Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Стратегическое управление имеет большую значимость для любой отрасли экономики. Однако в сфере таможенного дела стратегия развития играет особую роль, т.к. обеспечивает эффективную внешнеэкономическую деятельность государства в условиях глобализации. Важность исследования стратегического управления обусловлена также тем, что планирование деятельности организации всегда должно учитывать различные изменения во внешней среде и своевременно корректировать цели развития, чтобы повышать свою конкурентоспособность. Поэтому таможенная служба, как и любая другая организация должна в своей деятельности придерживаться долгосрочных планов, разрабатывая программы развития, направленные на обеспечение достижения их же самих. Однако для того легко адаптироваться к окружающей среде и сохранять главное стратегическое направление развития организация должна иметь стратегию. Ее выбор и осуществление представляют собой главную часть стратегического развития организации или государственного органа. Главная задача стратегии развития таможенной службы Российской Федерации - это своевременно вводить новые изменения в полном объеме для корректной реакции на изменения внешней среды. Однако в силу неравномерного изменения системы государственного управления могут возникать определенные проблемы, затрудняющие деятельность этого ведомства и негативно отражающиеся на экономической модели модернизации и развития ФТС России. Таким образом, вопросы стратегии развития таможенного менеджмента в Российской Федерации являются очень актуальными. Целью данного исследования выступает отражение стратегии базового развития таможенных органов, раскрытие ее целей и задач в процессе развития стратегического управления Федеральной таможенной службы Российской Федерации до 2030 г. Предмет исследования – Стратегия развития Федеральной таможенной службы до 2030 года. Объект исследования – федеральный орган исполнительной власти, функционирующий в сфере контроля и надзора в области таможенного дела в Российской Федерации - Федеральная таможенная служба. Достижение поставленной цели станет возможным при решении следующих задач: - изучить цели и задачи таможенной службы в современных условиях; - провести анализ правовых актов, закрепляющих концептуальные основы развития ФТС России; - рассмотреть вопросы развития концепции «цифровая таможня»; - выявить особенности взаимодействия таможни и бизнеса; - определить направление развития структуры ФТС России и кадровую политику. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: - рассмотреть сущность и функции управления в таможенных органах; - раскрыть содержание функций управления в таможенных органах; - проанализировать систему стратегического управления в таможенных органах; - выделить направления стратегического развития таможенных органов России. Исследование в данной работе проводилось с использованием следующих методов познания: анализ научной литературы, диалектический, системно-структурный и нормативный методы. Информационными источниками для рассмотрения темы послужили: учебная и научная литература по таможенному менеджменту, нормы права Российской Федерации, Интернет-ресурсы. Структура работы: введение, основная часть, включающая две главы, заключение и список использованных источников.
Общая характеристика целей и задач таможенной службы в современных условиях
Федеральная таможенная служба России (далее – ФТС России) представляет собой элемент таможенных органов Российской Федерации, выступая в качестве одного из основных источников пополнения федерального бюджета нашей страны. Как указано в Стратегии разв...
Открыть главуАнализ правовых актов, закрепляющих концептуальные основы развития ФТС России
Деятельность Федеральной таможенной службы регулируется, прежде всего, основными положениями Основного закона Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями...
Открыть главуРазвитие концепции «цифровая таможня»
Каждое государство обладает своей спецификой, приоритетами и достижениями в осуществлении комплекса идей, составляющих концепцию цифровой таможни. Данный термин был введен Всемирной таможенной организацией (ВТамО), которая объявила 2016 г. годом цифр...
Открыть главуВзаимодействие таможни и бизнеса
Внешнеэкономическая деятельность субъектов экономики, регулируемая государством, способствует повышению уровня национальной экономики. При этом правоотношения властных структур и бизнеса должны соответствовать формированию благоприятного климата для ...
Открыть главуЗаключение
При изучении основных положений Стратегии базового развития таможенных органов Российской Федерации и особенностей стратегического управления Федеральной таможенной службы РР были сделаны некоторые выводы. В сфере таможенного дела стратегия развития играет особую роль, т.к. обеспечивает эффективную внешнеэкономическую деятельность государства в условиях глобализации. Изучение Стратегии развития ФТС показало, что это федеральный орган исполнительной власти, который правомочен осуществлять контроль и надзор в сфере таможенного дела. Проведенный анализ нормативно-правовых актов, регулирующих сферу таможенного дела, показал, что особое положение Федеральной таможенной службы обусловлено ее огромной значимостью в обеспечении национальной безопасности. В ходе исследования были изучены основные положения Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года. Определены ее основные цели и задачи. Выявлены функции таможенных органов и их значение для внешнеэкономической деятельности Российской Федерации в условиях глобализации. Установлено, что концептуальную основу развития ФТС России составляют положения Конституции РФ. Кроме того деятельность Федеральной таможенной службы регламентируется большим количеством и других нормативных актов. Правовую основу федерального органа исполнительной власти, осуществляющего контроль в сфере таможенного дела, составляют положения Конституции РФ, указы Президента РФ, федеральное законодательство РФ и субъектов РФ, а также договора о международном сотрудничестве. Анализ концепции «цифровая таможня» показал, что в последние годы таможенные службы стали активно применять в своей практике информационные и коммуникационные технологии, позволяющие успешно выполнять фискальные функции и контролировать перемещение граждан и товаров, транспорта и финансовых средств через государственную границу, обеспечивая безопасность ведения международной торговли. При изучении взаимодействия таможенных органов с бизнесом были проанализированы основные формы взаимодействия и установлено, что законопослушный бизнес вызывает доверие у таможенных органов и гарантирует высокий уровень национальной безопасности при осуществлении внешнеэкономической деятельности бизнес-структурами. В ходе исследования была проанализирована структура ФТС России и изучены основные направления ее перспективного развития, которые связаны с формированием «умной таможни» и искусственного интеллекта на таможенных постах. Изучена кадровая политика, и сделан вывод, что высококвалифицированные кадры способны обеспечить решение всех задач, представленных в Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 г.
Список литературы
Нормативные акты Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) // Официальный сайт Евразийского экономического союза [Электронный ресурс]. URL: http://www.eaeunion.org/ (дата обращения 11.08.2020). Таможенный кодекс Евразийского экономического союза // Информационно-правовой портал «Консультант плюс». [Электронный ресурс]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215315/. (дата обращения 11.08.2020) Договор о Евразийском экономическом союзе. // Информационно-правовой портал «Консультант плюс». [Электронный ресурс]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_163855/. (дата обращения 11.08.2020) Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020). [Электронный ресурс]. URL: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения 11.08.2020). Федеральный закон от 21.07.1997 N 114-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О службе в таможенных органах Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ, 28.07.1997, N 30, ст. 3586. Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2020) // Собрание законодательства РФ, 29.11.2010, N 48, ст. 6252. Федеральный закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ (ред. от 08.06.2020) "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ, 06.08.2018, N 32 (часть I), ст. 5082. Приказ ФТС России от 21.10.2015 № 2133 «Об утверждении основных направлений развития информационно-коммуникационных технологий в таможенных органах Российской Федерации до 2030 года» // Таможенные ведомости. 2016. N 1. Приказ ФТС России от 04.09.2018 N 1380 "Об утверждении Регламента Федеральной таможенной службы" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.09.2018 N 52242). [Электронный ресурс]. URL: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения 11.08.2020). Постановление Правительства РФ от 16.09.2013 N 809 (ред. от 03.06.2019) "О Федеральной таможенной службе" (вместе с "Положением о Федеральной таможенной службе") // Собрание законодательства РФ, 23.09.2013, N 38, ст. 4823. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 23 мая 2020 г. № 1388-р «Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года» // Собрание законодательства РФ, 01.06.2020, N 22, ст. 3572. Решение Высшего Евразийского экономического совета от 29.05.2014 N 68 "Об Основных направлениях развития механизма "единого окна" в системе регулирования внешнеэкономической деятельности". Официальный сайт Евразийской экономической комиссии. [Электронный ресурс] http://www.eurasiancommission.org/ (дата обращения 11.08.2020). Научная и специальная литература Алёхина О.В., Игнатьева Г.В., Смирнова И.А. Цифровая таможня: прошлое, настоящее и будущее / О.В. Алёхина, Г.В. Игнатьева, И.А. Смирнова // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. - 2019.- №3 (77). С. – 9-14. Алёхина О.В., Игнатьева Г.В., Смирнова И.А., Тарасова Н.Л. Цифровые технологии в таможенном деле / О.В. Алёхина, Г.В. Игнатьева, И.А. Смирнова // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. - 2018. - № 3 (72).- С. 9-15. Баданов С.Н., Начкин А.И. Кадровая политика таможенных органов с учетом актуальных задач по совершенствованию таможенного администрирования / С.Н. Баданов, А.И. Начкин // Статья в сборнике трудов конференции: Научная сессия ГАУП. – 2019. – С. 272-279. Бородкина А.А., Швец А.Д., Макрусев В.В. Управление в центрах электронного декларирования / А.А. Бородкина, А.Д. Швец, В.В. Макрусев // Аллея науки. - 2018. - Т. 8. - № 11 (27). - С. 535-541. Дибиров Ю.С. Конституционно-правовые основы организации и деятельности таможенных органов России / Ю.С. Дибиров // Юридический вестник ДГУ. - 2017. - Т. 24. - № 4. - С. 64-67. Илюхина И. Б. Анализ взаимодействия таможенных органов РФ и участников ВЭД в международной цепи поставки товаров / И.Б. Илюхина // Евразийский юридический журнал. - 2015. - № 8. - С. 106-107. Исаева А.А., Михайлова С.Г. Роль федеральной таможенной службы в регулировании внешнеэкономической деятельности: цели и функции / А.А. Исаева, С.Г. Михайлова // Скиф. - 2019.- №10 (38). - С. 198-201. Колобкова В. А., Егоров Ю. Н. Взаимодействие таможенных органов и бизнеса: учеб. Пособие / В.А. Колобкова, Ю.Н. Егоров. - М.: ГУУ. 2015. 185 с. Лобас Т.В., Макрусев В.В. Цифровая трансформация таможенного регулятора: теория, проблемы и международный опыт их решения / Т.В. Лобас, В.В. Макрусев // Экономика: вчера, сегодня, завтра. - 2019. - Том 9. - № 9А. - С. 65-79. Филиппова В.П., Калинин А.А. Приоритеты развития федеральной таможенной службы России / В.П. Филиппова, А.А. Калинин // В сборнике: Государственная и муниципальная власть в Российской Федерации: современное состояние и перспективы развития. Сборник материалов Всероссийской очной научно-практической конференции. - 2020. - С. 220-225. Худжатов М.Б. Основные направления развития таможенной службы Российской Федерации на 2018–2021 гг. / М.Б. Худжатов // Маркетинг и логистика. - 2017. - № 6 (14). - С. 79–86. Шарощенко И.В. Современные формы взаимодействия таможенных органов и бизнеса в Российской Федерации: характеристика, современные тенденции, перспективы развития / И.В. Шарощенко // Таможенная политика России на Дальнем Востоке. - 2018. - № 1(82). - С. 43-53. Интернет-источники Официальный сайт Федеральной таможенной службы Российской Федерации [Электронный ресурс] URL: http://customs.gov.ru/Structure/perechen--tamozhennyx-organov-v-for (дата обращения 11.08.2020). Таможенная служба Российской Федерации в 2019 году . Справочные материалы к расширенному заседанию коллегии ФТС России 11 марта 2020 года. [Электронный ресурс]. URL: http://customs.gov.ru/activity/results/ezhegodnyj-sbornik-tamozhennaya-sluzhba-rossijskoj-federaczii (дата обращения 11.08.2020).
