Политические партии и российская многопартийность

Аннотация
В данной работе автор не только проанализировал процесс становления политического многообразия в политической системе современного российского общества, но и провел глубокий анализ политической партии по самым различным основаниям в рамках политологических взглядов.
Рассмотрение политической партии как формы проявления народовластия является главной целью анализа этого явления. Именно посредством политических партий государство реализует право гражданина на свободу, закрепленную в Конституции РФ. Особое внимание автор уделил взаимосвязи создания и деятельности политической партии в период предвыборной борьбы и последующей ликвидации партий –«однодневок». Именно такие процессы оказывают негативное влияние на выбор граждан, вводят избирателей в заблуждение и угрожают основам гражданского общества любой страны.
Ключевые слова
Политическая партия, политический плюрализм, права и свободы граждан, функции политической партии, административный ресурс, партия власти, оппозиция, активное и пассивное избирательное право
Ведение
Россия является федеративным, многонациональным и многоконцессиональным государством, имеющим многовековую историю становления и развития. В связи с этим создание и деятельность политических партий и многопартийность нашего общества являются одними из основополагающих столпов существования и развития нашего общества.
Рассмотрение создания и деятельности политической партии в рамках политической системы РФ помогает правильно понять суть процессов, происходящих в нашей стране в сфере принятия политических и управленческих решений, последующей реализации этих решений в различных сферах жизни общества. Как во внутренней, так и во внешней политике. Распавшийся Советский Союз оставил весьма сложное наследство России в виде экономического кризиса, всеобщего социального недовольства и, наконец, отсутствия реальной действующей российской политической системы.
Несовершенство ее механизма, доставшееся в наследство от СССР, привело к тому, что выработка основ политической жизни России происходила в упорнейшей политической борьбе, развернувшейся между исполнительной и законодательной ветвями власти, вызванной отсутствием четкого разграничения полномочий президента СССР и Верховного Совета СССР, подогреваемая тотальным руководством КПСС во всех сферах жизни, неприятие никакой критики в адрес руководства СССР. Политическое противостояние, продолжавшееся в течение второй половины 1992 - 1993 гг. в конечном итоге логически завершилось вооруженным конфликтом властей в Москве в октябре 1993 г. В силовом поединке победу одержала зародившаяся политическая свобода и получила исполнительную власть. Это дало возможность начать реформирование всего государственного механизма.
Целью этого документа является проследить становление современной многопартийной системы России как основы для реализации конституционных прав и свобод граждан РФ.
Исходя из этого, основными задачами этой работы можно определить:
- анализ основ функционирования политических партий в нашей страны;
- разобрать порядок взаимодействия политических партий с различными уровнями власти между собой;
Исходя из выбранной цели и указанных задач основным методом исследования следует считать анализ создания, становления и развития политического многообразия в РФ.
1. Понятие политической партии в современной политологии
Сегодня форма, в которой осуществляется власть в той или иной стране, значительно зависит от партий, которые, взаимодействуя между собой, образуют политическую систему общества. Во многом партии как субъекты властных отношений определяют характер и направление политического и государственного управленческого процесса в конкретной стране. Политические партии, осуществляя свои функции, обеспечивают стабильность государства, создают условия для последовательной смены состава правительства в условиях многопартийной системы.
Термин "партия" – с латинского переводится как "часть", то есть часть большей общности. Задолго до формирования современных политических партий этим термином обозначались группы, соперничающие между собой в сфере власти или в воздействии на власть. То, что организованная действие более эффективна, чем индивидуальные устремления, было замечено давно. Уже во времена Аристотеля (IV в. до н. э.) стихийно образовывались политические группы, которые и назывались партиями. Они представляли собой временные объединения для поддержки конкретной личности. Группируясь вокруг какого-либо политического деятеля, его сторонники и последователи обеспечивали координацию действий, что позволяло достигать поставленных целей.
В Средние века существовали группировки, носившие чаще всего временный характер и назывались партиями (например, известная война между «партиями» Алой и Белой Розы в средневековой Англии).
Между тем так было не всегда. Прототипы современных политических партий начали появляться в конце XVII - начале XVIII в

. В период активного развития капиталистических отношений и буржуазных революций партии стали легитимным институтом борьбы с монархами за ограничение их прав, а также средством артикуляции интересов различных групп избирателей.
При этом ученые не оценивали однозначно роль политических партий в жизни общества. В одних случаях она оценивалась положительно, в других - партии обвиняли в том, что они тормозят развитие демократии, снижают эффективность функционирования институтов государства.
В частности, А. де Токвиль и Дж. Милль оценивали партии негативно и считали, что только государство является выразителем народного суверенитета или вообще воли общества. А посредническая деятельность любых организаций между властью и народом оценивалась негативно. Зато Ф. Бэкон и Э. Берк, наоборот, давали положительную оценку политическим партиям. Они рассматривали их как природное образование, вызванное борьбой различных политических сил за власть. И акцентировали внимание на том, что королевская власть должна использовать политические партии для укрепления своей позиции в борьбе с политическими оппонентами.
Прототипы современных политических партий отличались от своих преемников функциями, способами организации, методами и средствами деятельности, численности, также было много других отличий. Они были лишь временным объединением для поддержки политических амбиций отдельных лиц. С исчезновением последних с политической арены такие объединения прекращали свое существование. "В большей или меньшей степени всегда существовали группы людей, которые боролись между собой, но это вовсе не означает, что это были партии".
Н. Макиавелли рассматривал партии как частные объединения, основанные на личных отношениях их членов, и союзы, ориентированные на интересы общества. Он заложил подход к изучению политического процесса посредством внутренней политики и борьбы партий как ее движущей силы.
Дюверже отмечал, что политические партии необходимо институтом политического представительства и подчеркивал, что ни один человек не имеет права руководить другой без его согласия, и поскольку отдельная персона не может непосредственно участвовать в управлении государством, то ее интересы в системе власти могут быть представлены уполномоченными, которым делегированы соответствующие прерогативы и права.
Стоит отметить, что до сих пор в научной литературе нет однозначного понимания сущности феномена политических партий. В частности, сегодня можно выделить несколько подходов, объясняющих особенности формирования и деятельности политических партий в современном обществе:
1) доктринальный (либеральная концепция): партии - это группы людей, идеологически связанных между собой (Б. Констан, Б. Франклин, Д. Мэдисон, И. К. Блунчли),
2) классовый (марксистская концепция) - связывает возникновение и функционирование партий с классовым представительством и защитой интересов конкретных классов (К. Маркс, Ф. Энгельс, В. Ленин),
3) институциональный - представляет партии политическим институтом, действует в условиях политической системы (Р. Михельс, М. Острогорский, М. Дюверже, Дж. Сартори),
4) функциональный - понимает партии, как ассоциации, мобилизуют и активизируют деятельность людей, и является базой политических лидеров, осуществляющих управление государством (Р. Макридис, П. меркли, С. Елдерсфельд).
Каждый из приведенных подходов определения понятия политической партии отражает существенное в общественном явлении. Существенным в нем все же следует считать место этого института в формировании политической системы и властных отношений общества.
Поэтому, синтезируя указанные подходы, можно отметить, что политическая партия является самой распространенной формой организации участия граждан в политике, относительно стабильной общественной организацией, выражающей интересы и формулирует политические приоритеты определенных общественных групп; борется за получение или оказания влияния на нее; способствует установлению каналов связи между государством и гражданами; производит собственную идеологию или заявляет о своей приверженности одной из идеологий, которые уже существуют, согласовывая с ним свои политические требования. Это определение, по нашему мнению, раскрывает суть и особенности политической партии через определение цели, направлений ее деятельности, то есть по своей сути функциональным.
2. Становление и развитие политического плюрализма в современном российском обществе
Согласно статьи 1 Конституции РФ, Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.
Начало формирования партийной системы России относится к концу XIX — началу XX века. В 1898 году была создана Российская социал-демократическая рабочая партия (РСДРП), в 1902 году — партия эсеров, в 1905 году — партия октябристов («Союз 17 октября»), партия кадетов (конституционно-демократическая партия) и другие.
Однако после победы революции большевики уничтожили все партии, кроме РСДРП (б), и в стране более чем на 70 лет установилось господство одной идеологии, проводником которой в жизнь общества являлась коммунистическая партия СССР