Анализ состава работников, замещавших государственные должности и должности государственной гражданской службы

Современная государственная служба становится все более и более сложным и требующим повышенной квалификации родом деятельности. При этом на данный момент мы наблюдаем повышение роли государства в экономике, а значит и рост ответственности для чиновников всех уровней. Кроме того, в последнее десятилетие особенно активно развиваются информационные технологии, в том числе и в государственном управлении. Специфика же этой информатизации в частности состоит в том, что часть сотрудников сокращается и заменяется компьютерами. Но при этом на оставшихся работников ложится увеличенная ответственность. Также здесь нелишне напомнить, что информатизация, способствуя ускорению работы государственных служб, одновременно увеличивает и риски утечки данных. Причем не только в ходе хакерских атак, а в ходе банальной безответственности чиновников или использования мошенниками методов социальной инженерии. Отсюда особенно важен качественный состав работников. Так на государственных должностях большим преимуществом является наличие высшего образования, а еще лучше научной степени, поскольку это способствует расширению кругозора, крайне важного для государственного служащего.
Кроме того, основная масса работников на государственных должностях должна сочетать достаточную опытность с активной жизненной позицией и умением воспринимать новое. То есть необходим некий баланс между стажем и возрастом, определенная ротация кадров

. Это особенно важно ввиду того, что в России существует печальная историческая традиция пребывания чиновников на своих должностях до самого преклонного возраста, как например, во времена Брежнева.
В данной работе рассматривается состав работников, замещавших государственные должности и должности государственной гражданской службы, по полу, возрасту, стажу работы, образованию в государственных органах субъектов РФ. Используются данные Росстата.
Гендерный состав работников государственной службы отличается серьезной диспропорцией между мужчинами и женщинами. Эта диспропорция значительно больше, чем в обществе, где женщин тоже несколько больше. Во многом это связано с тем, что ряд низкооплачиваемых должностей низкого звена считается для мужчин непривлекательным. В данном случае показательно, что в законодательных органах регионов, которые представляют собой более престижную сферу государственной службы, женщин более чем на 10% меньше, чем в целом по всем отраслям госслужбы. (в 2008 году всего 60,3% против 72,4%). Общая же статистика гендерной составляющей находится в пределах погрешности и едва превышает 1%.
Рис 1. Соотношение мужчин и женщин
Средний возраст работников государственной службы в регионах также изменяется мало. С 2008 по 2013 год этот возраст постоянно составлял 38 лет и только в 2013 году повысился на один год до 39 лет