Становление и развитие института контроля за соответствием конструкций, техническим состоянием транспортных средств в России

Институт контроля и надзора за соответствием конструкций, техническим состоянием транспортных средств в России прошёл длительный путь становления и развития.
Предметом контроля со стороны государственных органов соответствие конструкций и технического состояния транспортных средств становится с 1722 года. Принятие в 1722 году Табеля о рангах существенно расширило функции полиции в области обеспечения безопасности дорожного движения. Так, А. С. Квитчук отмечает в качестве нового направления деятельности полиции – «наблюдение за извозчиками по соблюдению ими скоростного режима езды, надзор за исправностью средств передвижения, оказание первой медицинской помощи при наездах на пешеходов и иным пострадавшим, установление виновных в дорожном происшествии …» [3].
Следующим шагом по развитию контроля за соответствием конструкций и техническим состоянием транспортных средств стало принятие 11 сентября 1896 года министерством путей сообщения России Постановления № 7453 «О порядке и условиях перевозки тяжестей и пассажиров по шоссе ведомства путей сообщения в самодвижущихся экипажах» [4].
Нормативным актом, который установил всеобщие требования к техническому состоянию транспортных средств, стала ратифицированная Россией 12 февраля 1910 года Конвенция относительно передвижения автомобилей2

. Данный акт вводил не только «четыре дорожных знака; требования по допуску водителей к управлению транспортными средствами, но и требования к техническому состоянию автомобилей» и др [5].
В силу издания Постановления СНК СССР от 3 марта 1936 года № 1182 на новый государственный орган – Государственную автомобильную инспекцию (далее – ГАИ) – возлагался ряд задач, связанных организацией дорожного движения.
Принципиальным образом изменяется характер контрольно-надзорной деятельности ГАИ после 2 августа 1938 года