Лечебно-оздоровительный туризм России

Введение

Результативность ведения туристической деятельности в большой вероятности определяется привлекательностью туристической продукции. Туристическая продукция обладает субъективным характером, основанным на количестве индивидуальных предпочтений, к содержанию и условиям туристических путешествий и отзывах определенной группы потребителей.
В настоящее время индустрия туризма в мире и в России является одной из сфер международной торговли услугами. Одно из самых распространённых туристических предложений – лечебно-оздоровительный туризм. Собственно такой отдых выбирают до 30% туристов. Каждый год данный вид туризма даёт странам сотни миллионов долларов дохода за счет налогов на прибыль, на землю, аэропортового и гостиничного сбора.
Цель работы – анализ лечебно-оздоровительного туризма России.
Для реализации цели определены такие задачи:
провести анализ туристической деятельности в лечебно-оздоровительных курортах России;
рассмотреть политику государства в отношении лечебно-оздоровительного туризма России.
Предмет исследования – лечебно-оздоровительные курорты России.
Объект исследования – туристическая деятельность в лечебно-оздоровительных курортах России.
В качестве методологической основы исследования применяются методы наблюдения, экономического и системного анализа.
В качестве информационной базы исследования в работе использована учебная литература, материалы периодических изданий, журналы, нормативно-правовые акты, статистические данные, ресурсы сети Интернет.
Работа состоит из введения, двух частей, заключения, списка использованных источников и приложений.
1. Анализ туристической деятельности в лечебно-оздоровительных курортах России

Лечебно-оздоровительный туризм – это часть туризма, которая сталкивается с различными трансформациями, обусловленными видоизменениями мирохозяйственных связей, которые происходят в нынешних экономических условиях. Негативная и позитивная глобализационная перемена, изменение в восприятии окружающей среды и природного потенциала, а также их роль в укреплении государственной экономики и региона проявляют влияние на оздоровительный туризм.
Так, по мнению Бугрименко Т.А., лечебно-оздоровительный туризм – это новоиспеченный раздел курортно-туристической деятельности, в котором учреждения и работа санаторно-курортной отрасли подвержена рассмотрению с точки зрения технологии путешествий. Это достигнуто на основании формирования туристского продукта, в основании которого заложена лечебная или оздоровительная технология, которая улучшает качество жизни [3, с.42].
Сикоркая В.А. обозначает лечебно-оздоровительный туризм, как совмещение форм отдыха и лечения в курортной или санаторной зоне на основании приоритетности туристских форм отдыха по отношению к санаторно-курортному мероприятию сугубо врачебного характера и финансирование поездки, как правило, из личных финансовых ресурсов[17, с.34].
Хасанов Ф.З. полагает, что лечебный туризм реализуется для укрепления здоровья и полагает нахождение в санаторно-курортном учреждении [20, с.14].
Изложенное позволяет сделать следующий предварительный вывод: все перечисленные толкования терминов отображают основополагающую цель: отдых, рекреация (восстановление), лечение, оздоровление [2].
Лечебно-оздоровительный туризм, если так можно выразиться, является одним из основных видов туризма, так как его цель – это забота о здоровье жителей и индивидов в целом как главной жизненной ценности. Кроме этого, данный вид туризма несет за собой древнюю и богатую историю. В каждой стране он развивался по-своему в зависимости от социально-экономических условий, однако, в его основе всегда лежало наличие полезных природных ресурсов.
Лечебно-оздоровительный туризм, как правило, реализуется в курортной зоне. При этом под курортными зонами подразумевают специальную природную зону, которая отличается наличием лечебно-оздоровительных факторов и условиями для их применения.
Градация имеющихся курортов, как правило, реализовывается по наличию важнейших оздоровительных ресурсов (например, климатические курорты, грязевые и так далее).
ТурСтат составил рейтинг оздоровительных курортов России по числу туристов на одного жителя – лидирует Анапа, где на одного местного жителя приходится 57 отдыхающих. 
Топ курортов составлен по результатам мониторинга турпотоков по отношению к численности населения городов-курортов в 2018 году.
В Краснодарском крае в 2018-м провели отпуск 17 миллионов туристов, Крым принял 6,8 миллиона гостей. Более 7 миллионов туристов ожидается на полуострове в этом году.
После Анапы на втором месте топа курортов расположился Геленджик (55 туристов на жителя), замыкает тройку лидеров Ялта (35), далее идут Светлогорск (32), Алушта (20), Сочи (14), Судак (12), Евпатория (10), Ейск (9) и Феодосия (7).
Согласно данным реестра России всего 44% санаторно-курортных учреждений составляют государственные, лишь 3% относятся к муниципалитетам. Оставшиеся – 53% – это частные учреждения.
Среди государственных санаториев в 2016 и 2017 годах из 495 государственных санаторно-курортных организаций федеральными являлись 140 организаций, а региональными – 355 организаций. Такие данные приводятся в распоряжении Правительства РФ от 26 ноября 2018 г. № 2581-р «Об утверждении Стратегии развития санаторно-курортного комплекса Российской Федерации».
Рассмотрим количество лечебно-оздоровительных туристов в России за последние 5 лет.
Таблица 1

. Число гостей в коллективных средствах размещения (тыс.)
Тип размещения 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год
Гостиницы 31721 32637 33647 34102 35268
Специализированные средства размещения,
в том числе
санаторно-курортные организации 11103


5703 12047


6108 13121


8302 14103


9076 15209


9978
Всего 42824 44684 46768 48205 50477
В качестве примера приведем цифры рынка лечебно-оздоровительного туризма в Сибири. Главными регионами-поставщиками санаторно-курортных услуг являются Алтай, Красноярский край, Новосибирская область, Тюменская область, Курганская область, Кемеровская область, Хакасия, Томская область, Забайкальский край.
В Алтайском регионе процент туроператоров с различной лечебной специализацией от общего числа составляет: лечебный курортный 26,3%, оздоровительный – 24,3%, медицинский – 18,3% [Статистические данные по РФ, URL].
Лечебно-оздоровительный туризм пользуется традиционно высоким спросом в Алтае. Ресурсы лечебно-оздоровительного туризма региона заинтересовать могут привлечь дополнительно около 4% туристского потока, на 2018 год объем туристского потока составляет около 1,5%.
Список туроператоров работающих в сфере лечебно-оздоровительного по направлению Алтая достаточно обширен: «Мир Отдыха», «Алтай-Тур», «Алтай-Инфо», «Белокуриха-Тур», «Уч-Сумер», «Альтаир-Тур», «Большой Алтай», «Туримпэкс», «АлтайВояж», «Онгудай Трэвел» [Об утверждении государственной программы Республики Алтай «Развитие внутреннего и въездного туризму», URL].
Санаторно-курортные учреждения также предлагают услуги по продаже туристских путевок, например санаторий Катунь, Белокуриха, Алтай-West, курорт Марьин остров.
Услуги медицинского туризма предоставляют такие лечебно-оздоровительные учреждения, как КГБУЗ «Алтайский краевой онкологический диспансер», КГБУЗ «Диагностический центр Алтайского края», КГБУЗ «Алтайский краевой кардиологический диспансер».
Например, в Тюменской области развит лечебно-оздоровительный туризм, здесь функционируют крупные лечебные центры, санатории («Тараскуль», «Сибирь», «Геолог», «Хвойный», «Ингала» и т.д.). Государственное автономное учреждение здравоохранения Многопрофильный клинический медицинский центр «Медицинский город» в Тюменской области является ведущим лечебно-профилактическим учреждение и крупнейшим комплексом онкологического профиля в УРФО [Медицинский туризм в Тюменскую область, URL].
Омская область располагает 20 санаторно-курортными организациями, путевки в которые предлагают туроператоры Росскурорт, ТурТурыч, TravelOmsk. Большой комплекс оздоровительных учреждений располагается в Красноярско-Чернолученской зоне [Грушевая, Мезенцева, 2014].
Лечебно-оздоровительный туризм в Курганской области продвигается на внутреннем и международном туристических рынках, этим занимается Туристский информационный центр Курганской области. Главными являются санатории АО «Курорты Зауралья», «Жемчужина Зауралья», туроператор ООО «Санаторно-курортное объединение ЗДОРОВЬЕ». Особую место занимает РНЦ «ВТО» им. Г. А. Илизарова для развития медицинского туризма.
Туроператоры Томской области предлагают разнообразные оздоровительные программы в санатории «Синий утес», «Чажемто», «Заповедное». Ведущее положение на рынке занимают «АгентТура», «Курортный магазин» и «Томский курортный центр».
К основным проблемам развития санаторно-курортного фонда России относятся:
изношенная материально-техническая база и инфраструктура. По этой причине отечественные санатории не могут конкурировать с иностранными.
недостаточно совершенная подготовка специалистов для медицинских организаций, участвующих в организации санаторно-курортного лечения;
нет клинических рекомендаций (протоколов лечения) по вопросам профилактики и лечения различных заболеваний с использованием природных лечебных ресурсов;
недостаточность уровня знаний медработников о возможностях санаторно-курортного лечения, а также низкий уровень информированности населения о возможностях санаторно-курортных организаций, использующих природные лечебные ресурсы.
План действий, направленных на развитие санаторно-курортного комплекса России:
Утвердить классификацию природных лечебных ресурсов,
Обязательное включение всех без исключения санаторно-курортных учреждений в реестр курортного фонда РФ.
Таким образом, теоретические аспекты рассмотрения лечебно-оздоровительного туризма охватывают многообразные подходы к установлению этого термина, а также вопрос соотнесения с таким понятием, как «медицинский туризм», «лечебный туризм», «спа-туризм», «велнесс-туризм» и так далее.


2.Политика государства в отношении лечебно-оздоровительного туризма России

В Российской Федерации вопросы развития и использования курортных ресурсов регулируются Федеральным законом от 23 февраля 1995 г. № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах».
Лечебно-оздоровительный туризм представляет собой посещение курортов в лечебно-профилактических целях как резидентами, так и нерезидентами страны на срок от 24 часов до 6 месяцев, последнее согласуется с положениями Федерального закона «Об основах туристской деятельности Российской Федерации» [7]. В Российской Федерации курорты, расположенные близко друг к другу, объединяются в курортные районы, например: Сочи, Кавказские Минеральные Воды и т. д. Всего выделяют 18 курортных регионов, каждый из которых обладает своими уникальными курортными ресурсами (приморский климат, лечебные грязи, рапа лиманов и озер, разнообразные по химическому составу минеральные воды и др.).
В настоящее время, кроме непосредственно природных лечебных ресурсов, все большее значение для развития лечебно-оздоровительного туризма приобретают такие факторы, как наличие развитой туристской инфраструктуры, применение инновационных технологий и методик и пр.
Федеральный закон «Об основах туристской деятельности Российской Федерации», обозначает, что лечебно-оздоровительный туризм представляет собой посещение курортов в лечебно-профилактических целях как резидентами, так и нерезидентами страны на срок от 24 часов до 6 месяцев.
Для определения содержания понятия «оздоровительный туризм» необходимо исходить из того, что в современной российской нормативно-правовой базе заложены основы и приоритетность именно оздоровительной составляющей туристского путешествия