Нормативно-правовое регулирование перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу

В рассматриваемом параграфе нашей работы, в первую очередь рассмотрим общую характеристику перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу.
Пропуск и перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу ЕАЭС является базовой составляющей таможенного дела и требует соответствующего правового регулирования. Правовые основы перемещения товаров и транспортных средств составляет ТК ЕАЭС, Федеральный закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», указы Президента, постановления Правительства, решения ЕЭК и др. нормативные акты.
Действующий ТК ЕАЭС определяет принципы совершения таможенного дела; средства и способы перемещения товаров, определяет пункты пропуска через государственную границу, в которых перемещаются товары и транспортные средства через таможенную границу; устанавливает товары, перемещение которых запрещено либо ограничено или же требует специального разрешения. В отдельном разделе закреплены особенности перемещения отдельных категорий товаров ( Раздел V). Так же регулируются составные части перемещения и пропуска товаров и транспортных средств; определены таможенные формальности на разных видах транспорта; таможенное оформление; таможенный контроль и др.
Что касается других нормативно-правовых актов, среди них можно выделить: а) собственно таможенные законы; б) другие законы. Основным содержанием собственно таможенных законов являются вопросы таможенного дела. В других законах содержатся отдельные нормы таможенного права. К первой категории на протяжении длительного времени, которые стали основой таможенного дела – Закон РФ «О таможенном тарифе», ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и др.нормативные акты.
Ко второй группе можно отнести Федеральный закон "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" от 08.12.2003 N 164-ФЗ, Федеральный закон "О безвозмездной помощи (содействии) Российской Федерации и внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и об установлении льгот по платежам в государственные внебюджетные фонды в связи с осуществлением безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации" от 04.05.1999 N 95-ФЗ и др. нормативные акты.
При всей важности законов для урегулирования порядка перемещения и пропуска через таможенную границу ЕАЭС товаров и транспортных средств, они объективно не в состоянии урегулировать все вопросы, которые возникают в связи с динамичным характером таможенного дела

. Оперативное регулирование таможенных отношений совершается постановлениями Правительства, нормативными актами Минпромторга и другими органами исполнительной власти.
Таким образом, весь массив отношений, связанный с порядком пропуска и перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу, урегулированных соответствующими нормами, отражает структуру таможенного дела и отличается существенными особенностями, обусловленной спецификой его составляющих. Традиционно выделяют следующие блоки такого явления, как перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу: принципы перемещения; таможенные процедуры; таможенное оформление и таможенный контроль. Что касается таможенно-тарифного регулирования- считается, что это отдельная составляющая, которая относится к финансовому блоку таможенного дела. Как часть государственного механизма регулирования налоговой системой, таможенно-тарифные отношения также содержат большое количество элементов, и рассматривать их необходимо отдельно.
Исходя из этих позиций, отметим, что ТК ЕАЭС установлены основные принципы таможенного дела. Право на перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу ЕАЭС должны соответствовать нормам Конституции России, которая закрепляет, что каждому, кто на законных основания на территории государства гарантируется свобода перемещения, а так же то, что каждый имеет право, владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственность.
Перемещение и пропуск товаров и транспортных средств через таможенную границу осуществляется в соответствии с избранной таможенной процедурой. Выбор таможенной процедуры физическими и юридическими лицами зависит от цели перемещения. Выбор таможенной процедуры осуществляется декларантом с соблюдением условий процедуры и в порядке, определенном ТК ЕАЭС.
ТК ЕАЭС содержит 17 таможенных процедур. Значение таможенных процедур в перемещении товаров и транспортных средств очень большое. Именно таможенные процедуры устанавливают порядок перемещения в зависимости от цели перемещения, назначения товара, условия нахождения на таможенной территории, статуса товара, прав и обязанностей лиц, которые перемещают товар.
Безусловно, порядок перемещения и пропуска товаров и транспортных средств через таможенную границу составляет собой основу Федеральной таможенной службы России