Нормативно-правовое регулирование муниципального управления в дорожной деятельности
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Нормативно-правовая основа муниципального управления в дорожной сфере представляет собой систему нормативных правовых актов, благодаря которым осуществляется реализация государственной политики в данной сфере. Можно выделить следующие её уровни:
Конституция России.
Кодексы Российской Федерации (Градостроительный, Гражданский и т.д.).
Федеральные законы Российской Федерации.
Указы Президента РФ (акты, издаваемые им в рамках его полномочий).
Постановления Правительства РФ, являющиеся нормативно-правовыми актами, издаваемые Правительством РФ в рамках своей компетенции, которые содержат положения, регулирующие отношения в сфере строительства и содержания автомобильных дорог.
Законы и нормативно-правовые акты субъектов РФ.
Нормативно-правовые акты, издаваемые федеральными органами исполнительной государственной власти (приказы, постановления, правила, распоряжения и т.д.).
Нормативно-правовые акты, издаваемые органами местного самоуправления.
Одним из важнейших нормативно-правовых актов, регламентирующих особенности проектирования, а также реконструкции, строительства, содержания и ремонта автомобильных дорог на всех уровнях (федеральном, региональном и местном) является Федеральный закон от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ. Посредством данного федерального закона осуществляется регулирование отношений, которые возникают в связи с эксплуатацией автомобильных дорог, а также осуществление деятельности в дорожной сфере на территории России. Распространяется юрисдикция этого закона на все автомобильные дороги, которые находятся на территории России вне зависимости от их форм собственности, а также их значения.
Государственная политика в дорожной сфере в настоящее время определяется положениями Указа Президента РФ №204 от 07.05.2018 г. «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». В частности в нем определены следующие цели:
1. Рост удельного веса региональных автомобильных дорог, которые соответствуют нормативным требованиям, до 50%.
2. Уменьшение удельного веса региональных и федеральных автомобильных дорог, которые работают в режиме перегрузки, к 2024 году на 10% по сравнению с 2017 годом.
3. Уменьшение числа мест концентрации ДТП к 2024 году в 2 раза по сравнению с 217 годом.
4. Уменьшение смертности в результате ДТП к 2024 году в 3,5 раза по сравнению с уровнем 2017 года [8].
Несмотря на то, что этот указ касается только региональных и федеральных дорог, однако фактически его положения переносятся и на дороги местного значения и этих же показателей требуют от органом местного самоуправления.
В соответствии с данным Федеральным законом порядок содержания и обслуживания автомобильных дорог на территории России устанавливается нормативно-правовыми актами Российской Федерации, а также её субъектов и органов местного самоуправления
Зарегистрируйся, чтобы продолжить изучение работы
. Непосредственно классификация работ, направленных на содержание автомобильных дорог устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства [32, с 26].
Муниципальный контроль по обеспечению сохранности автомобильных дорог, относящихся к дорогам местного значения, осуществляется уполномоченным муниципальным органом. К отношениям, которые связаны с осуществлением муниципального контроля в сфере эксплуатации автомобильных дорог, а также осуществления дорожной деятельности, организацией, а последующим проведением проверок индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, применяются положения Федерального закона «294-ФЗ от 26 декабря 2008 года «О защите прав индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в процессе осуществления государственного надзора (контроля) и муниципального контроля».
Деятельность, связанная с содержанием автомобильных дорог, регламентируется также Федеральным закон №196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения». В соответствии с пунктом 1 статьи 12 указанного федерального закона содержание дорог, расположенных на территории России, должно гарантировать достаточный уровень безопасности дорожного движения на них, а состояние самих автомобильных дорог соответствовать всем требованиям действующих технических регламентов [7]. Следует отметить, что в данном федеральном законе были выделены основные принципы, которые оказывают влияние на безопасность дорожного движения, в соответствии с которыми безопасность всех участников дорожного движения превышает по важности экономические расходы, связанные с обеспечением качественного обслуживания автомобильных дорог.
Прежде всего, технические требования к строительству и содержанию автомобильных дорог местного значения определяются государственными стандартами Российской Федерации в данной сфере:
1. ГОСТ 50597-93 «Автомобильные улицы и дороги
50% дипломной работы недоступно для прочтения
Закажи написание дипломной работы по выбранной теме всего за пару кликов. Персональная работа в кратчайшее время!
