Основные задачи государственной политики в области информатизации государственной службы

Введение

Современное постиндустриальное общество нередко называют информационным и это вполне обоснованно, поскольку информация пронизывает все аспекты жизнедеятельности, является основой для принятия множества решений, тем самым стимулируя общество к дальнейшему развитию. Информационное общество - общество, в котором большинство работающих занято производством, хранением, обработкой и реализацией информации.
Актуальность моей работы состоит в том, что одной из главных задач для нашей страны на ближайшую перспективу, названной Президентом Российской Федерации, является доступность наиболее социально-значимой информации и дальнейшие расширение использование современных информационных технологий с целью повышения эффективность конструктивного взаимодействия государства и общества.
Сегодня залогом развития различных демократических процессов в обществе является информационная открытость, а также активное использование современных информационных технологий в работе властных структур.
Развитию системы политической сферы и практике государственного строительства современной России способствует быстрыми темпами рост информационных технологий, которые являются основой современного информационного общества.
В современном мире информационное пространство в значительной степени совпадает с политическим пространством. То есть, следует отметить следующее, что раньше традиционные материальные ресурсы обладали определяющей ролью для успешного завоевания, использования и непосредственного удержания политической власти, то сегодня эту роль играют информационные ресурсы.
Также стоит отметить, что помимо всего, информационная открытость достаточно весомо способствует решению наиболее острых и актуальных проблем общества, как коррупция и преступления в экономической сфере.
По крайней мере, публикация деклараций о доходах служащих, электронные площадки для проведения конкурсов, обязательное распространение информации об исполнении бюджета, о проводимых проверках, о принимаемых решениях и другие меры если и не останавливают коррупционные процессы в целом, то, непременно, они способствуют их сдерживанию. Таким образом, информатизация государственной службы может решить многие проблемы развития государства и общества.
Целью данной работы является – анализ основных задач государственной политики в области информатизации государственной службы.
Поставленная цель предполагает решение следующих задач:
1) рассмотреть сущность политики информатизации;
2) проанализировать основные задачи государственной политики в области информатизации государственной службы.
Объектом моего исследования выступает политика информатизации в сфере государственной службы. Предметом исследования являются особенности основных задач государственной политики в области информатизации государственной службы.
Методологической базой данной работы явились изучение научной литературы и нормативно-правовых актов, анализ и синтез, индукция и дедукция, методы системного подхода, средства факторного и статистического анализа.


1 Сущность политики информатизации
В настоящий период информационные технологии, вследствие перехода человечества к информационному обществу, стали достаточно активно применяться во всех сферах жизнедеятельности человека, в частности в процессе принятия управленческих решений.
Применение современных информационных технологий в органах местного самоуправления, деятельность которых сопряжена с необходимостью обработки и анализа большого объема разнородной информации, сегодня особенно актуально [2].
Уже давно доказано множеством исследований, что государство, которое обращено к своему народу, должно использовать те методы, которые признает народ: в данном случае имеется в виду информационные технологии. Именно они могут сыграть важнейшую роль в рамках социальной политики публичных властей и связать воедино мнение граждан с законодательными актами.
Также стремительное развитие компьютерных технологий способствуют созданию новых информационных систем в государственном управлении, что обязует государство своевременно строить высокотехнологичные центры, чтобы не отставать, во-первых, от передовых разработок ведущих стран мира, а во-вторых, использовать максимально эффективно все возникающие возможности для рационального правления и государственного регулирования.
В Российской Федерации на сегодняшний день создан определенный нормативно-правовой массив на федеральном уровне, позволяющий концептуально определить пути вхождения страны в состояние информационного общества.
Начнем с того, что существует несколько официальных документов, содержащих государственные решения по вопросам развития управленческих информационных систем в России:
- Концепция развития в Российской Федерации механизмов электронной демократии до 2020 года;
- Указ Президента РФ «Об Управлении Президента Российской Федерации по применению информационных технологий и развитию электронной демократии» [1].
Цель реализации элементов электронной демократии заключается в повышение эффективности публичного взаимодействия граждан с органами исполнительной за счет внедрения практику взаимодействия информационно-коммуникационных технологий

. Также это укрепляет горизонтальные связи между населением и структурами публичного управления специфической совокупности норм создания и развития сетевой коммуникации, ориентированной на партнерскую модель доверительного взаимодействия.
Использование современных интернет-технологий существенно расширяет возможности государственного аппарата по взаимодействию с молодежной аудиторией и населением в целом, формированию активной гражданской позиции подрастающего поколения и положительного имиджа нашей страны в глазах всего мира. Получение открытой и достоверной, а также своевременной информации на веб-ресурсах государственных структур позволит различным категориям граждан чувствовать себя причастными к политике государства.
Таким образом, на основании анализа специализированной литературы, можно утверждать, что информационно-аналитические технологии являются важнейшей и неотъемлемой атрибутикой современного государственного аппарата власти.
Именно эти технологии делают возможным эффективное прогнозирование будущего развития страны. И именно благодаря вышеуказанным технологиям государство может в максимально быстрые сроки налаживать контакт с населением, а также принимать решения по вопросам, в которых мнение населения и обратная связь особенно важны.
2 Задачи государственной политики в области информатизации государственной службы
Внедрение интернет-технологий в деятельность государственных органов стало одним из приоритетных направлений информационной политики многих государств. Информация в современном мире становится продуктом, предметом продажи и неотъемлемой деталью управленческого процесса, и ее свойства, и специфику невозможно игнорировать в вопросах отношения с населением.
Очевидно, что их использование способно существенно повысить эффективность и качество обслуживания населения, обеспечить открытость государственной власти и предоставить возможность общественного контроля над деятельностью государственного аппарата. Реальное обеспечение прав граждан на получение открытой информации является одним из важнейших условий развития правового государства.
В настоящее время в нашей стране активно внедряется ряд программ, таких как «Электронная Россия», «Электронное правительство» и других, направленных на совершенствование методов работы государственного аппарата и оказания государственных услуг гражданам. Принимаются меры, направленные на законодательное обеспечение беспрепятственного доступа различных групп населения к социально важной, официальной информации.
Ниже приведем все государственные функции в сфере управления информационными государственными ресурсами [4, c. 302]:
- разработка производных и первичных информационных продуктов, массивов, требуемых для выполнения всего перечня задач, касающихся государственного управления и воплощения конституционных гражданских прав для доступа к информации;
- защита и надежная охрана информационных государственных ресурсов;
- эффективное применение информационных ресурсов в рабочей деятельности, проводимой государственными учреждениями и органами власти;
- обеспечение гражданам и организациям свободного доступа к необходимым информационным ресурсам в согласии с содержанием Конституции и действующего законодательства РФ.
Далее рассмотрим самые актуальные направления информатизации государственных органов управления и власти:
1. Внедрение технологии «электронного правительства» «Электронное правительство» - принципиально новая система внешних и внутренних отношений государственных учреждений на основании применения возможностей, которые предоставляет сеть Интернет, телекоммуникационных и информационных технологий с целью максимальной оптимизации предоставляемых услуг, а также повышения степени участия населения в различных вопросах, касающихся государственного управления и усовершенствования различных процессов внутреннего характера.
В инфраструктуру электронного правительства входят интегрированные информационные государственные ресурсы в комплексе с развитой системой информационных служб, которые обеспечивают гражданам полностью регламентируемый доступ к данным ресурсам. Внедрение концепции электронного правительства подразумевает решение задач следующего характера [4, c. 303]:
- разработка и внедрение официальных интернет-сайтов, а также наполнение их официальной актуальной информацией. К обязательной информации следует относить (исходя из содержания аналогичных сайтов других государств) справочная, контактная и общая информация государственных учреждений, статистические данные, сообщения о важных событиях в государстве, нормативные акты и законы, правительственные отчеты, не засекреченное содержимое, находящееся в государственных архивах;
- разработка интерактивных служб, которые дают возможность упростить различные процедуры взаимодействия государственных органов с населением, а также обеспечить максимально удобные и комфортные условия для обращения в госучреждения