Исследованиие деятельности органов государственной власти Российской Федерации в области градостроительной деятельности
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
В настоящее время состояние сферы градостроительства обусловлено сменой типа урбанизации в Российской Федерации, кардинальным преобразованием ресурсной базы современного градостроительства. Постоянно предъявляются требования к задачам обеспечения эффективности градостроительной политики, которая позволяет преодолеть многочисленные проблемы, препятствующие нормальной социально-экономической жизни общества. Их решение в Российской Федерации позволяет достичь органам власти стабильности в обществе, устойчивое развитие экономической сферы и благосостояния граждан как в настоящее время, так и в отдаленной перспективе. Тема государственного управления в сфере градостроительной деятельности актуальна в связи с Указом Президента РФ № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», который направлен на улучшение таких направлений, как: демография; здравоохранение; образование; жилье и городская среда; экология; безопасные и качественные автомобильные дороги. Все эти направления и являются отдельными функциональными градостроительными зонами, проблемы которых решает территориальное планирование и градостроительство. Цель курсовой работы заключается в исследовании деятельности органов государственной власти Российской Федерации в области градостроительной деятельности. Поставленная цель определила задачи курсовой работы: – раскрыть понятие и сущность градостроительной деятельности; – охарактеризовать понятие и роль государственного управления в области градостроительной деятельности; – дать оценку компетенции органов государственной власти в области градостроительной деятельности и существующей проблемы разграничения полномочий между федеральным, региональным и муниципальным уровнями власти; – исследовать зарубежный опыт деятельности государственных органов власти в управлении градостроительной областью. Объект исследования – управление градостроительной областью. Предмет исследования – деятельность органов государственной власти в области управления градостроительством. Теоретической основой курсовой работы послужили концепции и подходы к государственному управлению в сфере градостроительства, представленные в научной литературе и публикациях. При написании работы использованы такие методы, как анализ, синтез, обобщение, сравнительный метод. Структура работы включает введение, две главы, заключение и список литературы.
Понятие и сущность градостроительнойдеятельности
Изменения, которые происходят в социально-экономическом аспекте жизни общества, требуют такой ответной реакции на них, как преобразование среды, в которой обитает человек. Таким преобразованием чаще всего служат процессы градостроительной деятельност...
Открыть главуПонятие государственного управления в сфере градостроительной деятельности
Под государственным управлением в отдельной области общественных отношений подразумевается определение государством условий функционирования организаций, предприятий и физических лиц в данной области, а также способов, средств и механизмов контроля и...
Открыть главуЗарубежный опыт деятельности органов государственной власти в сфере градостроительства
Изучение деятельности органов государственной власти в области градостроительства в различных странах предполагает обращение к понятийному аппарату и нормативным правовым актам, регулирующим данные отношения. Основными актами в сфере гражаостроительн...
Систем органов государственной власти в области управления градостроительной деятельностью
Существующая на практике градостроительная деятельность выражается во взаимосвязанных действиях ее участников (государсвенных органов, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц) по созданию, ремонту, развитию реконструкции и сохра...
Проблема разграничения полномочий в сфере государственного управления градостроительной деятельностью
В настоящее время актуальной является проблема разделения полномочий между уровнями власти в области управления градостроительной деятельностью. Исследуя вопрос регионального управления сферой градостроительства и архитектуры, можно прийти к выводу, ...
Открыть главуЗаключение
Градостроительная политика в Российской Федерации содержит в своём характере обязательность единства долгосрочного стратегического пространственного развития и территориального планирования, которое основывается на перспективных вариантных целевых сценариях развития в целях наличия максимально определённого и экономически выгодного, обоснованного, комфортного для существования человека пространства и территории этого пространства, для обеспечения координации действенных результатов на всех существующих уровнях власти и концентрации затрат в определённых направлениях развития в целях имения наиболее эффективной социально-экономической прибыли, и при этом, меньших ресурсных тратах. Осуществление и формирование современной государственной политики в сфере градостроительства и архитектуры происходит в условиях глобализации мировой экономики, индустриализации и информатизации, технического прогресса и урбанизации. Совокупность этих условий вносит каждодневные коррективы в понятия совершенной и комфортной окружающей среды, реорганизовывая образ жизни человека в государстве. Таким образом, стратегической целью государственной политики в градостроительной и архитектурной сфере является обеспечение безопасного, устойчивого развития территорий с позитивной динамикой. Обеспечение безопасности и развитие территорий происходит путем централизованной работы по отношению развивающихся территорий в рамках капитального строительства и создания улучшенных условий для жизни и деятельности человека. Профильным министерством в сфере градостроительства и строительной деятельности является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России). В настоящее время значительная доля полномочий в области градостроительной деятельности передана на уровень субъекта РФ и муниципальный уровень, что в целом соответствует мировой практике управления градостроительной областью. Вместе с тем, отмечается дублирование ряда функций. Управления, департаменты и министерства – список тех ведомств, которые в различных регионах занимаются одной и той же сферой. Компетенции и положения таких органов естественно разнятся. Это не просто усложняет ведение одинаково эффективной и положительной градостроительной политики в регионах страны, но так же и усложняет возможность грамотного координирования и управления данной сферой.
Список литературы
Градостроительный кодекс Российской Федерации: федер. закон Рос. Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ (ред. от 31.07.2020) // Собрание законодательства РФ. 2005. № 1 (ч. 1). Ст. 16 О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации: федер. закон Рос. Федерации от 29 декабря 2017 г. № 463-ФЗ // Собрание Законодательства РФ. 2018. № 1 (ч. I). Ст. 477. О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года : указ Президента РФ от 07 мая 2018 № 204 // Официальный интернет-портал правовой информации «Государственная система правовой информации» – Режим доступа: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/Size=1. О Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации [Электронный ресурс]: Постановление Правительства РФ от 18.11.2013 №1038 (ред. от 06.02.2020) // Справочно-правовая система (СПС) «Консультант» URL: http://base.consultant.ru/cons. Постановление Правительства РФ от 11 мая 2017 г. № 559 «Об утверждении минимальных требований к членам саморегулируемой организации, выполняющим инженерные изыскания, осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт особо опасных, технически сложных и уникальных объектов»//ИПС «Гарант» http://www.garant.ru/ Постановление Правительства РФ от 01.06.2009 № 457 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии»//ИПС «Гарант» http://www.garant.ru/ Постановление Правительства РФ от 18.11.2013 г. № 1038 «О Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ»//ИПС «Гарант» http://www.garant.ru/. Постановление Правительства РФ от 17.06.2004 г. № 294 «О Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии»//ИПС «Гарант» http://www.garant.ru/. Определение Конституционного Суда РФ от 25 февраля 2016 г. № 242-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Казаковцева Владимира Александровича на нарушение его конституционных прав пунктом 11 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Владимиров В.В. Управление градостроительством и территориальным развитием: учеб. пособие / под ред. Владимиров В.В., Астафьева Н.Ю. М.: Издательство Ассоциации строительных вузов, 2015. Владимирова С.В., Шкарапута С.Э. Практика управления сферой градостроительства и архитектуры в России. //Актуальные вопросы науки и техники: сборник статей II Международной научно-практической конференции. Пенза: Наука и Просвещение. 2020. С. 136-138. Иодо И.А., Потаев Г.А. Градостроительство и территориальная планировка: учеб. пособие. Ростов-на-Дону: Феникс, 2016. Каримов Р.Ф. Управление градостроительством и территориальным развитием в России. // Молодой ученый. 2018. №23(103). С.544-546. Комментарий к Градостроительному кодексу Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ" (отв. ред. Н.Н. Мельников) .//СПС «Консультант Плюс». Кучмаева С.Н. Сидоров Ю.В. Особенности градостроительного законодательства, его место в системе административного права // Научно-методический журнал Достижения науки и образования. 2018. №18. С. 56-62. Максимкина Ю.А. Правовое регулирование градостроительного зонирования в Германии (сравнительно-правовой аспект) // Актуальные проблемы российского права. 2017. № 6. С. 189 - 194. Римшин В.И., Греджев В.А. Правовое регулирование городской деятельности и жилищное законодательство: учебник М.: «ИНФРА-М», 2018. Чистобаев А.И., Федулова С.И. Опыт пространственного планирования в Европейском Союзе и США, и возможности его использования в России //Балтийский регион. 2018. Т. 10. № 2. С. 86-99. Официальный сайт Министерства экономического развития РФ. [Электронный ресурс] URL: http://economy.gov.ru/minec/main Официальный сайт Министерства финансов РФ/ [Электронный ресурс] URL: https://www.minfin.ru/ Рейтинг урбанизации стран мира. [Электронный ресурс]. - Гуманитарная энциклопедия. Центр гуманитарных технологий, 2006–2018. - Режим доступа: http://gtmarket.ru/ratings/urbanization-index/info Численность населения. [Электронный ресурс]. - Федеральная служба государственной статистики. - Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/.
