Перспективы совершенствования таможенного контроля с применением СУР

Дефекты действующей системы управления рисками, а именно недостаточная автоматизация и громоздкость, препятствуют развитию технологии автоматического выпуска декларации на товары и повышению результативности применения мер по минимизации профиля риска.
Наличие большого количества объектов, подлежащих контролю, обуславливает обширные описания областей профилей риска по данному направлению. Вместе с тем, в условиях необходимости повышения качества оказания таможенных услуг, является не допустимым необоснованное увеличение времени выпуска декларации на товары в связи с анализом области профиля риска, описания к мерам по минимизации профиля риска в целях принятия решения о применении либо неприменении мер по минимизации профиля риска.
Преодолеть дефекты системы управления рисками представляется возможным путем повышения автоматизации выявления профилей риска и в разработке межведомственных профилей риска.
Повышение автоматизации выявления профилей риска по направлению экспортного контроля заключается в доработке штатного программного средства в части выявления соответствий наименования и технических характеристик товара, заявленных в графе 31 декларации на товары наименованию и техническим характеристикам объектов экспортного контроля, содержащимся в списках. Совершенствование программного продукта позволит осуществлять автоматический выпуск деклараций на товары в случае отсутствия совпадения наименования товара с объектом экспортного контроля, то есть в случае автоматической идентификации товарной партии как «нерисковой»

.
При совпадении с товарами списка программное средство должно автоматически выявлять профиль риска и указывать на обязательные к применению меры по минимизации профиля риска, в описании которых содержится четкий алгоритм действий инспектора по минимизации риска нарушения таможенного законодательства.
Повысить автоматизацию системы управления рисками при выявлении профиля риска по направлению экспортного контроля возможно с помощью автоматического обращения программного средства к графе 44 декларации на товары для проверки сведений о наличии либо отсутствии разрешительного документа при выявлении рисковой партии. Отсутствие разрешительного документа приводит к обязательному применению соответствующих мер по минимизации профиля риска, к примеру, запрос дополнительных документов и сведений, принятие решения структурным подразделением таможенного органа. Наличие разрешительного документа приводит к автоматической сверке сведений, указанных в разрешительном документе и сведений, заявленных в декларации на товары.
Недостаточная автоматизация системы управления рисками в сочетании с обширным списком объектов, подлежащих контролю со стороны таможенных органов, подчеркивает наличие необоснованных временных затрат при применении профилей риска по направлению экспортного контроля как для участников внешнеэкономической деятельности так и для таможенных органов. Снизить вышеуказанные затраты осуществления таможенного контроля возможно путем формирования межведомственных профилей риска как одного из элементов механизма «единого окна» [13]