Ядерная политика Израиля и ее влияние на международную безопасность в регионе

Введение

Ядерная программа Израиля является чрезвычайно деликатным вопросом на международной арене и важнейшим национальным интересом для страны. На протяжении более семидесяти лет арабо-израильский конфликт является доминирующим фактором на Ближнем Востоке. Этот запутанный конфликт, вызванный такими факторами как этнонациональные и религиозные конфликты, проблемы государственного строительства, влияние холодной войны, внутренняя борьба за власть и конфликтующие экономические интересы, превратили его в одну из важнейших проблем Ближнего Востока. Израиль в ответ на такую угрозу начал разрабатывать ядерное оружие: независимое ядерное сдерживание было широко рассмотрено как вопрос национального выживания в Израиле. В то же время с конца 1960-х годов израильское правительство применяет политику ядерной непрозрачности, которая, хотя и признает, что Израиль сохраняет возможность создания ядерного оружия, оставляет неопределенным вопрос в отношении того, обладает ли Израиль ядерным оружием и если да, то на каком оперативном статусе. Несмотря на то, что ядерное оружие стало ответом Израиля на угрозу его безопасности от других региональных акторов, в настоящее время неопределенность является сама по себе угрозой для безопасности на Ближнем Востоке. При этом Израиль, пользуясь неопределенностью вокруг этого вопроса, активно использует ядерное оружие как фактор «жесткой силы» для того, чтобы принудить другие государства к сотрудничеству не только по вопросу международной безопасности в регионе, но и по целому ряду важных для самого Израиля вопросов. Актуальность темы исследования определяется необходимостью проанализировать ядерную политику Израиля как одного из факторов влияния на международную безопасность на Ближнем Востоке. Теории и практике ядерного сдерживания посвящено немало трудов западных и китайских авторов, но в российской научной среде данный вопрос не получает комплексного освещения. В основном работы сконцентрированы на теории и практике ядерного сдерживания посвящены периоду биполярной конфронтации, то есть советско-американскому противостоянию до 1989 года. Среди отечественных авторов необходимо выделить А.А. Кокошина, А.Г. Арбатова, В.А. Веселова и А.А. Лисса. Немалый вклад в изучение теории ядерного вопроса в международных отношениях внесли такие зарубежные ученые, как Б. Броди, Т. Шеллинг, Б.А. Джентлсон, Р. Джервис и Р. Пауэлл. Ядерную программу Израиля изучало большое количество отечественных и иностранных исследователей, в том числе Дж. Вулфстал, М. Раджкмар, А. Коэн, А. Г. Арбатов, Т.А. Карасова и В. Наумкина. Л. Бинер и Р.М. Тимербаев в своих работах уделяли внимание израильской ядерной программе и ее влиянию на международную безопасность на Ближнем Востоке. Роли Израиля в дипломатическом конфликте вокруг иранской ядерной программе посвящены работы С. Фрейлиха, Т. Парси, Д. Самуэльс и Л. Вейсса. Объектом данного исследования являются отношения Израиля с другими странами ближневосточного региона, в то время как предметом исследования является ядерная политика Израиля как инструмент влияния на международную безопасность в регионе. Цель данной работы – определить степень влияния ядерной политики Израиля на международную безопасность в регионе и установить, как данный фактор сказывается на отношениях Израиля с другими странами региона. Это достигается через решение следующих задач: проанализировать процесс становления Израиля как нелегальной ядерной державы; определить теоретическую концепцию в полной мере объясняющую роль ядерного оружия как сдерживающего фактора в международных отношениях; установить последствия использование Израилем ядерного оружия как фактора «жесткой силы» в историческом контексте и на современном этапе; определить роль Израиля в дипломатическом конфликте вокруг ядерной программы Ирана и последствия срыва сделки для Израиля; провести комплексный анализ целей и последствий ядерной политики Израиля на современном этапе на Ближнем Востоке. Исходя из поставленных задач, была определена следующая структура работы: В первой главе исследуется процесс становления ядерного оружия как силового фактора в международных отношениях, рассматривается роль ядерного сдерживания как одного из факторов обеспечения международной безопасности, а также рассматривается становление нелегальных ядерных держав, в том числе Израиля. Во второй главе дается характеристика политики ядерной непрозрачности Израиля, определяется, как наличие у Израиля ядерного оружия меняет его отношения со странами в регионе, и устанавливается степень влияния ядерной политики Израиля на международную безопасности на Ближнем Востоке. В третьей главе рассматривается дипломатический конфликт вокруг иранской ядерной программы как угрозы международной безопасности на Ближнем Востоке, оценивается роль Израиля в данном конфликте и устанавливаются последствия для Израиля в результате торпедирования иранской ядерной сделки. Хронологические рамки исследования ограничены промежутком времени с 1948 года по настоящее время. Начало временного промежутка выбрано в связи с созданием в 1948 году государства Израиль, в результате чего страна начала формировать собственную независимую политику. Данная тема продолжает оставаться актуальной вплоть до сегодняшнего дня, поэтому было принято решение не ограничивать временной промежуток. Географические рамки ограничиваются регионом Ближнего Востока, поскольку Израиль является региональной державой. Гипотеза исследования заключается в том, что Израиль использует ядерное оружие как фактор давления на другие страны для получения преимуществ в двусторонних отношениях на Ближнем Востоке. При этом поскольку Израиль официально не подтверждает и не опровергает наличие у себя ядерного оружия, это создает напряженную и потенциально опасную ситуацию с точки зрения международной безопасности в регионе. Новизна работы состоит в том, что впервые в отечественной научной среде предпринята комплексная попытка анализа влияния ядерной политики Израиля на международную безопасность на Ближнем Востоке. Методология исследования. Анализ ядерной политики Израиля в рамках международной безопасности на Ближнем Востоке осуществляется в рамках реалистической школы международных отношений, в русле концепции реализма. Выбор данной теории объясняется тем, что основными акторами являются государства, которые действуют с целью достижения своих национальных интересов. Для достижения поставленных задач необходимо выявить «реалистичные» мотивы и интересы, в первую очередь, политические, которые движут Израилем в его ядерной политике. Для более детального анализа ядерной политики Израиля использованы теория ядерного сдерживания и концепция наступательного сдерживания. Анализ материала проводился с применением сравнительно-исторического метода, синхронного метода, децизионного метода, контент-анализа, а также систематического анализа источников. В ходе работы также применялись методы индукции и дедукции. Для решения поставленных цели и задач в работе использовалась обширная информационная база. Официальные документы Израиля и других стран Ближнего Востока, а также заявления и интервью официальных лиц позволили проанализировать цели, задачи, направления правительств этих стран деятельности по вопросу ядерного вооружения и обеспечения международной безопасности в регионе. Договор о нераспространении ядерного оружия, а также официальные документы МАГАТЭ, ООН, Группы ядерных поставщиков, "Комитета Цангера", Всемирной ядерной ассоциации также использовались в данной работе. При написании работы были использованы труды зарубежных и отечественных специалистов в области ядерного вооружения и Израиля. Также использовались материалы зарубежных и отечественных изданий и сообщения информационных агентств.