Экологически чистая продукция. Подтверждение соответствия

Введение

Вопросы обеспечения продовольственной безопасности в последнее время набирают свою актуальность, как в пределах нашей страны, так и на мировом уровне. Численность населения земного шара растет и требует соответственно большего количества продуктов питания. В настоящее время особо остро стоят проблемы не только обеспечения человечества продуктами питания, но и обеспечения качественными продуктами, экологически чистыми, произведенными в соответствии с международными стандартами. Именно поэтому одним из альтернативных путей формирования качественной продовольственной безопасности является ее экологизация за счет органического производства. Главным источником огромного количества углеводов, минералов, витаминов, необходимых человеку была и остается сельскохозяйственная продукция. Как известно, на сегодняшний день, 32 страны мира имеют полностью утвержденные стандарты на экологически чистую продукцию, 9 стран занимаются внедрением стандартизации, 15 стран разработкой таких стандартов. Российская Федерация находится на начальной стадии формирования рынка экологически чистой продукции [1, 2].
Продовольственная безопасность предусматривает стабильное обеспечение жизненно важных интересов населения продуктами питания и гарантирует государством свободный доступ к ним. Она включает следующие составляющие: обеспечение объемов продовольствия в достаточном и необходимом количестве; ценовую и территориальную доступность продуктов питания для всех слоев населения [3].
Человечество должно быть обеспечено необходимым объемом и ассортиментом продуктов питания соответствующего качества. Качественная продукция характеризуется показателями ее безопасности и экологической чистоты. Экологическая чистота или экологичность, особенно сельскохозяйственной продукции, обеспечивается за счет органического производства [1].
Обеспечение продуктами питания может происходить за счет импорта или самостоятельного производства товаров-аналогов. Следует отметить, что полностью отказаться от импорта ни одной стране не представляется возможным, поскольку существуют группы товаров, которые нельзя изготовить или вырастить на определенной территории.
Органические продукты питания являются одной из составляющих здорового питания населения. Продовольственная безопасность в Российской Федерации заключается в производстве органической продукции с использованием современных технологий. В экономически развитых странах, в которых доступны экологически чистые продукты питания, основное усилие сосредоточено на обеспечении экологически чистой продукцией детского населения. Важную роль играет качество продуктов питания для растущего организма, что является залогом формирования невосприимчивости и устойчивости организма к заболеваниям [1-3].
Целью настоящего исследования является изучение вопросов производства и потребления экологически чистой продукции.


Развитие рынка экологически чистой продукции как фактор повышения конкурентоспособности

В настоящее время повышенный интерес со стороны потребителя проявляется к экологически чистой сельскохозяйственной продукции.
Сложившееся в XX веке состояние аграрного сектора во многих странах мира, в том числе и в России, требовало интенсивных методов хозяйствования с широким использованием средств химизации, энергоемких технологий, что, в конечном счете, привело не только к экономическому росту, но и к ряду отрицательных последствий в отношении качества продовольственной продукции.
Так, в общем объеме проинспектированных товаров в Российской Федерации забраковано и снижено в сортности в 2016 году отечественного мяса всех видов 8,2%, а импортного – 53,5%. Цельномолочной отечественной продукции было забраковано 16,9% и 55,2% соответственно [3-6].
Между тем исследования свидетельствуют, что в Российской Федерации есть положительные примеры производств экологически чистой сельскохозяйственной продукции.
Как свидетельствуют данные органа по сертификации продукции федерального государственного учреждения «Федеральная государственная территориальная станция защиты растений в Ставропольском крае» за 2012–2016 годы содержание токсичных веществ в зерне и картофеле, производимых в этом субъекте Федерации, существенно ниже ПДК. К тому же за указанный период уровень содержания токсичных веществ в зерне и картофеле в Ставропольском крае по некоторым позициям существенно снизился [1, 6, 7].
В целом по России ситуация более пессимистична. К сожалению, приходится констатировать, что снизились качественные показатели пищевых продуктов как отечественного производства, так и импортируемых. Сложившаяся ситуация может быть охарактеризована как весьма существенная угроза здоровью нации.
Выходом из этого может быть переход на производство и потребление экологически чистой сельскохозяйственной продукции.
Экологически чистая сельскохозяйственная продукция это продукция, полученная на экологически чистой территории, без использования генномодифицированных ингредиентов, не наносящая вред окружающей среде, сертифицированная и обладающая социально-экономической эффективностью производства и потребления.
Производство и потребление экологически чистой сельскохозяйственной продукции в мире интенсивно растет и практикуется в настоящее время в 130 странах мира. По данным Международной федерации движений органического сельского хозяйства (IFOAM), в 1998 году в мире насчитывалось около 8 млн. га земли под производством экологически чистой сельскохозяйственной продукции, в 2066 году 30,4 млн га.
По оценке отечественных и зарубежных исследователей объем мирового рынка экологически чистой сельскохозяйственной продукции составлял в 2002 году 25 млрд долл. США в год, к 2018 году возрастает до 37 млрд. долл., а в 2025 году он может достичь 200–250 млрд. долл.
Каковы же перспективы для производства экологически чистой продукции в России? По оценке ряда американских и западноевропейских ученых, Россия в этом отношении имеет лучшие перспективы по сравнению с другими странами.
Как показывает опыт зарубежных стран, при переходе на производство экологически чистой сельскохозяйственной продукции снижается продуктивность. Вопрос продуктивности – один из основных аргументов противников экологически чистого сельского хозяйства. В нашей стране при получаемом урожае зерновых около 2,5 т/га даже без применения средств химизации вряд ли следует ожидать значительного падения производства при переходе на экологическое сельское хозяйство

. При населении в 145 млн. человек Россия имеет около 130 млн га пашни, что при разумном районировании и при экологическом сельском хозяйстве позволит производить достаточное количество высококачественной продукции не только для обеспечения потребностей страны, но и на экспорт.
Но переход на производство экологически чистой продукции в нашей стране будет легким для каждого отдельно взятого производителя и потребителя.
В первую очередь, это связано с отсутствием необходимых знаний и практической подготовки в области экологического сельского хозяйства. Для устранения этого недостатка необходима организация краткосрочных стажировок фермеров, специалистов, студентов на предприятиях Запада, производящих экологически чистую сельскохозяйственную продукцию. Необходимо включить специальные курсы экологизации сельского хозяйства в программы всех сельскохозяйственных учебных заведений России.
Отсутствие стандартов для сертификации экологически чистой продукции является серьезным препятствием для ее реализации, как на внутреннем рынке, так и на внешнем.
На наш взгляд, должен быть установлен единый экознак, который будет понятен для потребителя.
Вторым важным фактором развития экологически ориентированного рынка является потребитель. На Западе рынок экологически чистой продукции ориентирован на обеспеченную часть населения. В России платежеспособный спрос значительной части населения низкий.
В целях проверки отношения нашего потребителя к экологически чистой сельскохозяйственной продукции нами был проведен социологический опрос. Среди опрошенных респондентов 60% выразили согласие покупать экологически чистую сельскохозяйственную продукцию. Более того, 90% из них предпочитают продукты отечественного производства.
На решение потреблять или не потреблять экологически чистую сельскохозяйственную продукцию оказывают влияние такие факторы, как забота о состоянии здоровья, вера или неверие в качество этих продуктов, доход населения, цена на данный вид продукции. Так, 40,0% респондентов не верят в подлинность ее более высокого качества. Результаты проведенного опроса свидетельствуют, что люди с более высокими доходами готовы потреблять экологически чистую сельскохозяйственную продукцию, вне зависимости от более высоких цен. Вместе с тем, число желающих потреблять экологически чистые продукты будет увеличиваться при повышении цен на нее в пределах 1030%, по сравнению с ценами на продукцию, произведенную традиционным способом.
Между тем, проведенные исследования свидетельствуют, что на Западе цены на экологически чистую продукцию превышают цены на продукцию, произведенную традиционным способом, более чем на 30%. Так, например, оценка соотношения цен в супермаркете «Петерсхоф» показала, что розничные цены на экологически чистые продукты питания были выше в 1,62,4 раза по сравнению с ценами на продукцию, произведенную традиционным способом (табл. 1).
Сложности перехода на производство экологически чистой продукции связаны также с неготовностью сельскохозяйственных товаропроизводителей и отсутствием у них заинтересованности в производстве данного вида продукции.
Переход на производство экологически чистой сельскохозяйственной продукции приведет к росту затрат и, соответственно, повышению себестоимости экологически чистой продукции в сравнении с продукцией, произведенной традиционным способом. Это связано с тем, что процесс производства экологически чистой сельскохозяйственной продукции требует значительных дополнительных вложений, которые будут направляться на внедрение прогрессивных технологий, приобретение специального оборудования, на сертификацию экопродукции и др. Но при этом полностью отсутствуют затраты на приобретение химических удобрений и пестицидов. Исследования, проведенные в США, показали, что себестоимость экологически чистого молока на 40% выше себестоимости обычного. Это связано с высокими ценами на экологически чистые корма, с необходимостью привлекать на ферму больше работников.
Таблица 1
Соотношение цен на продукцию экологически чистую и произведенную традиционным способом в супермаркете «Петерсхоф», Германия, евро за 1 кг
Продукция Цена экологически чистой продукции Цена обычной продукции Отношение цены
экологически чистой
продукции к цене обычной, %
Говядина 14,77 8,55 172,7
Свинина 12,33 6,54 188,5
Яйца 2,87 1,72 166,9
Яблоки 2,73 1,73 157,8
Морковь 1,57 0,83 189,2
Лук 1,8 0,88 204,5
Картофель 1,3 0,53 245,3

Таким образом, высокие издержки производства ставят в затруднительное положение сельскохозяйственных товаропроизводителей, поскольку в современных условиях не каждый товаропроизводитель сможет покрыть рост затрат при производстве экологически чистой продукции. В данном случае цена за единицу продукции будет параметром, компенсирующим рост затрат для поддержания заинтересованности товаропроизводителей в получении максимальной прибыли.


Подтверждение соответствия экологически чистой продукции

В связи с ростом информированности населения о глобальных экологических проблемах, повышается спрос на экологически чистые продукты. Это объясняется тем, что люди заботясь о своем здоровье, и о здоровье будущих поколений, стремятся использовать качественную и экологически чистую продукцию. Поэтому высокое качество продукции и снижение воздействия на окружающую среду становятся приоритетными направлениями в современном производстве. Тем самым запускается маркетинговый механизм, заставляющий производителя акцентировать внимание на качестве и безопасности выпускаемой продукции.
Как маркетинговый инструмент экологическая маркировка удовлетворяет потребность покупателей в информации об экологических аспектах производства продукции. Информация предоставляется для определенного сегмента рынка, в частности только о тех продуктовых группах или отдельных продуктах, которые отвечают установленным критериям и являются наиболее экологически безопасными [8-10].
Правовую основу экологической сертификации формирует система стандартов ГОСТ Р ИСО 14000, ФЗ «О техническом регулировании» №184-ФЗ от 27.12.2002 и ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» № 29-ФЗ от 02.01.2000.
В соответствии со стандартом ГОСТ Р ИСО 14020-2011 экологическая этикетка, экологическая декларация – это заявление, информирующее об экологических аспектах продукции или услуг.
Для присвоения экологической маркировки орган по сертификации должен разработать методику, в которой подбираются критерии ресурсной эффективности, а также провести экспертизу продукции и производства