Анализ и оценка развития деятельности муниципальных властей в городе Тула
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Государственная социально-экономическая система достаточно обширна и многогранна. Такой инструмент государственного регулирования, как власть не имеет возможности охватывать все границы системы, будучи территориально сосредоточена в одном месте. В экономической теории такая система и ее управление удобно разделена на отдельные хозяйствующие субъекты, такие как республика, область, округ, регион, муниципалитет. Здесь соблюдается принцип градации. Такое деление значительно упрощает механизм регулирования и управления государственной социально-экономической системой. Анализ деятельности отдельных хозяйствующих субъектов в относительно равных экономических условиях в пределах одной страны, однако показывает различные результаты. Например, самый высокий уровень развития показывают такие хозяйственные субъекты, как Московская область, Свердловская область, Краснодарский край, Ямало-Ненецкий автономный округ и др. А такие как республика Тыва, Калмыкия, камчатский край или Чукотская автономная область имеют крайне низкий социальный показатель. Такой диссонанс возникает в результате принятых подходов местных властей «на местах», т.е. в муниципальных образованиях. Однако бывают и другие ситуации, в результате которых, принятые решения местными органами власти с одной стороны направлены на решение проблем и достаточно успешно осуществляются, но необходимого положительного эффекта не дают. Это связано с недостаточностью проработки хозяйственным субъектом такого направления, как стратегическое развитие. Оно включает в себя выработку решений, связанных с экономикой муниципального образования, его трудовым потенциалом, социальной и культурной частью, менталитетом жителей, инфраструктурой и другими областями, которые должны стать основой для реализации успешной муниципальной деятельности. Выработка и построение плана по развитию муниципалитета на перспективу – это главная задача любых местных властей. Поскольку от эффективности проводимой политики органами местного самоуправления напрямую зависят такие факторы, как экономической развитие самого субъекта и уровень жизни его жителей. Актуальность данной курсовой работы связана с выработкой такой стратегии развития для муниципального образования, при которой будут достигаться наилучшие значения социальных и экономических показателей, что в свою очередь, повлияет на уровень жизни горожан. Цель курсовой работы осуществить всесторонний анализ и дать оценку развития деятельности муниципальных властей в городе Тула. В процессе выполнения курсовой работы должны быть реализованы следующие задачи: - дать определение, рассмотреть структуру и задачи местного самоуправления в России; - рассмотреть действующие организационные и законодательные основы местного самоуправления в Российской Федерации; - проанализировать социально-экономическое развитие муниципального образования на примере города Тула; - рассмотреть и проанализировать структуру муниципального образования города Тула; - дать методические рекомендации по совершенствованию деятельность органов местного самоуправления города Тула.
Понятие, задачи, структура местного самоуправления в РФ
Понятие о местном самоуправлении уходит своими истоками в средние века, когда интересы крупных княжеств или даже царские интересы в отдаленных губерниях представляли специальные люди «с доверием от царя». Их называли земскими старостами. Реформы Алек...
Открыть главуЗаконодательная основа местного самоуправления в России
Система местного самоуправления в России функционирует в России на основе мощной законодательной и нормативно-правовой базы. Согласно положениям Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Росс...
Организационные основы местного самоуправления в РФ
Организационные основы самоуправления это тот костяк разнообразных общественных факторов, на котором строится вся структура местного самоуправления. Данные основы также закреплены конституционными и федеральными нормами. На практике это означает след...
Открыть главуОценка развития и совершенствования организации местного самоуправления (на примере муниципального образования г. Тула)
Город Тула является административно-территориальной единицей Тульской области. Дата основания города затеряна в истории. Неофициальной датой рождения считается 1146. Именно под этой датой о городе было упомянуто в летописях патриарха Никона. История ...
Открыть главуАнализ структуры местного самоуправления в муниципальном образовании г. Тула
Местное самоуправление муниципального образования г. Тулы представлено Администрацией, в лице главы Миляева Д.В. Свою деятельность Тульская администрация осуществляет на основании Устава муниципального образования города Тула. Выписка из устава приве...
Открыть главуПути и способы совершенствования деятельности органов местного самоуправления в муниципальном образовании г. Тула
Проанализировав социально экономическое развитие, структуру и направления работы муниципального образования в городе Тула, получены следующие выводы: 1. В структуре муниципального образования наблюдается кадровый дефицит. Причинами являются падения п...
Открыть главуЗаключение
Муниципальное управление как один из видов менеджмента обладает определенными специфическими свойствами. Оно направлено на всестороннее удовлетворение нужд и потребностей населения. В зависимость грамотному, точному, своевременному и адресному выполнению муниципальных функций и реализации муниципальных программ поставлена социально-экономическая характеристика того или иного региона. В качестве основных аспектов успешной деятельности муниципального управления, с учетом особенностей и характеристик работы тульского органа самоуправления можно выделить следующие: - непрерывная работа с местным населением, изучение и анализ его предпочтений, принятие во внимание инициативных и амбициозных проектов; - процедура коллективного принятия решений по наиболее важным вопросам, с использованием методик «мозгового штурма», «круглого стола» и подобных, что возможно за счет гибкой организационной структуры муниципалитета; - наличие способов и методов жесткого контроля за исполнением решений, касающихся в первую очередь инновационной и инвестиционной направленности; - прогрессивная и действенная программа внутреннего и внешнего обучения сотрудников муниципальных органов; - развитая система премирования для реализации творческого потенциала работников и возможность карьерного роста для повышения престижа деятельности и привлечения квалифицированных кадров. Программа развития муниципального общества города Тулы на период с 2020 по 2030 годы достаточно обширная, целенаправленная и амбициозная. Она включает мероприятия для реализации 8 главных целей, в случае достижения которых город вырвется на передовую по всем значениям социально-экономических показателей.
Список литературы
1. Конституция Российской Федерации (принята 12.12.1993) / [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 31.05.2021). 2. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»: Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ / [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/ (дата обращения: 02.06.2021). 3. «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления»: Федеральный закон от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ / [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_12527/ (дата обращения: 02.06.2021). 4. «О муниципальной службе в Российской Федерации»: Федеральный закон от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ / [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_66530/ (дата обращения: 02.06.2021). 5. Европейская хартия местного самоуправления: ратифицирована Федеральным законом РФ от 11 апреля 1998 года № 55-ФЗ / [Электронный ресурс] URL: https://docs.cntd.ru/document/1901042 (дата обращения: 01.06.2021). 6. «Об утверждении государственной программы Тульской области «Реализация государственной национальной политики и развитие местного самоуправления в Тульской области»: постановление Правительства Тульской области от 18.01.2018 №12 / [Электронный ресурс] URL: https://docs.cntd.ru/document/446632639 (дата обращения: 01.06.2021). 7. Устав муниципального образования города Тула: утвержденный решением Тульской городской Думы от 21.04.2021 № 22/470 / [Электронный ресурс] URL: https://www.tula.ru/administration/powers-of-administration/ustav.php (дата обращения: 31.06.2021). 8. Артемьев, Д.А. Известия ТулГУ. Экономические и юридические науки. Вып. 3. Часть I / Д.А.. Артемьев // Тула: ТулГУ, 2017. – 338с. 9. Волкова, Л.П. Муниципальное право Российской Федерации (2-е издание): учебник для бакалавров / Л.П. Волкова. – М.: Дашков и К, 2018. – 424 c. 10. Иванов, С.А. Структурная перестройка кадрового обеспечения экономики региона / С.А. Волков. – СПб.: ГУАП, 2019. – 278 с. 11. Климов, Д.В. Маркетинговые принципы формирования целей территориального планирования муниципальных образований / Д.В. Климов // Вестник ВГАСУ. Серия Строительство и архитектура. – 2013. – №31(50). – с. 224-229. 12. Кобилев, А.Г. Государственное и муниципальное управление: учебное пособие / Кобилев А.Г., Левченко Н.А. – Ростов – н/Д: Донской издательский дом, 2019. – 254 с. 13. Кузнецов, Г.В. Коллективная монография «Социально-экономическое развитие региона: теория и практика» / Г.В. Кузнецов, Е.А. Назырова, С.В. Городничев, И.В. Бормотов, Т.В. Бушинская, Г.В. Коршунова, Е.В. Манохин, В.А. Поляков, Е.Б. Мясникова, Е.А. Никитина и др.; под ред. Г.В. Кузнецова. – Тула: Промпилот, 2019. – 144 с. 14. Левченко, Н.А Реализация муниципального управления на территории муниципального образования /Н.А. Левченко, Т.П. Костенко. – Новочеркасск: Южно-Российский государственный политехнический университет (НПИ) имени М.И. Платова, 2018. – 294 с. 15. Муравченко, В.Б. Правовое регулирование муниципальной службы в Российской Федерации: учеб. пособие/ В.Б. Муравченко. – М.: Директ-Медиа, 2017. – 103 с. 16. Сафронова, А.М. Организационно-правовые основы местного самоуправления в Российской Федерации: учеб. пособие / А.М. Сафронова. – Екатеринбург: УралИН, 2019. – 139 с. 17. Якишин, Ю. В. Управление структурой экономики региона: теоретические положения и практические рекомендации / Ю.В. Якишин. – Санкт-Петербург: Лигр, 2019. – 456 с. 18. Якушева, Н.Г. Муниципальное право. Учебное пособие. / Н.Г. Якушева, А.А. Иванова. – Ижевск: ИЭиУ ФГБОУ ВО «УдГУ», 2018. – 116 с. 19. Официальный портал администрации города Тулы [Электронный ресурс] URL: http://www.tula.ru/ (дата обращения: 03.06.2021).
