Роль и значение государственной собственности в рыночной системе хозяйств

Введение

Актуальность работы обусловлена тем, что в условиях нестабильности мировой хозяйственной системы собственность выступает как один из ее важнейших элементов. Несмотря на многочисленные исследования, проводимые в данной отрасли имеется ряд спорных вопросов, которые более детально будут рассмотрены в данной работе.
Собственность относится к числу важных и трудных проблем экономики и экономической теории. История экономической жизни сообщества в периоды завышенной общественной активности ведет, к перераспределению объектов и прав принадлежности. В преддверии ХХI в. наше государство начало переход к рыночной экономике, рыночному хозяйственному механизму.
Многие экономические трудности нам приходиться улаживать в первый раз. Прощаясь с административно-командной системой в экономике и хозяйстве, мы тем самым только формируем предпосылки для рыночного хозяйства, развитие которого не может случиться в одночасье. Известно, что зарождение рыночных отношений началось еще при разложении первобытнообщинного строя. Но собственного расцвета товарно-денежные дела добились при капитализме.


1.Понятие и сущность государственной собственности

Общественная мысль чаще уделяла больше внимания проблеме собственности. Специальные обращения к ней содержатся в исторической, философской и художественной литературе. Богатая традиция и материал накоплены в юридической литературе, в рамках которой сложился ряд направлений в исследовании прав собственности. Экономическая дисциплина в том же духе постоянно уделяла особый интерес данной проблеме. И, все же, эта проблема остаётся дискуссионной и мало разработанной. [1,c.216]
По степени развития сообщества совершенствовались отношения собственности, принимая самые разнообразные типы и формы. Под типом собственности понимается особенный шаг в развитии собственности, под формой – принадлежность факторов (ресурсов) и итогов производства субъектов. Каждому типу собственности могут соответствовать только свои особенные формы собственности.
Рассмотрим три вида собственности: государственную, частную и общенародную.
Государственная собственность – это закрепление права контроля объектов за государством. В любой стране есть большой массив объектов, которые конкретно контролируется государством. Существуют муниципальные компании и учреждения, значимая доля земли находится в государственной принадлежности, правительство контролирует минеральные и водные ресурсы, дороги, трубопроводы, системы связи, медицину и многое другое. Контроль за данными объектами, обязан гарантировать реализацию интересов общества, создание ряда “общественных” продуктов и услуг, реализацию макроэкономической стабилизационной политики и т. д.
Исторический термин "частная собственнoсть" появился тогда, когда возникла надобность разделять государственное (казенное) имущество от всех остальных имуществ. Поэтому считалось, что все негосударственное – это личное, частное. Сегодня при большом разнообразии форм собственности "неказенной" является собственность не лишь отдельных людей, но и кооперативов, ассоциаций, народных компаний. В согласовании с этим в западной экономической теории и на практике утвердилось понятие, сообразно которому под личной, частной собственностью понимается каждая негосударственная форма принадлежности. [2,c.65]
Частная собственность — одна из форм принадлежности, значащая безусловное, защищенное законодательством преимущество гражданина или юридического лица на конкретный актив, подключая средства изготовления. Государство выступает в качестве представителя только общества, а другие субъекты собственности олицетворяют только лишь часть общества и в связи с этим будет правомерно считать их представителями частной собственности.
Многие сейчас считают, что частная собственность — это безраздельная, ничем не ограниченная (не считая воли собственного владельца) собственность. В реальности личный собственник владеет преимуществом совершать над объектам частной собственности все операции, какие сочтет подходящими, только бы эти операции не врывались в сферу личного пространства остальных людей

. В цивилизованном обществе выработаны определенные критерии поведения владельцев. Общенародная собственность, с одной стороны, есть достояние общества в целом, а с другой — совместное достояние всех его составных частей (вплоть до конкретных личностей).
В связи с этим складываются двоякого рода субъекты присвоения:
а) общество в целом (основной, т.е. полный собственник);
б) любой член общества — групповой или индивидуальный (неосновной, частичный собственник).
Поэтому содержанием характеризуемого феномена служат отношения между обществом (единым собственником) и его составными частями, по поводу присвоения отчуждения жизненных благ. Общенародное достояние распространено на материальные ресурсы (средства производства и обращения, разнообразные природные богатства, созданную продукцию и т.д.), социальные ценности (в том числе на власть, свободу, безопасность, возможность получать образование), духовные блага.
Государственная собственность во многих странах мира, в том числе и РФ, имеет свои специфические черты и особенности, речь о которых более детально пойдет в следующем параграфе.

2.Государственная собственность и ее особенности в РФ

Собственность, как указывал К.Маркс, есть способ, процесс присвоения материальных благ, отношение к ним, как к своим. К сожалению, как показывает анализ сегодняшней практики, существующих форм собственности, организационно-правовых форм организаций/предприятий в РФ, «снятия» отчуждения работника от собственности не произошло, – за исключением тех форм, где осуществляется непосредственное соединение работника со средствами производства, его результатами. А это – мелкая частная собственность, как правило, которая, за редким исключением, связанным с прогрессивным развитием производительных сил в будущем (например, Г.Форд начинал с автомастерской), объективно не является двигателем общественного прогресса, создателем эффективности, источником решающего вклада в национальное богатство страны, её валовой внутренний продукт. [3,c.43]
Хотя, разумеется, и она нужна, поскольку адекватна индивидуальным, некоторым мелким, коллективным производительным силам общества. На сегодняшний момент в национальной экономике России явно наблюдается:
1.необоснованное – в противовес государственной – доминирование частных форм собственности;
2.игнорируется равноправие всех форм собственности (государственная форма ущемляется на деле, третируется в общественном мнении как неэффективная по определению, словно нет массовых примеров неэффективности частных форм собственности, их банкротства, их мошеннического поведения);
3.функционирует и развивается «теневая» (в том числе и криминальная) экономика;
4.формально используются (оправдавшие себя в истории) товарно-денежные формы;
5. рынок в ряде сегментов, секторов экономики является не более, чем игрой;
6. нарушаются сплошь и рядом принципы социальной справедливости в распределении необходимого и прибавочного продуктов;
7. довлеет над реальным сектором экономики его финансовая форма;
8.массово проявляется монополизм; ограничивается конкуренция;
9.в известной мере игнорируется в управлении формами собственности специфика отраслей; регионов;
10.низка инновационная, креативная активность; [4,c.13]
11.слабо привлекается персонал организации к управлению ими и т.д.
Все это свидетельствует о явном разладе взаимодействия производительных сил и производительных отношений в российском обществе, а в этой связи и о нарастании различных угроз ему в условиях глобализации. Противоречия, с которыми столкнулось функционирование и развитие отношений собственности в современной России, требуют их скорейшего, адекватного, эффективного разрешения.
А это возможно, очевидно, при следующих условиях:
1.многообразия и равноправия всех форм собственности и форм их реализации;
2.гарантий и защиты прав собственности;
3.четкой спецификации форм собственности, однозначного закрепления пучка прав собственности в конкретных организационно-правовых формах;
4.обеспечение направленности всех форм собственности на достижение оптимального единства экономических интересов субъектов собственности, на достижение необходимой экономической свободы граждан;
5.недопущении ущерба окружающей среде;
6.реализации принципов социальной справедливости;
7.обеспечении развития каждого члена общества (а не только и исключительно элиты, богатых) и другое