Институт уполномоченного экономического оператора (УЭО), современный уровень развития и анализ эффективности приобретения статуса УЭО

Введение

Проблемы ограниченного функционирования института УЭО характерны для большинства постсоветских стран. Они свидетельствуют о наличии системных ошибок и недоработок в развитии механизмов взаимодействия таможенных органов и участников ВЭД. Основу такого взаимодействия должны составлять четкая регламентация прав и обязанностей сторон и их взаимное доверие друг к другу. Рамочными стандартами безопасности и облегчения мировой торговли Всемирной таможенной организации (в редакции 2017 года) (далее - Рамочные стандарты ВТО) предусмотрены меры по взаимодействию УЭО с таможенными органами по вопросам обеспечения безопасности собственной деятельности и минимизации рисков нарушения таможенного законодательства, которые включают: внедрение УЭО процедур, позволяющих таможенным органам беспрепятственно получать информацию и осуществлять непосредственный контроль за проведением УЭО хозяйственных операций; создание защищенной системы внутреннего электронного документооборота, предоставление прав доступа к нему таможенным органам; осуществление постоянного информационного обмена и сотрудничества с таможенными органами; получение УЭО от таможенных органов учебно-методической помощи, информации, необходимой для обеспечения безопасности своей деятельности и минимизации рисков нарушения таможенного законодательства; проведение иных совместных действий, направленных на обеспечение безопасности международной торговой деятельности. Анализ причин, которые влияют на эффективность работы института УЭО в Российской Федерации с учётом применения положений, предусмотренных Рамочными стандартами ВТО, является предметом настоящего исследования. Объект работы - уполномоченный экономический оператор и перспективы его развития. Предмет исследования - специфика функционирования и правового регулирования института УЭО в РФ. Цель работы - изучить институт УЭО, его современный уровень развития и проанализировать эффективность приобретения статуса УЭО. Задачи исследования. Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи: рассмотреть понятие и сущность уполномоченного экономического оператора; проанализировать нормативно-правовую базу функционирования института уполномоченного экономического оператора; оценить зарубежный опыт взаимодействия таможенных органов и участников ВЭД; провести анализ эффективности приобретения статуса уполномоченного экономического оператора; выявить проблемы и перспективы развития института УЭО.