Приоритетный проект «Безопасные и качественные дороги»
Аннотация
В статье проведен анализ приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги». Представленный проект является одним из ключевых для Российской Федерации, потому как смертность на российских дорогах, действительно, высока. Соответственно, актуальность представленного проекта обусловлена текучей ситуацией.
Ключевые слова: приоритетный проект, безопасные дороги, качественные дороги, бюджет.
В рамках развития дорожной инфраструктуры и повышения качества автомобильных дорог предусмотрена реализация приоритетного проекта “Безопасные и качественные автомобильные дороги”. Проект финансируется за счет средств из федерального бюджета и региональных вложений. Общая сумма затрат по проекту составляет 4,78 трлн. руб. и рассчитана на освоение вплоть до 2024 г. Реализация проекта начата с 2018 г. По проекту предусматривается довести долю автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям, до 50%. Параллельно предусматривается снижение доли автомобильных дорог, которые используются в режиме перегрузки. К 2024 г. по результатам реализации проекта предусматривается снижение количества участков с концентрацией ДТП на 50%. В результате реконструкции и повышения требований к безопасности работ по ремонту дорожного полотна планируется снизить статистику смертности в результате ДТП в 3,5 раза к 2024 г. [1]
На уровне субъектов РФ будет определяться перечень дорог общего пользования и объектов улично-дорожной сети, которые будут доводиться до нормативного состояния путем капитального ремонта и строительства новых магистралей. С целью обеспечения сохранности автомобильных дорог предлагается использовать механизмы экономического стимулирования. На региональном уровне для обустройства автомобильных дорог уже разрабатываются новые технические требования. С целью снижения количества участков с концентрацией ДТП предусматривается активное использование цифровых технологий. В систему организации дорожного движения по проекту предусматривается внедрение автоматизированных технологий. Роботизированные технологии предлагается использовать для контроля за соблюдением участниками дорожного движения ПДД. Для оптимизации затрат региональных бюджетов и федеральных властей будут использоваться контракты жизненного цикла и инфраструктурная ипотека. По проекту также предусматривается ужесточение ответственности для водителей за нарушение ПДД. Уже сделана первые шаги, направленные на изменения в системе профессиональной подготовки водителей. [2]
Для достижения соблюдения участниками дорожного движения будут активно использоваться камеры с видеофиксацией правонарушений. В 2019 г. планируется внедрить общедоступную систему, через которую представители общественности смогут получать информацию по формированию и расходованию средств в так называемых дорожных фондах. Новые материалы и технологии в ремонте и строительстве автомобильных дорог планируется внедрять в сферу дорожного строительства после прохождения аккредитации. В нескольких крупных агломерациях за счет реализации проекта планируется обновить парк общественного пассажирского транспорта. Приоритетный проект начал реализовываться под контролем Правительства и Минтранса. Количество дорог в региональном подчинении, которые соответствуют нормативным требованиям, к 20204 г. планируется увеличить до 50,9% (по данным на 2019 г. только 44,1% автодорог в региональном подчинении соответствуют нормативным требованиям). На базе городских агломераций планируется к 2024 г. довести до нормативного состояния 85% дорог (по данным на 2019 г. только 46% автодорог внутри городов соответствуют нормативным требованиям). Долю перегруженных дорог в региональном и федеральном подчинении планируется снизить до 9,1%. [3]
Количество аварийно-опасных участков к 2024 г. планируется сократить до 50%. Проектом предусматривается ведение специального реестра, куда включаются новые технологии и материалы в области дорожного строительства. Основной упор предлагается сделать на использование таких материалов, которые могут повторно использоваться в дорожном строительстве. По данным на 2019 г., в системе государственных контрактов 10% из них были посвящены работам по капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог. Контракты на работы по принципу жизненного цикла в общей структуре в общей структуре государственных контрактов на капитальное строительство и обслуживание автомобильных дорог составляют 10% (данные на 2019 г.). До нормативных требований планируется довести 60% автомобильных дорог, которые в настоящее время находятся в ведении Минобороны
Зарегистрируйся, чтобы продолжить изучение работы
. Из федерального бюджета на реализацию приоритетного проекта планируется выделить 4,44 трлн. руб. Основная задача приоритетного проекта сводится к тому, чтобы обеспечить хорошее состояние дорог, снизить количество аварийно-опасных участков (мест концентрации ДТП).
Проект был рассчитан на реализацию на базе 36 городских агломераций, численность которых составляет больше 500 тыс. человек. В результате доведения до нормативного состояния 85% городских дорог предусматривается обеспечение требований ТС в части безопасности автомобильных дорог. За счет этого количество участков с концентрацией ДТП планируется сократить до 15% внутри городских агломераций. По проекту предусматривается внедрение интеллектуальных систем, которые будут участвовать в управлении дорожным движением и объектам инфраструктуры. Необходимо отметить, что уже с 2017 г. органами власти и службами по обеспечению дорожного движения используется информационно-аналитическая система с данными по формированию и эффективности освоения бюджетных средств, выделенных на капитальное строительство и обслуживание автомобильных дорог, через эту же систему осуществляется мониторинг ситуации с аварийностью на дорогах. По данным на 2019 г., доступ к этой системе обеспечивается для всех пользователей, в случае необходимости пользователи системы могут отправить обратную связь. [4]
В разработке проектов по обеспечению качества и безопасности эксплуатации автомобильных дорог принимают участие администрации субъектов РФ. Каждая программа, разрабатываемая на базе субъекта, может дополняться другими программами на уровне муниципалитетов и региональных властей для решения приоритетных задач в рамках проекта. По данным на 2018 г., на базе всех включенных в проект городских агломераций уже разработаны и частично реализованы проекты по осуществлению некапиталоемких мероприятий. В основном эти работы подразумевают содержание и обустройство автомобильных дорог. Начиная с 2018 г., запланировано проведение капиталоемких мероприятий. Эти проекты на базе регионов будут уже направлена на реконструкцию и строительство дорог. По результатам реализации проекта предусматривается получение положительных отзывов от общественности по состоянию автомобильных дорог. По данным на 2018 г., в проекте принимает участие 36 субъектов и 38 городских агломераций. В результате реализации проекта предусматривается комплексное развитие транспортной инфраструктуры.
По проекту предусматривается эффективное взаимодействие между собственниками автомобильных дорог. В 2019 г. этот проект связан с другим проектом, цель которого сводится к формированию комфортной городской среды. Поэтому с 2019 г. мероприятия синхронизируются в рамках сотрудничества Минтранс и Минстроя. На первом шаге реализации проекта предусматривается реализация неотложных мероприятий, направленных на доведение дорожной сети до нормативного состояния. На этом шаге в зависимости от решения властей может осуществляться капитальный ремонт дорог, планироваться работы по их содержанию и т. д. Для повышения безопасности дорожного движения внутри городских агломераций предусматривается установка тросовых и барьерных ограждений, которыми должны быть разделены пешеходные зоны и проезжая часть. Рядом с пешеходными переходами предусматривается установка средств освещения, а рядом со школами - установка искусственных неровностей. Рядом с остановками общественного транспорта предусматривается установка защитного оборудования. Под данным на 2019 г., все регионы, которые участвуют в приоритетном проекте, уже разработали документы по транспортному планированию. Этими документами предусматривается совершенствование транспортного обслуживания, а также оптимизация схем дорожного движения. В основном транспортное планирование осуществляется с применением инструментов моделирования.
При достижении целевых показателей, установленных на первом шаге, власти регионов могут переходить ко второму этапу. По данным на 2016 г., только 42% автомобильных дорог внутри городских агломераций соответствовали нормативным требованиям. И было зарегистрировано свыше 2,8 тыс. аварийных участков. В 2017 г. внутри городских агломераций проведены ремонтно-восстановительные работы на дорогах с общей протяженностью. 6,5 тыс. км. В этом же году количество аварийных участков было сокращено на 1,5 тыс. Еще на начальном этапе реализации приоритетного проекта была выявлена проблема с несколькими субъектами, которые разработали контракты, но так и не нашли подрядчиков
50% статьи недоступно для прочтения
Закажи написание статьи по выбранной теме всего за пару кликов. Персональная работа в кратчайшее
время!
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Задать вопрос
