Функции управления персоналом и их содержание

Введение

Актуальность работы обусловлена тем, что система управления современной организацией является важнейшим элементом в эффективной деятельности компаний на рынке. Современные организации уделяют большое внимание системе управления, так как именно от того, насколько рационально будут действовать совокупные элементы системы управления организацией, зависит не только текущий уровень развития предприятия или фирмы, но и ее дальнейшее развитие.
В условиях глобального развития мирового хозяйства принято выделять несколько основных моделей управления, среди которых американская, японская и ряд европейских моделей. Каждая из этих моделей имеет характерные черты и особенности, которые применяются в том или ином регионе для непосредственного управления персоналом.
Менеджеры в современных организациях можно назвать двигателем и основным источником управленческой мысли. Именно менеджеры выполняют наиболее обширный перечень работ различной сложности, осуществляют контроль-надзорную деятельность за персоналом.

Глава 1 Понятие и функции управления
1.1. История управления
По мнению ряда ученых, менеджмент есть не что иное как совокупность методик и инструментов, направленных на эффективное управление организацией в условиях рынка. Многие ученые в современной теории управления выделяют три основных подхода, которые отображены на рисунке 1.1.

Рис 1.1. Основные подходы к менеджменту

Как можно заметить из данных рисунка 1.1., принято выделять три основных похода к исследованию менеджмента:
1.Системный подход позволяет нам увидеть важные ограничения и взаимосвязь связанных и зависимых элементов.
2.Ситуационный подход считает, что поведение одного подразделения зависит от его окружающей среды и взаимоотношений с другими подразделениями, которые имеют влияние на него.
3.Процессный подход, согласно которому менеджмент есть совокупность взаимосвязанных процессов.
Исторически сложилось так, что менеджмент рассматривался рядом различных ученых под определенным углом.
Согласно мнениям современных ученых, все взгляды и походы к исследованию менеджмента с позиции различных школ принято подразделять на несколько основных групп, которые представлены на рисунке 1.2.

Рис 1.2. Подходы к управлению организацией с позиции различных школ

Школа научного управления исходила из предположения, что оптимальная организация производства может быть создана на основе точных знаний о том, как действует персонал. При помощи логики, наблюдений, расчетов и анализа предоставляется возможным организовать производство так, что оно будет максимально эффективным.
Основоположником школы научного управления стал американский инженер, предприниматель Фредерик Тейлор (1856—1915), который выдвинул первую целостную концепцию управления («тейлоризм»).
Ученый разработал систему организации и нормирования труда рабочих, которая заключалась в разделении высококвалифицированного труда на небольшие операции, не требующих специальных навыков. Благодаря совмещению простых операций возникала возможность для неквалифицированных работников создавать более сложную продукцию. Наращивание интенсивности и производительности труда происходило при помощи подробного исследования трудовых процессов, четкой регламентации их выполнения, а также путем установления строгих режимов работы машин и оборудования.
Тейлор считал действительно важным наличие сознательного отношения персонала к нововведениям, стимулирования инициативы, а также объяснения им основных целей организации. Неоднократно Тейлора упрекали в обезличивании работников.
Согласно исследованиям, Тейлор считал рабочих иррациональными личностями, которые способны целенаправленно действовать лишь на основе элементарных стимулов (денег). По его мнению, главная причина невысокой производительности труда заключалась в несовершенстве системы оплаты и поощрения. Развитие административной (классической) школы управления происходило с 1920 года XX века.
Выдающимся представителем административного подхода является Анри Файоль (1841—1925). Он рассматривал организацию как единую систему и впоследствии выделил шесть главных функций управления: производственную, коммерческую, финансовую, защитную, бухгалтерскую и административную. Благодаря данным функциям ему удалось выявить качества личности, которые необходимы управленцам: единство командования, подчинение частных интересов общим, разделение труда, постоянство состава персонала и др.
По мнению классической школы организация должна быть жестко централизованной, персонал может проявлять инициативу, но при этом важно не противоречить целям руководства. Также Анри Файоль выделил 14 принципов управления и показал, что административная функция реализуется на всех уровнях организации. Возникновение школы психологии и человеческих отношений непосредственно связано с именами Мэри Фоллетт (1868 - 1933) и Элтона Мейо (1880 – 1949).
Основой для развития данной школы послужили «Хотторнские эксперименты», проводимые на предприятиях фирмы Western Electric. Анализ данного эксперимента поспособствовал осознанию необходимости применения в сфере производства психологии и социологии. Было доказано, что персонал в процессе работы создает структурированные сообщества, которые определяют характер их поведения и результативность трудовой деятельности.
Человеческий фактор признали наиболее эффективным ресурсом производства. Важно отметить, что основоположники неоклассической школы управления выдвигали мнение о том, что основная мотивация работника к труду заключается не в денежном вознаграждении, а в желании быть признанным, полезным и нужным для организации.
Персоналу разрешали выдвигать свои предложения по улучшению деятельности фирмы, которые возможно реализовать на практике. Результатом данных мероприятий являлось поднятие командного духа персонала. В рамках школы поведенческих наук (Р. Лайкерт, Д. Макгрегор, Ф. Герцберг) использовались представления бихевиоризма: психологического направления, рассматривавшего поведение человека как реакцию на стимулы внешнего мира.
Сторонники школы поведенческих наук полагали, что обязательным условием эффективности труда работника является осознание им своих собственных возможностей. Выдвигаемая концепция основывалась на побуждении людей к максимальной вовлеченности в процесс труда и управления, преобразование работы в объект самовыражения персонала. Труд для людей доставляет удовлетворение, а персонал самостоятельно желает внести свой вклад в общее дело организации.
Школа науки управления (количественных методов) начала формирование с 1950 года XX века и продолжает совершенствоваться в настоящее время

. Данная школа привела к углублению понимания сложных управленческих проблем, с помощью разработки и применения моделей.
Наиболее известными представителями являются Р. Акофф, С. Бир, А. Гольдбергер и др. Использование математических методов и моделей поспособствовало повышению глубины познания, а также происходили качественные изменения в сфере управления персоналом. Руководители начали уделять больше внимания персональным особенностям персонала, их профессиональному уровню.
Размеры вознаграждений каждого человека начали рассчитывать путем конечных результатов его труда и в зависимости эффективности деятельности организации в целом. Существующий в настоящее время подход к управлению персоналом можно назвать комбинированным, поскольку он генерирует основные положительные черты от всех научных школ управления. Активно используются количественные показатели, научный подход, а также учет интересов каждого работника в организации. Перечисленные факты отлично сочетаются с соблюдением единого корпоративного духа предприятия.
Современный взгляд на концепцию управления персоналом организации заключается в том, что персонал является главным субъектом предприятия и особым объектом управления. С помощью мотивации и профессиональных способностей сотрудников должна формироваться стратегия и структура организации. Постоянный технический прогресс, тенденции к глобализации и информатизации заставляют беспрерывно совершенствоваться, т.к. в данных условиях происходит быстрое устаревание навыков и умений работников.
В настоящее время продолжают использоваться основные идеи школы поведенческих наук и человеческих отношений, активно действует концепция развития человеческих ресурсов. Данная концепция заключается в формировании конкретных условий труда для персонала, благодаря которому люди будут работать более интенсивно и раскрывать свой потенциал. Для этого предлагается множество программ развития, повышения профессионального уровня и переподготовки кадров.

1.2. Функции управления

Целью административной школы было создание универсальных принципов управления, которые бы точно привели предприятие к успеху.
Поэтому Файоль выделил пять основных функций управления: планирование, распоряжение, организация, координирование, контроль. Впоследствии проанализировав данную информацию и опираясь на предшедствующий опыт, Анри Файоль пришел к выводу, что существует 14 принципов управления, которые актуальны и по сей день:
1.Разделение труда — специализация работ, необходимая для качественного использования рабочей силы.
2.Полномочия и ответственность — каждому работнику должны быть делегированы полномочия, что бы он мог нести за них ответственность.
3.Дисциплина — рабочие обязаны подчиняться установленной внутренней структуре на предприятии.
4.Единство распорядительства — работник получает указания и отчитывается перед одним непосредственным начальником.
5.Единство действий — все одинаковые по цели действия должны осуществляться по одной заданной установке.
6.Подчинение частных интересов общим — интересы организации важнее интересов отдельной личности.
7.Вознаграждение персонала — получение работниками справедливого вознаграждения за свой труд.
8. Централизация — организация должна иметь управляющий центр.
9.Скалярная цепь — иерархическая цепь, по средствам которой осуществляется коммуникация между начальником и подчиненным.


Рис 1.3. Принципы управления по А.Файолю

10.Порядок — у каждого работника должно быть свое рабочее место и каждый работник должен присутствовать на нем.
11.Справедливость — установленные правила и соглашения должны проводиться в жизнь справедливо на всех уровнях.
12. Стабильность персонала — устраивание рабочих на долгосрочную работу в организации.
13.Инициатива — поощрение рабочих к выработке независимых суждений в границах делегированных им полномочий и выполняемых работ.
14.Единение персонала.
Основные идеи школы научного управления сводятся к тому, что в компанию необходимо отобрать определенный контингент сотрудников, подготовить их к работе и следить и контролировать их производственно-хозяйственную деятельность.
Впоследствии, данные принципы управления были переработаны и из них были выделены ключевые моменты управления, которые были названы как «функции управления»
Схематично структура функций управления отображена на рисунке 1.4.

Рис 1.4. Функции управления организацией

Рассмотрим подробнее каждую из этих функций в последующих главах и выясним, что она в себя включает.
Завершая исследование по первой главе можно сказать о том, что в ней были рассмотрены понятие и сущность менеджмента в историческом ракурсе, а также, исследованы основные функции менеджмента.


Глава 2 Классификация функций управления
2.1 Классификация функций планирования

Под планированием понимается вид деятельности, связанный с постановкой целей, формулировкой путей их достижения, описанием конкретных действий. Планирование является основой управленческой деятельности. Процесс планирования должен основываться на экономических и производственных условиях, имеющихся у предприятия ресурсах, структуре и особенностях рынка, на котором планируется деятельность.
Прежде чем запустить какое-либо производство, управляющий должен основательно продумать, что конкретно он должен сделать, в какие сроки, пути достижения и используемые средства. Иначе его деятельность может оказаться напрасной. Соответственно, первой и основополагающей стадией управления любым видом целесообразной деятельности всегда является процесс постановки цели и нахождения способов ее выполнения. Этот процесс и является планированием. Главной целью планирования является обеспечение эффективного функционирования и развития предприятия.
Объектом планирования на предприятии является его деятельность, под которой понимается выполнение предприятием функций:
1.хозяйственной,
2.социальной,
3.экономической.
Предметом планирования выступают ресурсы предприятия. Планирование в современных организациях создается ради достижения определенных задач, которые можно отобразить на рисунке 2.1

Рис 2.1. Задачи планирования в организации

В зависимости от направленности и характера решаемых задач различают три вида планирования:
1.стратегическое,
2.среднесрочное,
3. текущее.
Стратегическое планирование заключается в основном в определении главных целей деятельности фирмы и ориентировано на определение намечаемых конечных результатов с учетом средств и способов достижения поставленных целей и обеспечения необходимыми ресурсами. Стратегическое планирование охватывает период в 10-15 лет, имеет отдаленные последствия, влияет на функционирование всей системы управления и основывается на огромных ресурсах