Формы участия общественных институтов в принятии государственных решений

Рассматривая формы участия общественных институтов необходимо отметить, что они представляют внешнее выражение деятельности, связанной с участием в принятии государственных решений. Данные формы и порядок их реализации зачастую закреплены нормативно-правовыми актами.
Для удобства рассмотрения данных форм можно провести их классификацию по степени вовлеченности и роли участия общественных институтов в процессе принятия государственных решений. Так, во-первых выделим формы, в рамках которых фактическое участие отсутствует, но при этом они предшествуют любой из форм реального участия.
К данным формам относится раскрытие информации о деятельности государственных органов, а также информирование о формах возможного участия в процессе принятия государственных решений. Данная форма носит формальный характер и зачастую является обязательной в соответствии с нормативно-правовыми актами, однако степень вовлеченности в ней минимальна.
Также отдельно отметим такую форму, как манипулирование, которое заключается в предоставлении неверной информации, а также создании видимости участия общества. Например, в общественных мероприятиях принимают участие «актеры», играющие роль вовлеченных в политический процесс лиц, либо создается массовка, которая используется государственными деятелями для того, чтобы доказать, что общественные институты принимают активное участие в управлении делами государства и принятии государственных решений.
Во-вторых, можно выделить формы, которые характеризуют номинальное участие, т.е

. общественные институты участие принимают, но их роль в принятии решений сведена к минимуму.
В рамках данных форм можно привести учет общественного мнения, который зачастую используется, чтобы создать видимость участия общественности. Проблемой является то, что любой результат опроса можно интерпретировать в выгодном для государственных деятелей ключе, и фактически проигнорировать общественное мнение.
Другой формой являются консультации, либо общественные приемы, которые направлены для определения проблемных вопросов, которые требуется решить. Однако процесс обсуждения и принятия государственного решения находится за пределами данных мероприятий.
Также к номинальному участию мы отнесем деятельность, в рамках которой получаются различные выгоды для себя, либо своей социальной и профессиональной группы. Например, к данной разновидности можно отнести деятельность общественных советов при органах власти, члены которых зачастую занимаются не решением и обсуждением общественно проблем, а интересами своего бизнеса и иной деятельности