Уголовная ответственность за неправомерный оборот средств платежей

Аннотация
В статье проведен анализ уголовной ответственности за неправомерный оборот средств платежей. Методология исследования – анализ научной литературы по заданной проблеме, а также практического отечественного опыта.
Ключевые слова: уголовная ответственность, средства платежа, неправомерный оборот, уголовная ответственность.
Аnnotation
The article analyzes the criminal liability for illegal circulation of means of payment. The research methodology is an analysis of the scientific literature on a given problem, as well as practical domestic experience.
Keywords: criminal liability, means of payment, illicit trafficking, criminal liability.
В соответствии со ст. 187 УК РФ предусматривается уголовная ответственность за неправомерный оборот средств платежей. К неправомерному обороту по смыслу ст. 187 УК необходимо отнести хранение, транспортировку, приобретение и изготовление карт для осуществления платежей, распорядительных поручений или средств оплаты, включая электронные средства и устройства, через которые можно получить неправомерный доступ к система выдачи денежных средств и системам их перевода. [1]
Наказание предусматривается как для отдельных криминальных элементов, так и для тех, кто работает в составе организованной группы.
Наказанием за нарушение ст. 187 УК может стать либо назначение принудительных работ, либо реальное лишение свободы с наложением штрафа. В научной среди и среди представителей СМИ сложилось представление о том, что данная уголовно-правовая норма направлена только на борьбу с лицами, использующими скимминг для доступа к денежным средствам и системам по управлению счетами. [2]
На самом деле отнесение скимминга к ст. 187 УК неверно с точки зрения законодательства. Применение подобных схем для доступа к банкоматам является отдельным видом мошенничества. При скимминге происходит копирование информации с банковской карты, поэтому такое преступление нельзя рассматривать как хищение.
Отнесение скимминговых преступлений к ч. 1 ст. 187 УК тоже не является верным с позиции применения законодательства, поскольку скимминговые устройства не используются для приема, переводов денежных средств или их выдачи. Вся суть данного преступления сводится только к неправомерному копированию информации

.
Применение таких данных для изготовления и последующего использования банковских карт скиммингом не является. Как следует из ч. 1 ст. 187 УК, ответственности за использование средств платежей не предусмотрена, она установлена только за изготовление, хранение, транспортировку и приобретение таких средств с целью сбыта или использования. Вместе с принятием поправок в УК стали рассматриваться новые предметы преступления по смыслу ст. 187 УК. [3]
Речь идет о распоряжении деньгами, которое представлено в виде оформления специальной заявки на перевод денег, а также о средствах оплаты и электронных средствах, включая технические устройства с компьютерными программами.
В правоприменительной практике уже возникли определенные проблемы, которые касаются терминологии из ст. 187 УК. Из Положения ЦБ №266-П от 24.12.04 г. следует, что платежные карты именуются банковскими. В этом же перечне приводится список банковских карт, которые могут быть выпущены кредитными организациями.
В ч. 1 ст. 862 ГК приводится перечень форм, в которых могут быть осуществлены расчеты, там речь идет не только о платежных поручениях. Формы безналичных расчетов приводятся в п. 3.9 Положения ЦБ №384-П от 29.06.12 г. Правила, относящиеся к переводу денежных средств, определены в п. 1.1 Положения ЦБ №383-П от 19.06.12 г. В п. 1.11 Положения №383-П, что распоряжения без реквизитов и установленной формы подлежат составлению отправителями с указанием обязательных реквизитов. В ФЗ-161 приводится определение электронных денежных средств и электронного средства платежа, в ч. 1 ст. 5 указывается, что оператор осуществляет перевод средств в соответствии с распоряжением клиента со стороны плательщика или получателя.
Во всех приведенных нормативно-законодательных актах дается разное определение для понятия электронного средства платежа. [4]
Где-то под этим подразумеваются платежные карты и распоряжения, где-то средства оплаты и т. д. Перечисленные в ст. 187 УК предметы преступления с учетом этого факта могут рассматриваться как электронное средство платежа. Признаки предметов преступления и цели по ст. 187 УК представлены либо поддельными картами, распоряжениями и средствами оплаты, либо поддельными картами, распоряжениями, средствами оплаты, компьютерными программами, электронными и техническими устройствами