Стратегия и политика России в сфере международной безопасности

В рамках данной главы необходимо обратить внимание на участие и роль России в обеспечении международной безопасности, например, рассмотреть особенности политики России в данной сфере, рассмотреть глобальные и региональные вызовы за 20 лет, а также сформировать предложения по совершенствованию данной сферы.
Так, выше было рассмотрено, что в настоящее время действует Стратегия национальной безопасности РФ, срок действия которой не указан. Ранее действовала стратегия национальной безопасности до 2020 года, которая была принята в 2009 году. Однако, изменения в мире, связанные с вхождением Крыма в состав РФ, агрессивная риторика в сторону России со стороны западных политических деятелей, экономические санкции привели к необходимости принятия новой стратегии, которая бы была актуальной и была основана на современных реалиях.
Интересно обратить внимание на формулировки, которые использовались в действовавшей ранее Стратегии национальной безопасности РФ до 2020 года и вновь приятой Стратегии. В Стратегии, которая действовала ранее, акцентируется внимание на необходимости многовекторного сотрудничества, взаимодействии с другими государствами, укреплению такого взаимодействия и т.д. Угрозам уделяется не так много внимания. В Стратегии национальной безопасности РФ, которая действует в настоящее время прямо указано, что укрепление России происходит на фоне противодействия США и ее союзников, которые стремятся сохранить доминирование в мире. Отдельно уделяется внимание тому, что в международных отношениях роль фактора силы не снижается, наоборот проходит разработка нового наступательного оружия, в соседних регионах с Россией проводятся военные действия, которые также негативно отражаются на национальной безопасности России.
В целом можно сказать, что в Стратегии национальной безопасности РФ, которая действует в настоящее время, изменился подход к обеспечению национальной безопасности, прямо акцентируется внимание на то, что США оказывает противодействие развитию России. Также отдельно уделяется внимание тому, что НАТО фактически наделяется глобальными функциями, что нарушает нормы международного права, расширение НАТО приводит к тому, что его военная мощь приближается к границам России, что также является угрозой национальной безопасности. В документе который действовал ранее такой прямолинейности не было, многие формулировки, особенно связанные с международной обстановкой были расплывчатыми. Т.е. прежняя Стратегия носила более дипломатичный характер.
Также можно обратить внимание на то, что в Германии в 2016 году была принята Белая книга, которая посвящена национальной безопасности. В документе, который действовал ранее, Россия была обозначена для Германии партнером, в документе же 2016 года Россия является соперником. Отмечается, что соперник это не противник и не враг, однако такое изменение отношения к России также показателем изменения отношения к России со стороны Германии.
Важным является научное сопровождение деятельности по обеспечению национальной и международной безопасности. Так, в 2016 году исследователями МГИМО было проведено исследование, посвященное Стратегии национальной безопасности РФ. В данном исследовании приведены различные сценарии международных правоотношений. Например, указано, что после 2021 года завершится формальной спокойный период в отношениях России и государств Запада, будет разрабатываться оружие, приоритет в международных отношениях будет отдаваться жесткой, а не мягкой силе

.
В исследовании проводится три стратегии развития международных отношений, каждый из которых направлен на уничтожении России, как глобального игрока. Первый сценарий – это глобальная неядерная война, второй сценарий – это серия локальных войн вокруг различных государств, и третий сценарий – это конфликты с низкой степень интенсивности, а также использование других силовых средств. В целом все данные прогнозы необходимо учитывать при проведении внешней политики и при участии России в обеспечении международной безопасности. В данном исследовании также анализируются недостатки Стратегии национальной безопасности РФ. Одной из проблем отмечается том, что в данном документе не предлагается долгосрочного прогноза и сценария развития мировых отношения до 2050 года. В качестве другой проблемы отмечается отсутствие четко сформулированных средств и мер противодействию военной экспансии.
Можно отметить, что проблема, связанная с тем, что в стратегии не учитываются прогнозы, и сценарии развития мировых отношения до 2050 года является надуманной. Это связано с тем, что в настоящее время высшими должностными лицами государства являются возрастные люди, которые не будут власти до 2050 года, в т.ч. из-за физиологических причин. Прогнозировать в какую сторону будет развиваться Россия после того, как В. Путин перестанет быть Президентом РФ, крайне сложно и практически невозможно Учитывая, что Стратегия национальной безопасности РФ является в первую очередь политическим документом и тесно связанным с современным состоянием международных правоотношений, указывать в данном документе прогнозы развития до 2050 года не совсем целесообразно. Даже если данные положения будут указаны, они будут носить номинальный характер. При этом все разработки ученых, сценарии развития в данной сфере, безусловно, необходимо учитывать при проведении политики, однако придавать всем таким разработкам силу нормативного правового акта нецелесообразно.
Проблема, связанная с тем, что в документе в полной мере не сформулированы средства, и меры противодействию военной экспансии является актуальной и требует решения.
Необходимо отдельно отметить, что на международную безопасность значительное влияние оказывает трансграничная преступность, например незаконный оборот наркотиков и оружия, организация незаконной миграции, преступность в сфере информационных технологий. Также необходимо противодействовать террористическим угрозам, пресекать факты спонсирования террористической деятельности и т.д. Транснациональная преступность является проблемой всех государств мира и всем государством необходимо сплотится, чтобы противодействовать данным угрозам. Однако политическое противостояние государств приводит к тому, что также снижается эффективность международного сотрудничества в сфере противодействия международной преступности.
Выводы по параграфу:
В настоящее время наблюдается обострение международных отношений, усиление противоставшие России и США, России и НАТО, России с европейскими государствами.
Основой политики России в такой международной обстановке является отстаивание своих международных интересов, как глобальных, так и региональных средствами международного права. Также необходима активизация сотрудничества государств мира в сфере противодействия трансграничной преступности.
2.2 Глобальные и региональные вызовы для России в период 2000-2021 гг.
В рамках данного параграфа необходимо рассмотреть глобальные и региональные вызовы для России за последние 20 лет, которые оказывали влияние на международную безопасность и национальную безопасность государства