Отношение США к действиям СССР и развитие отношений СССР и Афганистана

После того, как Великобритания покинула среднеазиатский регион, отношение США к Афганистану оставалось достаточно понятным. Американцы в первую очередь сконцентрировались на усилении собственного положения в Пакистане, в некоторой степени при этом, допуская определенное усиление положения СССР в Афганистане. Во многом американцы осознавали, что СССР во взаимоотношениях с Афганистаном старается в первую очередь обезопасить собственные южные приграничные регионы, поэтому его присутствие в стране будет более логичным, чем американское. Таким образом США соглашались, что Афганистан будет играть роль «Финляндии Азии» как приграничного с СССР государства, через которое осуществляется взаимоотношение с другими государствами региона, и которое по большей части занимает нейтральную позицию в противоборстве капиталистического и социалистического блоков.
Америка тем самым осознавала, что развитие американо-афганских отношений, предоставление Афганистану денежных субсидий, военной техники и другой помощи может настроить против Афганистана СССР, а также усилить на него советское воздействие. Для США же более полезным было сохранение нейтрального характера Афганистана, чтобы он оставался также не слишком сильно связанным и с СССР.
При этом в целом в Средней Азии Афганистан был мало интересен для США не только в геополитическом, но и в экономическом смысле. Торговые отношения США и Афганистана были крайне слабы, через него также не проходили и транзитные маршруты американской торговли, не имелось у афганцев и больших запасов нефти и других полезных ископаемых и металлов. Вместе с этим Афганистан по сути занимает центр Средней Азии, что делает его положение особенным, в связи с чем определенные отношения США с Афганистаном были для американцев необходимыми.
Как уже указывалось, США особо плодотворно сотрудничали с соседним Пакистаном, ставшим для них своего рода плацдармом в регионе в особенности после того, как Индия объявила соблюдении в своей внешней политике принципа неприсоединения. Это во многом обусловило особую роль Пакистана в политике США в Южной Азии.
Характерно, что афганское правительство несколько раз обращалась к США с просьбой помочь урегулировать вопрос Пуштунистана, в том числе и с помощью военной силы, однако не добилось от американцев какой-либо последовательной реакции, что также способствовало смене афганского курса на сближение с советским блоком. В свою очередь Пакистан также использовал такое развитие событий в собственную пользу, изображая себя в виде первой оборонительной линии против коммунизма в Средней и Южной Азии.
СССР тем самым имел в Афганистане гораздо больше интересов, чем США. Советское правительство опасалось, что Афганистан может стать базой для противостоящих сил, поэтому также поддерживало нейтральный его статус, но при этом оказывало афганской стороне необходимую помощь даже в тех пределах и объемах, которые считали для себя недопустимыми США.
Ранее, несмотря на уход англичан из Афганистана, взаимоотношения с СССР тем не менее развивались достаточно медленно. Так находящийся на тот момент у власти в СССР И. Сталин большее внимание уделял в первую очередь закреплению влияния коммунизма в Европе. При этом в Азии такое воздействие имело гораздо меньший масштаб и в целом считалось советской стороной малозначительным в особенности после утраты влияния на Турцию и Иран почти сразу после окончания Второй мировой войны. Афганское правительство в этих условиях также изначально не сильно стремилось к налаживанию активных связей с СССР. В целом занимавший на тот момент пост премьер-министра страны Шах Махмуд Хан и его ближайшее окружение сохраняли традиционное подозрительное отношение к России, в силу чего воздерживались от какого-то активного взаимодействия.
Тем не менее потребность в развитии торговых связей, появлении новых транзитных путей, развитии страны за счет возможной помощи все же постепенно вели к смене курса Афганистана на сближение с СССР. Так в 1950 году стороны подписали соглашение по торговым вопросам сроком на четыре года, установившее возможность беспошлинного ввоза ряда афганских товаров на территорию СССР, а также достаточно высокий и выгодный для обмена курс национальной валюты Афганистана

. Также СССР приступил к строительству ряда нефтехранилищ в Афганистане, а в столице страны было открыто советское торговое представительство.
Дальнейшее укрепление и развитие отношений советской и афганской сторон в немалой степени обусловили отказы США от военной помощи Афганистану, которую последний запрашивал в 1948, 1951 и 1953 годах. В итоге премьер-министр Дауд обратился с аналогичной просьбой к СССР, осознавая необходимость наращивания собственного военного потенциала в условиях противоречий с Пакистаном.
В 1953 году Пакистан присоединился к Организации Договора Юго-Восточной Азии, а в 1954 году – Организации Центрального договора. Указанные военные союзы напрямую финансировались США, и такое положение дел еще сильнее ухудшило отношения Афганистана с Пакистаном. Так Пакистан получил доступ к американской военной технике и инструкторам. Премьер-министр Афганистана Дауд выступил с резким осуждением подобного развития событий и указал, что помощь Америки Пакистану несет серьезную угрозу для афганского народа.
В свою очередь СССР и Афганистан продолжали развивать собственное сотрудничество. Так было развернуто широкое строительство дорог, мостов и иных коммуникаций, включая аэропорт Баграм. Особо крупным проектом стала всепогодная дорога, шедшая от столицы Афганистана к границам с СССР, и сооружение в рамках данного проекта тоннеля «Саланг». В итоге данные коммуникации активным образом использовались в ходе переброски на территорию Афганистана советских войск после вступления СССР в войну.
Еще одной сферой сотрудничества двух стран стала разведка запасов афганской нефти. Так в 1957 году на эти цели СССР выделил 15 млн. долларов.
В процессе развития торговых и политических отношений усилилось и военное сотрудничество. В 60-е годы более 7000 офицеров афганской армии были направлены на обучение в СССР и социалистическую Чехословакию. При этом немаловажным фактором стало активное обучение данных категорий военных марксистско-ленинской теории. В итоге во многом именно данные военнослужащие сыграли особую роль в отстранении от власти короля в 1973, а затем и в Саурской революции 1979 года.
В рамках военного сотрудничества в Афганистан поставлялись советское оружие и техника. Помимо прочего в Афганистан было направлено некоторое количество танков Т-34, боевых кораблей и иной техники. Вскоре также было доставлено 40 истребителей МиГ-17. К 1960 году в Афганистане на вооружении было уже 100 советских боевых самолетов и шесть вертолетов.
СССР направлял на территорию Афганистана и собственных военных специалистов, оказывавших помощь в подготовке афганских войск. Также СССР создавал новые военные объекты, улучшал аэродромы и хранилища.
Со стороны СССР поддержка оказывалась и в политической сфере. Так в ходе официального визита Н. Хрущева и Н. Булганина в Афганистан, последний заявил о необходимости предоставления жителям находящегося на границе Афганистана и Пакистана Пуштунистана возможности свободно выражать свою волю.
Вместе с этим в 1975 году начали проявляться противоречия между главой Афганистана М. Даудом, получившим свою власть во многом при поддержке СССР в 1973 году, и советским правительством. Так Дауд начал курс на сближение с Ираном, от которого получил помощь в размере 2 млрд. долларов в обмен на обещание строительства автомобильной и железной дороге, соединившей бы два государства. Также Даудом было уволено около 40 важных чиновников и заключены некоторые военные соглашения с Ираном и Пакистаном. В отношениях последним он также заявил об ослаблении притязаний на приграничные спорные территории.
Во внутренней политике Дауд начал оказывать давление на оба крыла Народно-демократической партии Афганистана (НДПА), которые в итоге к 1977 году стали оппозиционными силами. Также Дауд начал политику исламизации страны.
Весной 1978 года был убит Мир Акбар Хайбер, являвшийся одним из виднейших деятелей афганского марксистского движения, что вызвало массовые демонстрации