб., в том числе безвозмездные поступления сумме 1284,9 тыс. рублей. Соответственно и расходы бюджета достигали 2,65 тыс. руб. на 1 человека.
Основной проблемой формирования и исполнения бюджета является недостаточность поступлений собственных средств, что связано с отсутствием на его территории сколько-нибудь значительных налогоплательщиков виде промышленных и сельскохозяйственных предприятий, высокодоходных предприятий малого и среднего бизнеса. В социально-экономическом плане это сильно ограничивает возможности развития МО Большеижорское городское поселение.
Рекреационный потенциал МО Большеижорское городское поселение используется недостаточно эффективно, несмотря на относительную близость к Санкт-Петербургу.
Тенденции современного развития сельского хозяйства и в мире, и в стране, и в МО Большеижорское городское поселение направлены на его интенсификацию с использованием интенсивных технологий, что сильно ухудшает качество продуктов. Повышение благосостояния людей увеличивает спрос на экологически чистое продовольствие.
Свободные земельные площади и трудовые ресурсы позволяют развивать на основе трудоинтенсивного личного хозяйства экологически чистое производство мяса, молока, овощей и фруктов высокого качества. Экологически чистое (биологическое) мясо в нормальных рыночных условиях (как в Европе) должно в РФ стоить во много раз дороже «технологического» мяса. «Экологически чистое сельскохозяйственное производство» с одной стороны вовлекает свободные трудовые ресурсы, а также позволяет диверсифицировать сельского хозяйства и повысить его конкурентоспособность.
Социальный капитал – это социальные сети (сети сотрудничества), социальные нормы и доверие, складывающиеся в рамках сообществ по интересам. На своих приусадебных участках жители выращивают картофель, овощи, фрукты.
Выгоды от процесса вхождения России в ВТО: использование бенчмаркинга, новых технологий, стандартов качества. Интеграция населения МО Большеижорское городское поселение в глобальную экономику. При этом ВТО создает и угрозы развитию.
Снижение величины населения МО Большеижорское городское поселение может служить препятствием для развития в нем самодостаточности и обуславливает снижение функциональности. Чем крупнее МО, тем обычно больше их функциональность, тем выше уровень устойчивости муниципалитетов. Для МО Большеижорское городское поселение характерны низкий уровень функциональности территории и комплексности отраслей.
Качество природной среды играет исключительно важную роль для устойчивости сельского расселения. Угрозами природной среде являются деградация почвенных и водных ресурсов, повышение аварийности в жилищно-коммунальной сфере из-за большого износа основных фондов ЖКХ (85-90 %). Низкое качество автодорог обуславливает большие угрозы техногенной опасности и опасности личности.
По нашему мнению наиболее важным и универсальным индикатором качества окружающей среды муниципального образования является состояние воды и водных ресурсов, которые косвенно отражают качество воздуха и почв, а также лесистость территории.
На земли лесного фонда (500 га) приходится лишь 5,7 % всех земель поселения, что в 3,5 раза меньше необходимого при таком рельефе территории.
На основании приведенных показателей социально-экономического развития можно выделить сильные и слабые стороны в развитии города (SWOT-анализ, таблица 3).
Таблица 3 - SWOT-анализ социально-экономического развития МО Большеижорское городское поселение
Сильные стороны Слабые стороны
1. Относительно выгодное транспортно-
географическое положение, благоприятствующее экономическому
развитию.
2. Наличие необходимых элементов
социальной инфраструктуры.
3. Малый бизнес.
4. Предпосылки развития туристско-
рекреационной сферы.
5. Высокий уровень образования 1. Низкий уровень занятости.
2.Низкий уровень результативности и товарности социально-экономической системы,
3. Недостаточный уровень инвестиций в основной капитал и низкий уровень строительства.
4. Высокая степень износа социальных и жилищных объектов.
5. Низкий потенциал развития инноваций.
6. Демографическая катастрофа.
7. Низкий уровень наблюдаемых доходов населения.
8. Высокий уровень теневых доходов в малом бизнесе и личном подсобном хозяйстве.
9. Низкий уровень благоустройства жилого фонда.
10. Низкий уровень развития и качество
автодорог.
11. Низкий уровень формирования финансовой основы территориального управления от местных источников.
12. Низкий уровень использования туристско-рекреационного потенциала
Возможности Угрозы
1. Растущая потребность в экологически чистых продуктах.
2. Наличие в МО потенциала формирования и развитие социальных сетей.
3. Развитие дачного и коттеджного
строительства.
4. Вступление России в ВТО 1. Потеря продовольственной самообеспеченности.
2. Усиление муниципальной конкуренции на рынках рабочей силы, инвестиций, товаров и услуг.
3. Усиливающийся дефицит рабочих кадров и уменьшение численности населения
50% дипломной работы недоступно для прочтения
Закажи написание дипломной работы по выбранной теме всего за пару кликов. Персональная работа в кратчайшее время!
