Усугубление германского вопроса на Потсдамской конференции

Окончательное решение германского вопроса в период с 1941 по 1945 гг. было выработано в ходе Потсдамской конференции, которая проходила в июле-августе 1945 года. В переговорах принимали участие И.В. Сталин, У. Черчилль, Г. Трумэн. В конце июля У. Черчилля сменил К. Эттли.
Надо сказать, что ситуация, которая сложилась к июлю 1945 года, существенно отличалась от ситуации февраля-марта этого же года. Во-первых, война в Европе закончилась. Уже начался период оккупации Германии армиями союзников. Во-вторых, американский и британский лидеры уже рассматривали Советский Союз в качестве, скорее, противника, а не союзника. При этом советский лидер относился к своим западным партнерам примерно также. Поэтому и настроение Потсдама значительно отличалось от настроения Ялты. А. Ю. Борисов пишет: «… встреча в Потсдаме отличалась от предшествующих встреч «большой тройки» в годы войны. Отличалась, прежде всего, по своему духу, настроениям ее участников, атмосфере переговоров и т. д. Не было той степени дружелюбия и доверия, которыми были отмечены переговоры в Тегеране и в Ялте».
Так, например, американская делегация руководствовалась положениями меморандума, который был подготовлен военным министром Стимсоном и носил название «Размышления об основных проблемах, которые стоят перед нами». В этом документе был четко обозначен новый вектор в отношении Советского Союза: советское руководство должно коренным образом изменить государственный строй; только после этого американская сторона готова была сотрудничать с СССР. В сущности, этот Меморандум стал одним из первых шагов к Холодной войне и к созданию доктрины сдерживания коммунизма. Разумеется, такой настрой американской делегации не мог способствовать всемерному и полноценному решению германского вопроса.
Советская делегация в ходе Потсдамской конференции стремилась решить широкий круг вопросов, в том числе и германский вопрос. Решение этой проблемы виделось фундаментом крепкого послевоенного мира. Г.К. Жуков писал: «…советская делегация прибыла в Потсдам с твердым намерением достигнуть взаимно согласованной политики по урегулированию послевоенных проблем в интересах мира и безопасности народов и создания условий, при которых исключалось бы возрождение германского милитаризма и повторение его агрессии».
У. Черчилль – глава британской делегации – был, скорее, склонен к сотрудничеству, хотя и выражал порой свои мысли в ультимативной форме: «…или мы сможем договориться о дальнейшем сотрудничестве между тремя странами, или англо-американский единый мир будет противостоять советскому миру и сейчас трудно предвидеть возможные результаты, если события будут развиваться по второму пути».
В то же время поражение консервативной партии на выборах было оценено советским руководством, скорее, в позитивном ключе: «Результаты выборов свидетельствуют о том, что большинство английских избирателей отчетливо поняло, что победа консерваторов могла бы привести к войне с СССР».
М.А. Мунтян пишет о том, что «еще до конференции руководители США и Англии приняли решение осуществлять жесткий курс в отношении Советского Союза, похоронить идею сотрудничества с ним после войны, с позиций силы диктовать Советскому Союзу свою волю».
Г.К. Жуков так описал основных участников переговоров: «Наиболее агрессивен был У. Черчилль. Однако И. В. Сталину в довольно спокойных тонах удавалось быстро убеждать его в неверном подходе к рассматриваемым вопросам

. Г. Трумэн, видимо, в силу своего тогда еще ограниченного дипломатического опыта реже вступал в острые политические дискуссии, предоставляя приоритет У. Черчиллю».
Выше изложенные факторы в значительной степени повлияли как на ход конференции, так и на характер ее решений. Заметим также, что союзники вовсе не планировали вырабатывать условия мирного договора с побежденной Германией. В ходе Потсдамской конференции должны были быть или подтверждены, или опровергнуты те договоренности, которые были достигнуты в Ялте. Кроме того, лидеры союзных стран должны были разработать базовые принципы реализации совместной политики относительно Германии, а также по некоторым другим вопросам.
По результатам конференции были разработаны и опубликованы два основных документа – «Протокол Берлинской конференции трех великих держав» и «Сообщение о Берлинской конференции трех держав». Последний документ был доведен до населения Германии уже 3 августа 1945 года. Отметим, что в Соглашении был приведен текст Соглашения «Политические и экономические принципы, которыми необходимо руководствоваться при обращении с Германией в начальный контрольный период». Кроме того, в текст Сообщения сошли некоторые разделы Протокола конференции – «Репарации с Германии», «Город Кенигсберг и прилегающий к нему район», «О военных преступниках», «Упорядоченное перемещение германского населения» и некоторые другие.
Итак, в ходе конференции оккупация была признана необходимой мерой. В то же время оговаривался ее временный характер, но сроки оккупации до населения не были доведены. Были озвучены и цели оккупационной политики.
Другими словами, была сформулирована та политика, которая получила название «политика четырех Д» - демилитаризация, демократизация, декартелизация, денацификация. Верховная власть в Германии передавалась главнокомандующим вооруженных сил Советского Союза, Соединенных Штатов, Великобритании, Франции. В своих зонах оккупации главнокомандующие должны были руководствоваться установками своих правительств. Общие вопросы Германии должны были решаться совместно в рамках работы Союзного Контрольного Совета.
Советская сторона внесла предложение создать центральную администрацию Германии, подотчетную Союзному Контрольному Совету. Однако это предложение не было принято, что стало, в сущности, роковым решением – именно оно во многом привело к дальнейшему расколу Германии в 1949 году.
Разумеется, только силами оккупационных войск невозможно было решить все те проблемы, которые встали перед союзниками и Германией. Поэтому Протокол конференции предполагал создание демократического правительства Германии. С этим правительством в дальнейшем предполагалось подписать мирный договор.
Вновь был поставлен вопрос о расчленении Германии. Об этом пишет, в частности, Г.К. Жуков: «Серьезному обсуждению подвергся вопрос, вторично поставленный делегациями США и Англии, о расчленении Германии на три государства: 1) Южногерманское; 2) Северогерманское; 3) Западногерманское». Маршал ошибочно указал на то, что впервые вопрос о расчленении Германии был поставлен на Ялтинской конференции. Там же он был впервые отвергнут советской стороной. В ходе переговоров в Потсдаме И.В. Сталин вновь отверг такое решение германского вопроса.
Об этой же проблеме пишет и В.Д