Нормативные правовые акты в области регулирования экономики России в досоветский период и в годы НЭПа
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Вторая половина XIX века ознаменовалась отходом от феодального строя государства и экономики в связи с принятием Александром II Манифеста об отмене крепостного права (1861 г.), в силу которого крепостные получили полные права вольного сельские жители. Крестьяне получили личную свободу, полную гражданскую правоспособность, право личной собственности на свое имущество и постоянное возмездное (по призыву) пользование приусадебным участком и полевым отводом.
В ходе развития фабрично-заводского права был принят Закон от 03.06.1886 о найме рабочих на фабрики, фабрики и мануфактуры и о взаимоотношениях фабрикантов и рабочих; Патентный закон от 20.05.1896; Закон от 02.06.1897 о продолжительности и распределении рабочего времени на предприятиях фабрично-заводской и горнодобывающей промышленности и ряд других.
В сфере займов и финансов 01.06.1895 г. было принято Положение об учреждении малых займов. В этот же период были приняты важные систематизированные акты в области экономики: Генеральный устав Российских железных дорог (1885 г.), Промышленный устав (1893 г.), Горный устав (1897 г.), Положение о государственном торговом налоге (1898 г.), Гражданский кодекс (1900 г.), Положение о трудовых артелях (1902 г.), Хартия о векселях (1902 г.), Хартия коммерческого производства (1903 г.) и Таможенная хартия (1910 г.) [32].
В начале ХХ века. издается профильный кодифицированный акт - Торговая хартия (1903 г.), состоящая из трех книг: - о договорах и обязательствах (включая вопросы найма клерков, торговых поверенных и субъектов торговли - товариществ и компаний),
- о морской торговле (в частности, о морских торговых судах, правилах и процедурах плавания, о авариях, помощи при кораблекрушении и затонувших вещах, о морском страховании);
- правила торговли (о биржах, купеческие книги, система мер товаров, склады, съезды представителей промышленности, торговли и сельского хозяйства).
Принятие этого закона свидетельствует о важной роли морской торговли в развитии экономики России того времени.
П.А. Столыпин, учитывая низкую продуктивность крестьянского труда, инициировал пресловутую аграрную реформу, началом которой стал Указ от 11.09.1906 «О дополнении некоторых положений действующего закона, касающихся крестьянского землепользования и землепользования» [33].
Столыпинская реформа дала возможность приобретать земельные участки в частную собственность (вместо коллективной и ограниченной), развивать крестьянское земледелие и сельскохозяйственную кооперацию в целом. Активно работал Крестьянский земельный банк, выдававший ссуды на покупку земли.
Анализируя труды досоветских деятелей в области права и существующего правопорядка, справедливо отметить наличие публичного и частного права. В то же время нормы публичного торгового права обеспечивали «успех» торговли действиями государственных органов, а частное право регулировало торговые отношения между физическими лицами.
В последнее время необоснованно критикуют «досоветский опыт»
Зарегистрируйся, чтобы продолжить изучение работы
. Но именно в это время были разработаны эффективные методы государственного регулирования национальной экономики, о механизмах которых мы в последнее время все чаще говорим как об инструменте стабилизации экономики. Как отмечал И.А. Исаев, «в проблемах хозяйственного права наиболее рельефно отражались важнейшие аспекты экономической политики государства и ситуация в «смешанном», многосекторном базисе» [15, c. 104]. Законодательство рассматривалось как основа регулирования народного хозяйства, включая социалистические производственные отношения.
Для отказа от «пережитков» царского прошлого закрепляется ограничение права на судебную защиту по гражданским спорам, возникшим до 07.11.1917, а споры по гражданским правоотношениям, возникшим в промежуток времени от 07.11.1917 до введения в действие Гражданского кодекса РСФСР, регулируются законами, действовавшими в момент их возникновения (п. 2 и 3 постановления ВЦИК от 11.11.1922 «О введении в действие Гражданского кодекса РСФСР»). Вместе с этим юридическая логика советского правительства допустила возможность использования судами законов свергнутых правительств лишь противоречат революционной совести и революционному правосознанию (п. 5 Декрета СНК РСФСР от 24.11.1917 «О суде»). Кроме того, судопроизводство по гражданским и уголовным делам происходит по правилам судебных уставов 1864 г. постольку, поскольку таковые не отменены декретами Центрального Исполнительного Комитета рабочих, солдатских, крестьянских и казачьих депутатов и Совета народных комиссаров и не противоречат правосознанию трудящихся классов (п. 8 Декрета ВЦИК от 07.03.1918 № 2 «О суде») [29].
В этот период, именуемый «военным коммунизмом», заметно возрастает роль государства в регулировании экономики страны.
Среди актов, закрепляющих правовое положение хозяйствующих субъектов и порядок осуществления торгово-промышленной деятельности, можно упомянуть Декреты от 27.07.1918 СНК РСФСР «О торговых книгах», «О порядке перехода по частным сделкам торговых и промышленных предприятий и преобразования предприятия (Правила)», «О регистрации торговых и промышленных предприятий (Положение)», Декрет ВЦИК, СНК РСФСР от 15.12.1924 «О трудовых артелях» (впоследствии постановление ВЦИК, СНК РСФСР от 30.01.1928 «О трудовых артелях»), постановление ВЦИК, СНК РСФСР от 13.08.1928 «Об утверждении Положения о промышленных объединениях (промкомбинатах) низового подчинения, действующих на началах коммерческого расчета». Отдельные отрасли народного хозяйства регулируются соответствующими актами, среди которых постановление ЦИК СССР, СНК СССР от 22.08.1924 «О сельскохозяйственной кооперации», от 13.02.1929 «О системе сельскохозяйственного кредита» [31] и ряд других.
Начинается национализация экономики и отмена частной собственности. Происходила конфискация тех предприятий, собственники которых уклонялись от «рабочего» контроля (диктатуры пролетариата) над ними
50% курсовой работы недоступно для прочтения
Закажи написание курсовой работы по выбранной теме всего за пару кликов. Персональная работа в кратчайшее время!
