Правовое регулирование общего имущества в многоквартирном доме и проблемы судебной практикb
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Проблема правового регулирования пользования общим имуществом многоквартирного жилого дома и содержание его в надлежащем состоянии, эффективная эксплуатация, сохранение и развитие остается на сегодня нерешенной. Неудовлетворительное техническое состояние значительной части жилого фонда страны, пассивное отношение совладельцев к их общему имуществу является препятствием на пути к эффективному развитию общества. В результате приватизации жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах возникла необходимость поиска оптимальной схемы управления объектами, которые перешли в собственность нескольких владельцев, и правового регулирования отношений между совладельцами общего имущества. Эта проблема сегодня актуальна для всех городов Российской Федерации. Без внедрения эффективной системы пользования общим имуществом многоквартирного жилого дома ситуацию коренным образом исправить невозможно. При исследовании использованы наработки таких отечественных ученных Андреевой Ю.Н., Берегового Т.А., Витрянского В.В., Горячевой, Е.В., Денисовой М.О., Певницкого С.Г. Унежевой В.А. и др. Целью работы является разработка теоретических и прикладных основ правового регулирования пользования общим имуществом в многоквартирном жилом доме. Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач: - уточнить понятийно-категорийный аппарат исследуемой проблематики; - определить понятие и виды общего имущества в многоквартирном доме; - выявить проблемы и решить вопрос реализации права пользования общим имуществом в многоквартирном жилом доме. Объектом исследования является правовой режим общего имущества в многоквартирном жилом доме. Предметом исследования являются теоретические и практические основы формирования и развития правового регулирования пользования общим имуществом в многоквартирном жилом доме. Методы исследования. Для достижения поставленной цели и выполнения определенных задач в работе использованы следующие методы научного исследования: сравнительного анализа, синтеза, систематизации и обобщения; методы группировки, абстрагирования и конкретизации; статистический анализ и метод сравнительной оценки. Информационной базой исследования являются труды отечественных и зарубежных ученых; законодательные и нормативно-правовые акты; материалы периодических изданий и данные судебной практики; результаты научных исследований автора.
Понятие многоквартирного дома по российскому законодательству
Идея многоквартирного жилого дома - кондоминиума (от. лат. Cоn. (Cum) - вместе, dominium - владение) родилась еще во времена Римской империи, когда Сенат принял законы, которые позволяли гражданам владеть отдельными жилыми помещениями в городских «мн...
Открыть главуПонятие и виды общего имущества многоквартирного дома
Общее имущество в многоквартирном жилом доме принадлежит всем собственникам квартир только в совокупности. Такой совместный режим имущества в многоквартирном жилом доме обусловлен самой спецификой объекта, поскольку установление других условий не дав...
Реализация правомочий владения, пользования и распоряжения в отношении общего имущества многоквартирного жилого дома
Действующее законодательство устанавливает специфику и особенности осуществления права общей собственности в многоквартирном доме, права собственности на квартиру, пользования и совместное содержание общего имущества в многоквартирном жилом доме. В с...
Открыть главуОбязательства, возникающие вследствие приобретения права собственности на долю в общем имуществе многоквартирного жилого дома
Владелец помещения, здания, сооружения, жилого комплекса - это физическое или юридическое лицо, которому принадлежит право владения, пользования и распоряжения жилым домом или жилым комплексом, зарегистрированное в установленном законом порядке. В то...
Открыть главуОсобенности реализации собственниками жилых помещений права на управление многоквартирным жилым домом
Учитывая, что механизм обеспечения права пользования общим имуществом и комплекса функций, направленных на эффективное функционирование многоквартирного дома и сохранения его потребительских качеств, организацию и обеспечения выполнения работ по капи...
Открыть главуЗаключение
В работе приведено теоретическое обобщение научной задачи по изучению правового режима общего имущества в многоквартирном доме. Результаты исследования позволяют сделать следующие выводы: Согласно поставленной цели сформировано описание системы правового регулирования общего имущества в многоквартирном доме цели, задачи, а также определен круг объектов и субъектов этой системы. Осуществлен анализ подходов ученых к определению понятия «общего имущества в многоквартирном жилом доме», а также его законодательная и нормативно-правовая трактовка, которая показала, что существуют многочисленные разногласия относительно указанного термина. Поэтому сформирован комплексный подход к определению понятия общего имущества в многоквартирном жилом доме, который дает полную характеристику сферы правового регулирования и того что подпадает под правовую категорию общего имущества, что позволяет акцентировать внимание на достижении основной цели системы управления жилищным фондом. Доказано, что признаками объекта общего имущества многоквартирного дома является то, что объект: 1) не состоит в частной собственности; 2) предназначен для обслуживания более чем одного помещения; 3) расположен за пределами дома, в том числе внутри или вне жилого или нежилого помещения; 4) предназначен для удовлетворения потребностей всех совладельцев многоквартирного дома. На основании исследования предложена классификация объектов многоквартирного дома: 1) в зависимости от вида права собственности: помещения, находящиеся в индивидуальной и совместной собственности; 2) в зависимости от целевого назначения: для непосредственного проживания лиц; для осуществления предпринимательской или осуществления иной не запрещенной законодательством деятельности; для обеспечения эксплуатации дома и бытового обслуживания жителей дома, для обеспечения целостности дома и для предоставления необходимых технических условий функционирования для обеспечения санитарно-гигиенических условий и безопасной эксплуатации квартир; 3) в зависимости от эксплуатационной направленности: объекты, наличие которых является обязательным для эксплуатации квартиры и дома и наличие которых не является обязательной. Аргументированно, что право пользования общим имуществом является производным от права собственности, поэтому в случае смены собственника жилого помещения право пользования общим переходит к новому владельцу на правах долевой собственности. Анализ судебной практики и практики реализации собственниками квартир права пользования общим имуществом в многоквартирном жилом доме показал что в настоящий момент существует ряд проблем. Среди них стоит выделить следующие: в настоящий момент до сих пор существует вопрос о постановке земельных участков на государственный кадастровый учет, и с целью реализации права пользования придомовой территорией совладельцы в многоквартирных жилых домах вынуждены обращаться в суд. Также, актуальной остается проблема выдела части из общего имущества в многоквартирном жилом доме. Так, ЖК РФ устанавливает отличный от предусмотренного гражданским правом подход к реализации права пользования общей собственностью, это обусловлено спецификой имущества многоквартирного жилого дома. На практике возникают ситуации когда выдел из общей доли в частную собственность представляется возможным, ввиду чего конкретизации требуют нормы ЖК РФ относительно порядка перехода права собственности общим имуществом в пользование одним лицом.
Список литературы
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // СЗ РФ. – 2014. – N 31 – ст. 4398. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) (в ред. от 27.12.2019 г.) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 5. – Ст. 410; – 2012. – № 25. – Ст. 3268. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188- ФЗ (ред. от 15.04.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 26.04.2019) // СЗ РФ. – 2005. – N 1 (часть 1). – ст. 14. Постановлении Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» // Собрание законодательства РФ. – 2006.– № 34. – Ст. 3680; – 2011. – № 22. Ст. 3168; - 2020 № 28.. Решение Краснослободского районного суда Волгоградской области от 28 февраля 2020 г. по делу № 2-51/2020 URL: //sudact.ru/regular/doc/2bW9dqq0kalC/ Решение Ингодинского районного суда г. Читы от 17 апреля 2020 г. по делу № 2-1952/2019 URL: //sudact.ru/regular/doc/ol4Z3V8jXDbq/ Решение Ясногорского районного суда Тульской области от 27 апреля 2020 г. по делу № 2-212/2020 URL: //sudact.ru/regular/doc/KLW8zB86mhNn/ Андреев Ю.Н. Соседские отношения в гражданском правеᶦ России: теᶦория и практика: монография/Ю.Н. Андреев. -М.: Юр.Норма, НИЦ ИНФРАМ. -2016. - 208 с. Баринов Д.А. Некоторые теоретические аспекты определения понятия доли в праве собственности // Вопросы российского и международного права. 2016. № 5. С. 30-37. Береговая Т.А. Актуальные вопросы частноправового и публично-правового регулирования деятельности по управлению многоквартирными домами / Т.А. Береговая // Законы России: опыт, анализ, практика. 2017. N 1. С. 12 - 16. Береговая Т.А. Частноправовые и публично-правовые начала в регулировании отношений по управлению многоквартирным домом: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2014. С. 16. Витрянский В.В. Реформа российского гражданского законодательства: промежуточные итоги / В.В. Витрянский. 2-е изд., испр. и доп. М.: Статут, 2018. 526 с. Генцлер И.В., Лыкова Т.Б.. Профессиональное управление многоквартирными домами: Информационно-методическое пособие. - Тверь: Научная книга, 2019. - 114 с. Гордеев, Д.П. Новое регулирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с главой 18 Жилищного кодекса РФ/Д.П. Гордеев//Законы России: опыт, анализ, практика. – 2013. -№5. С.7-8. 60 Горячева, Е.В. К вопросу о соотношении жилищного и гражданского законодательства /Е.В. Горячева//Власть Закона. -2015. -№3. –С.17-19. Денисова, М.О. О сроках проведения капитального ремонта/М.О. Денисова//Жилищно-коммунальноеᶦ хозяйство: бухгалтерский учеᶦт и налогообложение. – 2014. - №10. –С. 15. Жилищное право: Учебник / И.В. Балтутите [и др.]. М.: Юриспруденция, 2016. 528 с. Куксин, И.С., Сильченко, С. Новеллы законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства и практика его применения/И.С. Куксин, С. Сильченко// Законность. -2015. -.№2. –С.69-80. Певницкий, С.Г. Непосредственное управление собственностью в многоквартирном доме / С.Г. Певницкий // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2016. – № 3 – С. 26-30. Певницкий, С.Г. Право коммунальной собственности в многоквартирных домах / С.Г. Певницкий // Юрист. – 2016. – № 2. – С.52-54. Рузанова, В.Д. Гражданское законодательство как предмет ведения Российской Федерации / В.Д. Рузанова // Роль частного права в модернизации Российской экономики: сборник научных статей. 23 апреля 2013 г., г. Уфа / отв. ред. Е.М. Тужилова-Орданская. – Уфа: РИЦ БашГУ, 2018. – С. 97-102. Рыженков, А.Я. Черноморец А.Е. Конституционное правоотношение нуждается в трансформации / А.Я. Рыженков // Новая правовая мысль. – 2018. – № 2. – С. 2-7. Рыжов, А.Б. Порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления многоквартирным домом / А.Б. Рыжов // Жилищное право. – 2017. – № 6. – С. 56-79. Свит Ю.П. Об организационном характере договора управления многоквартирным домом // Гражданское право. 2018. N 3. С. 18 - 21. Свит, Ю.П. Понятие и правовой режим общего имущества многоквартирного дома / Ю.П. Свит // Жилищное право. – № 6. – 2016. – С. 2-10. Сидоренко, А.Д., Е.А. Чефранова. Жилищная культура и формирование эффективного пользователя / А.Д. Сидоренко, Е.А. Чефранова // Жилищное право. – 2017. – № 1. – С. 27-32. Симонов В.Н. Совершенствование законодательства о товариществах собственников жилья // Актуальные проблемы жилищного права: Сб. памяти П.И. Седугина. М.: Статут, 2015. Тарасова, А.Е. Оборотоспособность объектов общего имущества в многоквартирном доме / А.Е. Тарасова // Жилищное право. – 2016. – № 11. – С.65-69. Тихомиров М. Ю. Общее имущество в многоквартирном доме. Практическое пособие / М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2014. 112 c. Толстой Ю. К. Гражданское право. Учебник / ред. А.П. Сергеев, М.: Проспект; Издание 2-е, перераб. и доп., 2015. 600 c. Унежева В.А., Страхова А.С. Статья: Многовариантность экономической эффективности форм управления жилым фондом. Вестник БГТУ им. В.Г. Шухова 2016, №9
