Общая характеристика контрактной деятельности учреждения

МБДОУ «Детский сад № 7 «Лесная сказка» введено в эксплуатацию в 1948 г. Основной вид деятельности – дошкольное образование, ОКВЭД 85.11. Кроме того, детским садом могут оказываться услуги по дополнительному образованию детей и взрослых, ОКВЭД 85.41.
Учредителем МБДОУ «Детский сад №7 «Лесная сказка» является Муниципальное образование «Город Видное» в лице органа местного самоуправления – Администрации города Видное.
Юридический адрес учреждения: г. Видное, Ленинский район, ул. Ольховая, д. 5 [16].
МБДОУ «Детский сад №7 «Лесная сказка» представляет собой дошкольное учреждение, в котором представлены общеобразовательные группы для детей.
В 2018-2019 гг. в МБДОУ «Детский сад №7 «Лесная сказка» были заключены контракты на поставки продуктов на кухню детского сада от следующих поставщиков: ИП Бугаев Н.Н. (молочная продукция, мясная продукция), ООО «Бартэк» (овощи и фрукты, рыба), ООО «Фарина Трейд» (крупы, мука), ООО «Красногродский хлебокомбинат». Кроме того, были заключены контракты на пользование коммунальными услугами с АО «Энергосбыт», МП г. Видное «ПТС» (отопление), МП г. Видное «Горводоканал» (водоснабжение). Таким образом, исследование данных об особенностях деятельности МБДОУ «Детский сад №7 «Лесная сказка» в 2017-2019 гг. показало, что образовательное учреждение обеспечивает выполнение муниципального задания Администрации г. Видное в рамках детского дошкольного образования.
В 2018-2019 гг. кассовое исполнение доходов и расходов МБДОУ «Детский сад №7 «Лесная сказка» было выполнено с дефицитом в части получения бюджетных средств на компенсацию затрат образовательного учреждения, а также с дефицитом средств в части выполнения плана по доходам от платных услуг, в целом сумма недополученных доходов составила в 2018 году 118 тыс. руб. и в 2019 году – 291 тыс. руб. (рис. 1).
Рис.1 – Изменение процента кассового выполнения плана по поступлению средств в МБДОУ «Детский сад №7 «Лесная сказка» в 2019 г.
Как видно из рис. 9, наибольшее отклонение в кассовом исполнении плана образовательного учреждения в 2018-2019 гг. составило отклонение по объему поступлений от оказания платных услуг, процент выполнения плана по которому в 2018 году составил 96,92%, а в 2019 году – всего 86,14%.
В части кассового исполнения плана расходов в МБДОУ «Детский сад №7 «Лесная сказка» следует отметить недостаточное финансирование расходов образовательного учреждения в сумме 1182 тыс

. руб. – в 2018 году и 568 тыс. руб. – в 2019 году, в том числе недостаточное финансирование наблюдалось по фонду оплаты труда (в 2018 году – 82 тыс. руб., в 2019 году – 45 тыс. руб.), по оплате коммунальных услуг, по оплате работ и услуг по содержанию имущества детского сада, по закупке материалов, по оплате прочих работ и услуг.
Наибольшее отклонение в кассовом исполнении плана выплат образовательного учреждения в 2018 году составило отклонение по стоимости работ и услуг, связанных с содержанием имущества образовательного учреждения с процентом выполнения плана 97,29%, а в 2019 году это было отклонение по оплате прочих работ и услуг, процент выполнения плана по которому составил всего 40,52%.
Участие МБДОУ «Детский сад №7 «Лесная сказка» в системе закупок у субъектов малого бизнеса заключается в размещении заказов-заявок на конкурсы на специализированной онлайн-платформе [15]. Система государственных закупок является гармоничной и хорошо организованной с точки зрения нормативного регулирования и технологической точки зрения. Результат функционирования системы государственных закупок – это инновационный рост, создание новых рабочих мест, а также развитие малого бизнеса. Стратегическое значение государственных заказов в структуре бюджетных расходов доказано международным опытом [16].
МБДОУ «Детский сад №7 «Лесная сказка» большинство контрактов заключатся с субъектами малого и среднего бизнеса. Законодательство определяет ряд моментов, которые формируют комплексную систему поддержки субъектов малого предпринимательства за счет использования государственных заказов. Так, согласно ФЗ-44 заказчики должны осуществить закупки у субъектов малого бизнеса и социально-ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО) в общем годовом объеме закупок не менее 15% [2]. Необходимо заметить, что при расчете общей суммы годовых закупок не учитываются закупки для обеспечения безопасности и обороны страны, для сферы атомной энергетики и кредитования, у единственного поставщика и в случае осуществления закрытых закупок определения поставщика