Анализ системы управления Отделением Пенсионного фонда Железнодорожного района г. Барнаула

Единоличным исполнительным органом учреждения Пенсионного фонда Железнодорожного района г. Барнаула является его руководитель, который назначается учредителем. Заместители руководителя назначаются на должность руководителем учреждения по согласованию с учредителем. Руководитель имеет право передать часть своих полномочий заместителям, в том числе на период своего временного отсутствия. Учреждение возглавляет директор. Конкретные полномочия директора определяются уставом и трудовым договором. Для получения сведений о взаимоотношениях управляющего с подчиненными и выявления стиля руководства и его влияния на удовлетворенность сотрудников учреждения, в Отделении Пенсионного фонда Железнодорожного района г. Барнаула было проведено социологическое исследование в форме анонимного анкетного опроса. Управление и распределение должностных обязанностей в Отделении Пенсионного фонда Железнодорожного района г. Барнаула осуществляется на основе внутренних документов и локальных актов.
Управление Отделением Пенсионного фонда Железнодорожного района г. Барнаула невозможно осуществлять только на административной основе. Оно требует вовлечения всех участников процесса.
Для этого необходимо, чтобы были доступны и понятны цели управления, и тогда будет обеспечен положительный результат для каждого участника процесса функционирования организации. Распределение должностных полномочий между сотрудниками в Отделении Пенсионного фонда Железнодорожного района г. Барнаула осуществляется на основе взаимодействия и сотрудничества административного, преподавательского коллективов. Руководитель придерживается гибкого директивно - коллегиального стиля руководства. Качество услуг во многом зависит от качественно отобранных и обученных кадров.
В процессе руководитель Отделения Пенсионного фонда Железнодорожного района г. Барнаула осуществляет ряд конкретных функций:
- организация и планирование деятельности коллектива и своей собственной работы;
- контроль, распределение заданий и инструктаж подчиненных;
- проверка и оценка результатов работы;
- подготовка отчетов;
- решение вопросов, выходящих за пределы компетенции подчиненных;
- принятие управленческих решений;
-взаимодействие с другими государственными и коммерческими учреждениями;
- ознакомление с текущей корреспонденцией;
- координация;
- роль информатора, обеспечивающего приём, передачу и обработку различного рода информации;
- проведение собраний;
- заполнение форм отчетности;
- ведение переговоров;
- повышение квалификации персонала и их оценка.
В управлении Отделения Пенсионного фонда Железнодорожного района г. Барнаула активно используются административные функции. Такие функции управления базируются на следующих документах: на системе нормативно-законодательных актов России; на системе составляемых в Отделении Пенсионного фонда Железнодорожного района г. Барнаула планах, прогнозах; на системе оперативного управления (сюда можно отнести поощрения, санкции, участие в управлении, а также делегирование полномочий и ответственности по направлению сверху вниз по карьерной лестнице).
Стоит отметить, что деятельность Отделения Пенсионного фонда Железнодорожного района г. Барнаула регламентируется Положением о пенсионном фонде РФ (в ред. Указа Президента РФ от 24.12.1993 N 2288; Федерального закона от 05.05.1997 N 77-ФЗ), а также Распоряжением Правления ПФ РФ от 13.02.2019 N 56ра (ред. от 10.09.2019) "Об утверждении Плана информатизации Пенсионного фонда Российской Федерации на 2019 год и плановый период 2020 - 2021 годов".
Поддержанию эффективной работы способствует разработка, корректировка и утверждение организационной структуры управления. Данная структура дает возможность отслеживать непосредственный процесс управления на всех уровнях от рядовых сотрудников до руководителей отделов.
В свою очередь, распорядительные функции управления в Отделении Пенсионного фонда Железнодорожного района г

. Барнаула выражаются приказами, распоряжениями, инструкциями, положениями о различных подразделениях, которые обязательны к исполнению соответствующими сотрудниками Отделения. Кроме того, можно назвать и такие документы распорядительного воздействия: приказы о приеме на работу, переводе внутри учреждения, об увольнения с работы; распоряжения о работе в выходные и праздничные дни при существующей необходимости; распоряжение о присвоении квалификации; об организации производственной практики.
В таблице 1 представлены основные аспекты системы управления Отделением Пенсионного фонда Железнодорожного района г. Барнаула.
Таблица 1 - Основные аспекты системы управления Отделением Пенсионного фонда Железнодорожного района г. Барнаула
Ключевые аспекты системы управления Реализованные цели 2018 года и комментарии
Сотрудники Отделения ПФР и соблюдение прав человека Выполнение требований по заключенным трудовым договорам страхователей Отделения Пенсионного фонда Железнодорожного района г. Барнаула в 2018 году.
Повышение организационной эффективности Рост трудоемкости труда сотрудников ПФР не был достигнут.
Комплектование и обеспечение преемственности Реализован процесс мониторинга и профилактики проблем с комплектованием кадров. Текучесть находится под контролем менеджмента, на управляемом уровне.
Мотивация сотрудников Отделения Действует моральная и материальная мотивация персонала.
Развитие сотрудников Отделения
Внедрены новые методики оценки руководителей подразделений.
Разработаны профессиональные стандарты для основных профессий. Внедрена система профессиональной оценки кадров.
Достижение стратегических целей Отделения Стратегические цели были достигнуты на 50 %.
Оценка организации системы управления Отделения Пенсионного фонда Железнодорожного района г. Барнаула составлена на результатах экспертного опроса руководителей структурных подразделений Отделения Пенсионного фонда Железнодорожного района г. Барнаула представлена в таблице 2.
Таблица 2 - Оценка системы управления Отделения Пенсионного фонда Железнодорожного района г. Барнаула, 2018 г.
Наименование Критерии, по которым осуществлялся анализ эффективности системы управления Оценка в баллах
(0-1)
Достижение цели Уровень достижения поставленных целей 0,5
Поддержание и роста доли рынка 0,4
Стабильное развитие предприятия как целостной экономической системы 0,5
Финансовая устойчивость предприятия 0,5
Качество функционирования Соотношение уровней централизации и децентрализации управления 0,6
Гибкость организационных аспектов предприятия 0,5
Соответствие целей и организационной структуры предприятия 0,5
Степень эффективности оперативного анализа информационных ресурсов 0,5
Оперативность и точность выдачи информации, согласно требованиям 0,4
Надежность и безопасность информационных источников 0,5
Своевременность поступления необходимой информации 0,5
Наличие необходимой информации 0,6
Экономия от объемов сбора, обработки и передачи информации 0,5
Экономичность Доля управленческих затрат управления в общих затратах предприятия 0,6
Затраты на обучение управляющих работников 0,3
Расходы на поиск специалистов по управлению 0,3
Эффективность работы руководящих работников 0,5
Точность решений руководителей 0,6
Надежность и обоснованность решений руководителей 0,6
Скорость подготовки и принятия управленческих решений 0,4
Гибкость и последовательность принимаемых управленческих решений 0,4
Изменения в качестве рабочей силы Гибкость системы продвижения по карьерной лестнице 0,5
Полномочия работников и их ответственность 0,3
Удовлетворения работниками выполняемой работой 0,6
Внешние и внутренние социально-экономические условия Гибкость и приспособленность к изменяющимся условиям внешней среды 0,4
Способность предприятия правильно воспринимать, прогнозировать внешние условия 0,4
Наличие стратегических целей 0,3
Способность предприятия эффективно использовать имеющиеся ресурсы 0,3
Степень согласованности действий структурных подразделений предприятия для достижения поставленных целей 0,4
Итого 13,4
Максимально возможная сумма равна 29
Показатели эффективности системы управления оценивались экспертами, которыми выступили сотрудники, занимающие управленческие должности Отделения Пенсионного фонда Железнодорожного района г