Основное понятие иностранного гражданина и лиц без гражданства

В связи с интенсивным развитием международных отношений и активной внешней политики Российской Федерации на её территории постоянно увеличивается количество иностранных граждан и лиц без гражданства проживающих как постоянно, так и временно. Сразу следует отметить, что основными нормативными актами, регламентирующими нахождение указанных лиц на территории России, являются Конституция РФ, ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иные федеральные законы и международные договоры Российской Федерации.
Так статьей 2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин определяется как физическое лицо, которое не является гражданином Российской Федерации, но у которого имеется подтверждение наличия гражданства иностранного государства. Лицо без гражданства, в свою очередь, законодательством определено как физическое лицо, которое не является гражданином Российской Федерации, и в тоже время, у которого не имеется доказательств наличия гражданства иностранного государства

.
О.Е. Кутафин, вполне оправдано, утверждает, что приобретение гражданства определенного государства для человека это вполне естественное состояние, а вот отсутствие гражданства и статус «без гражданства» - это скорее исключение и встречается довольно редко. Такое мнение основывается на том, что в соответствии с Конвенцией 1961 г. каждое государство обязано предоставить свое гражданство лицу, рожденному на его территории. Несмотря на то, что в целом статус иностранного гражданина и лица без гражданства идентичен, между этими категориями лиц, находящихся на территории Российской Федерации имеются, обоснованные с юридической точки зрения, разграничения