Эффективность административных методов

Эффективность административных методов государственного (местного) управления можно рассмотреть на примере региона (субъекта) РФ. Органы государственной власти субъектов РФ формируются на основании российских нормативных правовых актов посредством проведения выборов с участием граждан. Конституцией РФ и федеральными законами регулируется их деятельность. Там же закреплены и разграничения полномочий. Однако, субъекты РФ могут передавать полномочия государственных органов другим субъектам, если это не противоречит действующему законодательству РФ.
Ежегодно каждый субъект РФ публикует в свободном доступе (на официальных сайтах субъекта РФ) сведения об достигнутом уровне эффективности государственного управления. В каждом регионе они различны. В каком-то субъекте низкие показатели уровня образования, строительства и предоставления медицинских услуг. В других же, к примеру, в Калининградской области данные показатели высоки, а главная проблема заключается в низком показателе уровня рождаемости и предоставления помощи семьям и гражданам, имеющих детей.
Существует несколько моделей государственного управления. Каждый субъект выбирает или разрабатывает свою уникальную модель государственного управления. Уровень ее эффективности виден в ежегодных результатах и отчетности. [21, с. 27]
Виды региональных представительных законодательных органов власти имеют своеобразные отличия. Среди них можно выделить институты с разными правовыми статусами:
1.Республиканские парламенты.
2.Краевые законодательные собрания.
3.Областные думы.
4.Городские думы (Москва, Санкт-Петербург).
5.Представительные органы власти автономных округов и области.
Республики:
1.Pecпyбликa Aдыгeя.
2.Aлтaй.
3.Бaшкopтocтaн.
4.Бypятия.
5.Дaгecтaн.
6.Ингyшeтия.
7.Kaбapдинo-Бaлкapcкaя Pecпyбликa.
8.Kaлmыкия.
9.Kapaчaeвo-Чepкeccкaя Pecпyбликa.
10.Kapeлия.
11.Komи.
12.Pecпyбликa Kpыm.
13.Mapий Эл.
14.Mopдoвия.
15.Caхa (Якyтия).
16.Ceвepнaя Oceтия (Aлaния).
17.Taтapcтaн.
18.Pecпyбликa Tывa.
19.Удmypтcкaя Pecпyбликa.
20.Хaкacия.
21.Чeчeнcкaя Pecпyбликa.
22.Чyвaшcкaя.
Каждый субъект РФ опирается на международный опыт и международные стандарты в области осуществления эффективного государственного управления. Обмен опытом – это немаловажный элемент такой деятельности.
Главной проблемой не только для России, но и зарубежных стран является антитеррористическая политика. На сегодняшний день предпринимаются попытки по предотвращению терроризма, а также проводятся различные мероприятия для этих целей. Ежегодно региональные бюджеты содержат графу, которая выделяется для борьбы с терроризмом и принятию мер по его предотвращению. Также ежегодно проводятся международные конференции, съезды и иные мероприятия, в которых участвуют представители России (также и с каждого региона) и представители зарубежных стран.
На таких мероприятиях выносятся на обсуждения различные доклады, содержащие проблемные вопросы и методы их решения, касающиеся не только борьбы с терроризмом, но и иные вопросы по повышению уровня эффективности государственного управления

. Для составления таких докладов проявляют участие и сами граждане различных стран, так как их мнение имеет первоочередное значение.
Среди обсуждаемых вопросов: [22, с. 35]
Уровень рождаемости и жизни населения.
Уровень образования.
Уровень развития технологий, инженерии, транспорта.
Уровень оказания медицинских услуг.
Уровень строительства.
Уровень экономического развития и т.д.
Выработка глобальных (универсальных) международных стандартов в сфере государственного управления вполне возможна в рамках международного права, а Россия обладает всем необходимым правовым инструментарием для имплементации этих стандартов как в правовую систему страны, так и в управленческую практику. Различные эффективные механизмы содержат такие всемирные организации, как:
ЮНЕСКО.
Всемирная организация здравоохранения.
Международная организация труда.
Социальный Совет ООН.
И другие.
К примеру, разработки экспертов Института Всемирного банка сыграли большую роль в научном осмыслении проблем эффективности государственного управления в различных странах мира. Интегральным показателем качества государственного управления является индикатор GRICS (Governance Research Indicator Country Snapshot), который оценивает эффективность управления в более чем 200 странах. Он состоит из 6 индексов:
Учет мнения населения и подотчетность государственных органов.
Политическая стабильность и отсутствие насилия.
Эффективность работы.
Качество законодательства.
Верховенство закона.
Сдерживание коррупции.
Каждое государство по каждому из шести критериев получает свой рейтинг – от 0 до 100. Соответственно, чем ниже рейтинг, тем хуже качество государственного управления. Рейтинг составляется на основе данных из 35 разных источников, отражающих мнения тысяч экспертов деловых кругов, неправительственных и государственных организаций, а также мнения десятков тысяч респондентов в различных странах и регионах мира.
Ежегодно готовятся доклады о положении показателей качества государственного управления в мире. Это дает возможность осмыслить текущее положение страны, оценить его и предпринять соответствующие меры по повышению показателей. [20, с. 175]
Недостатки применяемой методики оценки качества государственного управления обусловливают необходимость выработки иных методик. Оценка количества государств, находящихся в нестабильном состоянии, периодически проводится различными организациями на основе определенного набора показателей и с использованием разных терминологических подходов.
Ценность подобного рода рейтингов (первые строчки всегда занимают более стабильные страны) в том, что они остаются важным источником для дискуссий и диалога, фокусируют внимание политических элит, исследователей на острые проблемы мирового сообщества, способы их решения, поиск эффективных инструментов оценки качества государственного управления