Интеграционные процессы в регионе Северной Африки

В 1944-1945 гг. в Египте была начата деятельность Лиги арабских государств, которая активно выступала за деколонизацию как Арабского мира, так и Африки. Необходимо упомянуть, что сегодня Лига насчитывает в своем составе 22 страны, среди которых есть и неарабские, или полуарабские Джибути, Сомали, Мавритания, Судан и Коморские острова. Более того, формат Лиги является привлекательным для новых африканских стран. Например, по последним сообщениям, а именно по состоянию на март 2016 г., желание присоединиться к Арабской Лиги выразил Южный Судан, в общем католическая страна, которая воевала с Северным Суданом более полувека и обрела независимость в 2012 г. Интересно, что Республика Судан отложила свои противоречия с Южным Суданом и заявила о поддержке его стремлений вступить в Лигу арабских государств. Необходимо отметить, что арабские африканские страны в 1963 году вступили в Организацию Африканского Единства, которая активно способствовала укреплению позиций африканских государств на международной арене, и недавно оформилась в Африканский Союз. [4] Следует отметить, что Организация Африканского Единства (ОАЕ) стала привлекательной для большинства африканских стран организацией, поскольку в интересах региональной стабильности провозгласила принцип нерушимости границ африканских стран, унаследованных от колониализма. ОАЕ была и является важным форумом по урегулированию кризисных ситуаций на Африканском континенте. Самой известной из них был кризис на границе Северной и субсахарской Африки вокруг Западной Сахары. Рассматриваемая территория была оккупирована Испанией. Последняя страна еще в 1974 г. заявила о намерении провести в Западной Сахаре референдум о независимости. Но Марокко и Мавритания выступили с претензиями на территорию Западной Сахары. Вследствие трехсторонних переговоров в Мадриде Испания в ноябре 1975 г. заявила о прекращении своих полномочий в Западной Сахаре. Впоследствии от своих претензий отказалась и Мавритания. Но поддержку сахарским повстанцам (Фронта ПОЛИСАРИО) предоставил Алжир. В феврале 1976 г. на территории Алжира в городе Тиндуф была провозглашена независимость Сахарской Арабской Демократической Республики (САДР). [1]
Проблема Западной Сахары постоянно обсуждалась в ОАЕ и ООН. Причем в ОАЕ в 1981 году., когда рассматривалась заявка на вступление САДР в ОАЕ, симпатии стран разделились поровну. За вступление САДР в ОАЕ проголосовало 26 стран, то есть как раз больше половины. Таким образом САДР поступила в ОАЭ, а Марокко, в знак протеста, приостановило свое членство в организации. В дальнейшем Рабат (Марокко) действовал через ООН и использовал свои хорошие отношения с США и СССР. ООН приняла решение провести в Западной Сахаре референдум о независимости. Он был запланирован на 7 декабря 1998 г. К референдуму стороны согласовали списки избирателей и границы территории. Впрочем, согласовать все важные для референдума вопросы не удалось. Марокко взял курс на постепенную аннексию территории и сорвал выборы, идею которых поддерживали среди других и США. До сих пор статус Западной Сахары окончательно не определен. Но Рабат построил на оккупированной территории пять стен и вытеснил бойцов Фронта ПОЛИСАРИО на алжирскую территорию. Стоит также еще раз вспомнить, что ОАЕ выступила в поддержку независимости и приняла Сахарскую Арабскую Демократическую Республику в ОАЕ еще в 1981 г. [2]
Если на уровне Африканского Союза проблема Западной Сахары находится в замороженном состоянии, учитывая авторитет Марокко и слабость сахарского Фронта ПОЛИСАРИО, то аравийские монархии активно поддерживают Рабат в вопросе «территориального единства» Марокко, или поглощения им Западной Сахары. Об этом в очередной раз показал 20 апреля 2016 г. визит марокканского короля в Эр-Рияд и его участие в саммите арабских стран Залива [3]. Важным фактором взаимодействия арабских и африканских государств так называемой зоны Сахеля является сотрудничество в рамках Организации Исламской Конференции (ОИК), которая была создана в Рабате в 1969 г

. Несмотря на свою в целом антиизраильскую направленность, Организация Исламского Сотрудничества, как сейчас называется ОИК, рассматривает важные проблемы настоящего.[7] В частности, на состоявшемся в марте 2016 г. форуме в столице Сенегала Дакаре рассматривался вопрос координации усилий в борьбе с международным терроризмом. На форуме было одобрительно оценено поддержку в борьбе с этим явлением, которую осуществляют арабские государства Залива и прежде всего, Саудовская Аравия. С другой стороны, африканские государства не стояли в стороне социально-политических процессов в Тунисе, Ливии и Египте, которые начали широкомасштабный и длительный процесс «Арабского пробуждения». Как отмечают эксперты, происходящие сегодня в рамках процесса «Арабского пробуждения», представляют собой лишь первый этап системной трансформации всего региона, который может продолжаться еще в течение десятков лет. Сейчас мы наблюдаем завершение первого этапа указанного процесса. Он характеризуется определенным временным отступлением происламских сил, контрнаступлением «асабийи» в ее соперничестве с «уммой», представителем которой являются «Братья-мусульмане» и отстранение в результате военного переворота 2013 г. президент Египта М. Мурси. [11]
Нынешние драматические события в Египте, по мнению исследователей, должны привести политические партии и движения умеренного ислама, так же, как и их лидеров, к глубокому осмыслению приобретенного практического опыта, усвоения и учета последних уроков и подтолкнуть их к дальнейшей модернизации своих программ, принципов деятельности и форм активного участия в современной политической жизни своих стран. «Арабское пробуждение» уже сегодня оказывает огромное влияние на Африканский континент. Это во многом связано с быстрым распространением ислама в странах, граничащих с арабским регионом, прежде всего в Западной Африке. Ислам в странах Тропической Африки, так называемой субсахарской Африки, сегодня фактически выделился в автономную данность, которая приобретает свои особые черты и различия. Но самым главным влиянием «Арабского пробуждения» или «Арабской весны» станет ожидаемая «Африканская весна» - то есть феномен выхода Африканского континента на передовые рубежи развития человечества.[16]
В первой половине XXI века этот континент может стать таким, что быстро развивается. К 2050 г. его населения увеличится с 1 млрд. человек до 2 млрд., соответственно в 2 раза увеличится и рынок сбыта. Все большую популярность приобретает диалог с африканскими странами как с единым блоком стран. Происходят Американо-африканские саммиты, саммиты Китай-Африка, Россия-Африка и тому подобное. Следует отметить, что в настоящее время борьба за рынки сбыта Африки, ее колоссальные сырьевые ресурсы достигла неслыханной остроты. Если буквально вчера вперед вырвался Китай, то сегодня ему на пятки наступает США и Евросоюз. А бороться есть за что - африканский рынок является практически неисчерпаемым. Относительно потенциала субсахарской Африки, важно иметь в виду тот факт, что здесь находятся 65% земель, оставшихся в мире пригодных для сельского хозяйства на необрабатываемых территориях. В Африке наблюдается появление новых рынков, рост нового среднего класса, ускоренная урбанизация. Вместе с тем, по оценкам экспертов, сегодня 645 млн. африканцев не имеют доступа к электроэнергии, 700 млн. африканцев не имеют доступа к чистым видам энергии, используемой для нужд приготовления пищи. В результате полученных от этого болезней, ежегодно погибает около миллиона жителей Черного континента. В целом следует привести и цифру, которая показывает долю Африки в мировом промышленном производстве, она составляет лишь 1,9%. В последнее время при инициативе Египта (июнь 2015 г.) делаются шаги по интеграции рынков большинства субсахарских стран от Египта до Южной Африки. Так называемая Трехстороннее Соглашение Свободной Торговли (Tripartite Free Trade Area, TFTA) было подписано в Каире в середине июня 2015 г