Понятие правонарушения и его основные признаки

В учебной и научной юридической литературе отсутствует единое определение термина «правонарушение». Авторы А.П. Альбов и С.В. Николюкин полагают, что правонарушение – это социально значимое явление, являющееся посягательством лица на установившийся в обществе порядок. Н.И. Матузов и А.В. Малько определяют правонарушение как поведение (поступки) людей, противоречащее правовым предписаниям и наносящее вред общественным отношениям. В.В. Лазарев характеризует правонарушение как виновное, противоправное поведение деликтоспособного лица, влекущее за собой юридическую ответственность. По мнению В.Н. Протасова правонарушение – это общественно опасное, противоправное, виновное поведение, которое является разновидностью юридически значимого поведения и основным видом неправомерного поведения. В.К. Бабаев, отмечая, что правонарушение является антиподом правомерного поведения, характеризует его как деяние, которое обладает признаками общественной опасности, виновности, противоправности, и наносящее вред личности, собственности, обществу и государству. Р.Т. Мухаев подчеркивает, что правонарушение, являясь общественно опасным, противоправным, виновным деянием лица, достигшим определенного возраста, всегда влечет юридическую ответственность, применение к лицу мер общественного или государственного принуждения. Между приведенными определениями нет никаких противоречий, все авторы согласны с тем, что правонарушение – это виновное, общественно опасное деяние и наносит вред обществу и государству.
В юридических источниках указывается на два подхода к определению природы правонарушений. Согласно первому подходу, правонарушение – это объективное явление социальной действительности, обладающее специфическими чертами и причинами происхождения. Являясь отрицательным, деструктивным социальным действием, правонарушение является таковым независимо от его оценки со стороны других субъектов. Право в форме запрета лишь закрепляет негативное отношение общества и государства к этому деянию. Сторонниками такого подхода являются многие философы, юристы, мыслители прошлых столетий: Ч. Ломброзо, Р. Гарофоло, Э Ферри, Дж. Флетчер, Т. Гоббс. Так, по мнению Дж. Флетчера существуют деяния, которые преступны в силу законодательного запрета и деяния, преступные по своему характеру – это «универсальные» преступления, которые являются таковыми во все времена и во всех странах. Вторая точка зрения исходит из того, что правонарушение – это юридическая конструкция, она может существовать только в границах права, закона и правовой жизни общества. В разные времена и у разных народов существуют деяния, являющиеся отклонением от требований конкретной правовой нормы, противоречащие поведению, принятому в обществе. Такие деяния признаются преступлением в силу закона. Согласно этой точки зрения, новые правонарушения возникают тогда, когда меняется отношение общества к тому или иному деянию, после чего государство признает такое деяние как правонарушение (например, кровная месть, выкуп невесты и пр.) и закрепляет запрет на его совершение в законе

.
В теории государства и права советского периода первый подход называли – материальным, он учитывает общесоциальные характеристики правонарушения: вредность, опасность неприемлемость для общества, его антисоциальный характер. Второй подход называли формальным – он концентрируется на юридических свойствах этого явления: виновность, наказуемость, противоправность. Анализируя изложенные подходы к пониманию природы правонарушения, можно сделать вывод, что они не противоречат друг другу, а дополняют, уточняют и позволяют рассмотреть правонарушение с различных сторон, дают возможность изучить это явление не только с точки зрения нормативности, но и с точки зрения содержания, что позволит предотвращению этого негативного социального явления.
В учебной и научной литературе указывается на следующие признаки правонарушения:
Правонарушение – это деяние, которое выражается в виде активного поведения – действия, нарушающего запрет, содержащийся в правовой норме или в бездействия – состоящем в невыполнении обязанности, предусмотренной нормой права; поэтому не могут быть правонарушениями мысли, убеждения, религиозные воззрения, политические взгляды человека. Мысли, убеждения, взгляды человека сами по себе не являются критерием общественной опасности, противоправности, законности и незаконности поведения человека, поскольку в них не реализовано и не проявлено поведение (деяние) самого человека.
Правонарушение носит общественно опасный характер, им причиняется вред (или создается угроза вреда) человеку, имуществу, обществу, государству; общественная опасность состоит в том, что правонарушитель своим поведением бросает вызов обществу, посягает на его ценности, интересы, потребности людей, общественный порядок, которые установлены государством и им охраняются.
Правонарушение – это акт поведения человека либо коллектива людей, субъектами правонарушения не могут быть животные, вещи, предметы; ими могу быть только лица, отдающие отчет в своих действиях и могущие ими руководить.
Правонарушение – это поведение, противоречащее предписаниям правовых норм, установленных государством, то есть противоправное поведение. Правонарушением не являются деяния, которые противоречат предписаниям других социальных норм: нормам морали, этики, религии, корпоративным нормам, обычаям. Противоправность может выражаться в разных формах, например, в виде нарушения запретов, неисполнения обязанностей, злоупотребления субъективным правом, превышения компетенции.
Правонарушение – это всегда виновное деяние, при отсутствии вины деяние не может считаться правонарушением; действует принцип – нет вины – нет правонарушения.
Правонарушение характеризуется наказуемостью – за его совершение наступает юридическая ответственность.
Таким образом, на основе вышеизложенного, можно сделать вывод, что единого определения правонарушения в юридической науке не содержится. Выделяют материальный и формальный подход к определению природы правонарушения, которые в своей совокупности позволяют учитывать как социальные, так и юридические свойства этого опасного общественного явления