Теоретический анализ правовых вопросов международного сотрудничества государств в водах Мирового океана
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Актуальность исследования. С развитием судоходства, каждое государство издавна пыталось завладеть пространствами Мирового океана, в начале, как транспортной артерией и житницей биологических ресурсов. За определенные акватории шла ожесточенная борьба (войны), чтобы закрепить принадлежность тех или иных пространств океана и его морей, между государствами заключались определенные соглашения. Из исторических документов известно, что первые такие договоренности были заключены в эпоху рабовладельческого строя между Римом и Карфагеном в IV, V и VI вв. по которым была установлена граница и режим плавания в заливах: Карфагенский и Лациум, у берегов Испании, Ливии, Сардинии. При феодализме осуществлялись попытки распространить власть монархов на морские пространства. В дальнейшем Великие географические открытия (XV - XVI вв.) стимулировали к распределению морей и океанов. Так, своими буллами 1493 и 1506 гг. папы Александр V и Юлий II разделили Атлантику между Испанией и Португалией, что подтверждалось двусторонними соглашениями в 1494 и 1529 гг. Развитие морских отношений заставило монархов отказаться от претензий на огромные просторы морей и ограничиться контролем над прибрежными полосами. После кругосветных морских путешествий на «Бигле» в 1831 - 1836 гг. при участии Ч. Дарвина и «Челленджера» во главе с Ч. У. Томсоном в 1872 - 1876 гг. научная общественность осознала важность морских пространств. Поняв в полной мере ценность Мирового океана и его недр в своем развитии, человек начал интенсивное его изучение и освоение. Эту свою деятельность он согласовывал и закреплял соответствующими нормативными документами, которые принимались на разнородных международных собраниях (советах, конгрессах и т.д.). Территория покрыта водами с каждым годом все больше и больше привлекала внимание ученых из разных областей науки, ее начали самостоятельно изучать ученые разных стран, таким образом, была попытка отдельных государств единолично решить вопрос исследования акватории Мирового океана и его недр. Осознав сложность проблемы, человек направил свои взгляды на объединение усилий для широкомасштабных комплексных исследований отдельных регионов планеты, специалисты естественных направлений начали объединяться для работы по совместным программам. Все приведенное выше обусловило актуальность проблемы безопасности в Мировом океане как в экономическом, экологическом, геополитическом и социальном аспектах, привело к кодификации и дальнейшему развитию и усовершенствованию национального и международного законодательства в сфере безопасности в водах Мирового океана. Степень изученности проблемы. Отметим, что проблематика механизма урегулирования и разрешения морских споров вообще и международными судами в частности подробно исследуется отечественными и зарубежными юристами-международниками со времени подготовки и принятия Конвенции ООН по морскому праву 1982 года. Среди них отечественные и зарубежные ни ученые Ю. Шемшученко, М. Кулик, И. Авраменко, С. Коваленко, Т. Тревес, Б. Вукас, Д. Андерсон, В. Рифаген, А. Колодкин, Д. Патринии и др. Важный вклад в решение указанных проблем делает и правовая наука. Исследование вопросов правового регулирования охраны и использования морской среды имеет многоплановый, комплексный характер, а потому является предметом изучения нескольких отраслей правовых наук, в частности международного права, конституционного, экологического, административного, хозяйственного, уголовного права и тому подобное. Соответственно, научно-практическое решение проблемы использования морской среды было начато и распространено в трудах многих ученых по разным научным направлениям. В частности, это работы специалистов по международному праву и международного морского права: М.А. Баймуратова, Т.Р. Короткого, О.О. Щипцова, Н.П. Медведев, С. Молодцова, В.М. Корецкого, А.Ф. Высоцкого, А.В. Богдан и др. Развитие концепции охраны и использования морских природных ресурсов в пределах экологического права как составной международно-правовой охраны окружающей природной среды нашло отражение и в исследованиях известных экологов-правоведов (Ю. Шемшученко, Н.Р. Малышевой, В.И. Андрейцева, С.М. Кравченко), а также в работах других ученых. В то же время недостаточно исследованными остаются вопросы определения правового механизма охраны морских природных ресурсов как на международном, так и на внутригосударственном уровнях, развитие системы управления указанными процессами, систематизации средств и способов охраны морской среды, анализа соответствующих правоотношений. В связи с этим необходимо исследовать основные составляющие механизма правового регулирования охраны морских природных ресурсов, выяснения эффективности их действия, возведение соответствующих мероприятий в единую систему с последующей целью совершенствования правовой регламентации охраны морской среды. Целью настоящего исследования является теоретический анализ правовых вопросов международного сотрудничества государств в водах Мирового океана Объектом исследования являются международные правоотношения, возникающие в процессе сотрудничества государств в сфере обеспечения безопасности морского судоходства. Предметом исследования являются многосторонние и двусторонние международные договоры, акты международных организаций в сфере борьбы с противоправными актами, направленными против безопасности судоходства, а также правовое регулирование обеспечения безопасности в мировом океане Для достижения указанной цели автором поставлены следующие задачи: Изучить историю формирования международной морской политики Проанализировать правовое регулирование обеспечения безопасности в мировом океане Исследовать институционную основу сотрудничества государств в мировом океане. Определить актуальные правовые аспекты проблемы арктических вод в международных отношения. Выявить международно-правовые проблемы применения военно-морских сил для обеспечения безопасности в мировом океане Проанализировать особенности международно-правовой регламентации защиты морской среды. Методологическую основу диссертационного составляет система взаимосвязанных общенаучных и специальных методов научного исследования, применение которых обеспечивает достоверность знания и решения поставленных целей и задач. В ходе выполнения работы использовался широкий спектр методов исследования, в частности, методы диалектико-материалистической философии, формальной логики, системного, структурного и функционального анализа, применяемые как общие методы научного познания явлений объективного мира. Также в исследовании важное место заняли специальные методы: формально-юридического анализа, сравнительно-правовой метод, исторический метод Теоретическое значение. Определяется тем, что она является одним из немногоих в таком направлении в отечественной науке международного права комплексным исследованием основ права пользования морем в контексте интенсификации разнообразной деятельности государств в Мировом океане и глобализации международных отношений. Практическое значение полученных результатов состоит в том, что ее содержание и выводы позволяют получить целостное представление о регулировании обеспечения безопасности в мировом океане, современных международных проблемах обеспечения безопасности в мировом океане Выводы и предложения, сформулированные в работе, могут быть использованы: для дальнейшего совершенствования морского законодательства и определения правовой позиции РФ при построении двусторонних и многосторонних отношений с другими государствами и международными организациями; в дальнейшем развитии науки международного морского права; в учебном процессе при разработке учебных пособий, учебников и методических материалов, преподавание курсов международного публичного права, международного морского права.
Понятие и сущность обеспечения безопасности в мировом океане
Понятие безопасности мореплавания не получило еще в литературе четкого определения. Часть авторов склонна рассматривать безопасность мореплавания в узком смысле лишь как безопасность судов при исполнении ими основных функций - движение по поверхности...
Становление и развитие законодательства по обеспечению безопасности на море
Важная роль в обеспечении безопасности мореплавания принадлежит международной морской организации (ММО). В рамках ММО создана достаточно развитая система международных сделок, в которых значительное внимание уделено вопросам обеспечения безопасности ...
Открыть главуПравовое регулирование обеспечения безопасности в мировом океане
Судоходство сегодня занимает ведущее место в системе национальных перевозок пассажиров и грузов. От эффективности этой отрасли зависит уровень национальной и мировой экономики. Вопросы безопасности судоходства выдвигаются на первый план в отношениях ...
Открыть главуИнституционная основа сотрудничества государств в мировом океане
Рассматривая развитие международного права в начале XXI века, следует отметить, что проблема безопасности достаточно сложная и требует анализа не только из-за ее познавательного интереса, а и из-за необходимости в эффективном ее урегулировании. На се...
Открыть главуОбеспечение безопасности в Арктических водах как актуальная проблема международных отношений: правовой аспект
Арктический регион издавна является сосредоточением политических, международно-правовых, экономических, военно-стратегических, экологических интересов ведущих стран мира. Именно эти интересы существенно влияют на характер законодательных актов и межд...
Открыть главуМеждународно-правовые проблемы применения военно-морских сил для обеспечения безопасности в мировом океане
Военно-морские доктрины и стратегии мира как составные части развития многих морских государств направлены на экономическое развитие общества. Анализ опыта деятельности военно-морских сил во второй половине ХХ - начала XXI века свидетельствует о возр...
Открыть главуОсобенности международно-правовой регламентации обеспечения экологической безопасности морской среды
Масштабы загрязнения Мирового океана приводят к серьезным негативным последствиям: сокращению воспроизводства биологических ресурсов и изменению климата. До критического уровня дошла экологическая ситуация практически во всех странах мира. Она характ...
Совершенствование законодательства и правоприменительной практики в сфере обеспечения безопасности в мировом океане
Базовые правовые основы борьбы с морским пиратством были заложены такими международными нормативными документами: 1. Женевская конвенция о территориальном море и прилежащей зоне от 1958 года. В статьях 14-20 Конвенции определяется обязанность каждого...
Открыть главуЗаключение
Итак, подводя итог можно заключить, что в современном мире Мировой океан играет важную роль как экономическом, экологическом, геополитическом и социальном развитии человечества. В связи с чем обеспечение безопасности в Мировом океане с учетом всех приведенных выше компонентов приобретает все большую актуальность. В современном мире пиратство и морской терроризм уже давно пересекли границы отдельных государств, приобрели международный масштаба, в связи с чем борьба с ним стала проблемой глобального характера. В условиях развития международных связей увеличилась количество противоправных деяний, направленных против безопасности морского судоходства. Наблюдается устойчивая тенденция к расширению районов противозаконной деятельности современных пиратов и морских террористов. Ни одно государство сегодня не способно самостоятельно противостоять таким противоправным актам, поэтому насущной потребностью есть активизация международного сотрудничества в области борьбы с актами насилия на море. Необходимость комплексного рассмотрения преступлений на море и борьбы с ними обусловлена прежде всего тем, что для преступников нет существенного значения, где они осуществляют свои противоправные действия - в открытом море, в территориальном море или во внутренних водах государств. Сложность и специфика борьбы с преступлениями международного характера на море связана с различным международно-правовым статусом и правовым режимом морских пространств, особенностями физико-географических условий Мирового океана, а также спецификой международно-правовых норм и процедур борьбы с пиратством и морским терроризмом. Отсутствие эффективных механизмов борьбы с пиратством и морским терроризмом определяется сегодня как одна из угроз международному сообществу. Растущая взаимозависимость государств в борьбе с преступлениями, совершенными против безопасности судоходства, требует соответствующего отражения в международном праве. Особая потребность состоит в активизации международного сотрудничества в этой сфере. Главную роль в таком сотрудничестве играют международно-правовые факторы. Но, несмотря на то, что в современных условиях значительная доля механизмов борьбы с пиратством и морским терроризмом относится к внутренней компетенции каждой отдельной державы, необходимо параллельно развивать влияние на национальное законодательство, соотнося его с международным правом и опираясь на существующий положительный опыт различных стран. В данном разрезе ВМС должны выполнять такие основные задачи как: защита международных морских перевозок (судоходства) в пределах исключительной (морской) экономической зоны и территориального моря государства; защита подходов к морским портам; защита важных морских перевозок, которая осуществляются государством и на его заказ; защита рыболовства и добычи других живых и неживых ресурсов в территориальном море, исключительной (морской) экономической зоне, на шельфе и недрах под морским дном. Кроме указанных проблем в современной науке международного права в качестве объекта научных исследований, исследований отечественных и зарубежных авторов нередко выступает Арктика. Необходимо упомянуть, что в профессиональной литературе существует широкий спектр определений Арктики как международно-правового понятия. разнообразие его дефиниций свидетельствует о существовании значительного количества критериев и аспектов, которые необходимо учитывать при попытке дать четкое юридическое определение такой территории, которой является Арктика. Вместе с тем определение Арктики, выяснение особенностей ее международно-правового режима имеют очень важное значение, учитывая открытие в Арктике нефтеносных районов, успешную разведку твердых полезных ископаемых и, соответственно, наличие различных территориальных претензий приарктических государств к пространствам и ресурсовам Арктики. Так же развитие человеческого общества невозможно представить без разностороннего использования Мирового океана, который является огромной кладовой биологических и минеральных ресурсов, поэтому он уже давно стал сферой одновременного пребывания многих миллионов человек. Проблемы охраны Мирового океана приобрели глобальное значение для всех государств в силу того, что морская среда не разделена границами. Системой течений, через поверхностный сток, взаимосвязь с атмосферой вредные вещества распространяются на огромные площади и значительные расстоянии от конкретного источника загрязнения. Именно поэтому международное сотрудничество в этой области имеет исключительное значение для всего мирового сообщества. Сохранение морской среды является одним из главных приоритетов международного сообщества, признанным на уровне ООН и международных межправительственных организаций. Рационально организованное взаимодействие общества и природы предусматривает как эксплуатацию природных ресурсов, так и охрану природы. сложность оптимизации отношений человека и окружающей среды обусловлено тем, что необходимо хранить окружающую среду в условиях ее постоянно прогрессирующей эксплуатации. Поиск рационального сочетания сохранения окружающей среды и добыча ее полезных свойств, привело к возникновению отдельного направлении охраны, связанного с ограничением хозяйственной и иной деятельности на определенных территориях и акваториях. Одним из видов таких ограничений является выделение морских особо охраняемых территорий. Несмотря на то, что международное сотрудничество по вопросам защиты морской среды от загрязнения при чрезвычайных ситуациях направлено на охрану разумных частных интересов, при возникновении аварийных инцидентов на море международное право налагает на государства определенные обязательства. Эти обязательства обусловлены необходимостью строгого применения существующих международных документов (стандартов), которые регулируют обеспечение безопасности на море, и имеют целью сохранение морской среды. В связи с этим, несомненно, особое место отводится универсальным международным договорам; при этом, как правило, такого рода документы содержат только общие нормы. Более детальное регулирование соответствующих вопросов часто предусмотрено в региональных договорах, направленных на борьбу с чрезвычайными загрязнениями на море, а также национальным законодательством каждой отдельной страны. Все приведенные выше факторы, содержащие аспекты безопасности в Мировом океане, хотя и довольно хорошо исследованы в научных трудах тем не менее нуждаются в постоянной разработке в виду постоянно обновляющихся угроз безопасности.
