Динамика изменения двустороннего туристского потока России и Италии с нач.-х гг. по н/в

Современный взгляд на данный процесс заключается в рассмотрении межрегионального сотрудничества как важного фактора развития и модернизации экономики регионов.
Межрегиональное взаимодействие, основанное на кооперации и специализации различных регионов, является наиболее перспективной формой для осуществления комплексной модернизации социально-экономических систем регионов двух стран – России и Италии, а его стимулирование – одной из актуальнейших задач региональных органов государственной власти.
На рынке российского туризма, помимо вышеобозначенных проблем, можно выделить следующие причины, лимитирующие его развитие:
1. Слабая инвестиционная активность.
2. Низкая информированность потребителей о существующих продуктах внутреннего туризма.
3. Отсутствие связанных между собой туристских дестинаций.
По данным экспертов, в Российской Федерации для туристских целей используется не более 4% имеющихся туристско-рекреационных ресурсов .
Включение их в оборот возможно с помощью межрегиональных туристских проектов.
Межрегиональное сотрудничество в сфере туризма представляет собой объединение ресурсов и возможностей регионов для формирования единого туристского пространства.
Одной из форм реализации межрегионального сотрудничества в сфере туризма является создание проектов, включающих туристские маршруты нескольких субъектов РФ.
Преимущества применения такого инструмента к развитию внутреннего туризма представлены на рисунке 8.
Рисунок 8. Межрегиональное сотрудничество как фактор развития внутреннего туризма
Старейшим и наиболее известным примером межрегионального сотрудничества в Российской Федерации является проект «Золотое кольцо», реализация которого начата еще в 1970-е гг. в СССР. Он объединяет города Московской, Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областей, обладающих высоким культурным потенциалом. В настоящее время объем ежегодного туристского потока посещающих города Золотого кольца экспертно оценивается в 4 млн туристов, четверть из которых – иностранцы.
В настоящее время реализация межрегионального сотрудничества инициируется государственными и региональными органами власти.
Так, Министерством культуры РФ разработаны следующие межрегиональные туристские маршруты:
«Русские усадьбы» (Тульская, Орловская, Брянская и Московская области);
«Серебряное ожерелье России» (регионы СЗФО);
«Шелковый путь» (объединяет 27 регионов на юге страны).
В настоящий момент наиболее активно реализуется межрегиональный историко-культурный туристский проект «Серебряное ожерелье России» (рис. 9).
Рисунок 9. Схема межрегионального историко-культурного туристского проекта «Серебряное ожерелье России»
Основными целями «Серебряного ожерелья России» являются развитие внутреннего и въездного туризма; увеличение туристского потока и продолжительности пребывания туристов; формирование «повторных» прибытий.
В 2015 г. создан Координационный Совет проекта, подписано соглашение между Правительством Вологодской области и международным туроператором «TUI», между Министерством культуры РФ, Федеральным агентством по туризму и субъектами СЗФО о реализации проекта, сформирован реестр туроператоров, которыми подготовлено более 400 межрегиональных маршрутов. Кроме того, важным результатом развития проекта «Серебряное ожерелье России» стала разработка его бренд-бука, утвержденного Министерством культуры РФ.
Таким образом, информационное продвижение туристских продуктов в рамках межрегионального сотрудничества осуществляется посредством создания зонтичного бренда, объединяющего наиболее конкурентоспособные туристско-рекреационные и историко-культурные центры Северо-Западного федерального округа.
Преимуществом использования данного подхода перед продвижением отдельных брендов каждого региона-участника проекта является:
- создание у туристов географической и культурно-исторической привязки с проектом;
- бренд-бук–официальный документ, содержащий описание основных элементов идентичности и атрибутов бренда и рекомендации по его использованию, целью которого является формирование целостного восприятия бренда потребителями.
- снижение затрат на продвижение туристских продуктов;
- формирование в сознании туристов из Италии представлений о конкурентных преимуществах предлагаемых продуктов.
Совместное продвижение и реализация туристских продуктов проекта «Серебряное ожерелье России» предполагает наличие органа, координирующего работу по выполнению данных функций.
В рамках межрегионального взаимодействия целесообразным является формирование независимой региональной управляющей компании, представляющей интересы всех участников проекта. В данном случае в качестве такой организации выступает Ассоциация развития историко-культурного туристского проекта «Серебряное ожерелье России», реализуемая в форме автономного некоммерческого партнерства.
Участники Ассоциации получают доступ ко всему спектру возможностей продвижения и реализации туристских продуктов под единым брендом. Вместе с тем, следует выделить направления, способствующие активизации реализации проекта «Серебряное ожерелье России»:
формирование туроператорами турпродукта, основой которого станут маршруты выходного дня, включающих посещение двух-трех регионов проекта;
организация и проведение маркетинговых исследований, направленных на изучение предпочтений потенциальных туристов, их финансовых возможностей и требований, предъявляемых к уровню и качеству сервиса, а также мониторинг внутреннего потока туристов;
организация рекламно-информационной кампании, направленной на продвижение проекта как среди туроператоров, так и туристов. Реализация данных мероприятий должна носить комплексный характер и осуществляться на системной основе.
Таким образом, межрегиональное сотрудничество является одним из эффективных способов развития импортозамещения в сфере туризма Российской Федерации. Предложенные направления активизации проекта «Серебряное ожерелье России» позволят сегментировать его основных потребителей, повысить информированность о нем среди профессионалов туристского бизнеса и населения, а также увеличить объем продаж туристских продуктов и, как следствие, вклад внутреннего туризма в экономику страны.
3.3. Перспективы развития российско-итальянского сотрудничества на региональном уровне на примере агротуризма
Туристские потоки из России в Италию продолжают ежегодно расти. Согласно данным основных русских туроператоров, заметно увеличилась продажа туров в Италию (с 15 до 45%) за последние 5 лет. По отношению к главным направлениям интересы российских туристов будут сосредоточены на турах к морю (особенно область Эмилия-Романья и Лигурия) и турах по городам искусства (Лацио и Рим). Два основных мотива, по которым россияне выбирают Италию, это возможность посетить «крупные города искусства», а также посещение горнолыжных курортов и занятие зимними видами спорта

. Самые популярные среди россиян города— Рим, Милан, Генуя, Неаполь, Пиза, Флоренция, Венеция, Турин, и Палермо.
Популярным среди россиян видом туризма является пляжный отдых. Для отдыха на море Италия предлагает пляжи пяти морей – Адриатического, Тирренского, Лигурийского, Средиземного и Ионического. Направлением сравнительно молодым и интересным является событийный туризм. Сегодня данное направление занимает лидирующее место в развитии туризма страны. Религиозные, культурные и исторические события переполняют итальянский календарь. Культурно-экологический подвид туризма — распространенное направление на сегодняшний день. Экологический туризм Италии становится все более востребованным у россиян, а особенно жителей больших мегаполисов. Среди наиболее значимых природных объектов, предназначенных для туризма в экологических целях, можно выделить региональный природный парк Соратте, парк Монте, заповедник Надзано-Тевере Фарфа, региональный природный парк Валле дел Трея. Также популярны такие виды туризма, как лечебно-оздоровительный (Ломбардия, Тоскана), религиозно-паломнический (Бари, Сицилия), кулинарный или гастрономический (Калабрия, Тоскана, Абруццо, Эмилия-Романья). Сегодня, по данным Национального управления Италии по туризму, от 5 до 10% туристов из России прибывают в страну для участия в гастрономических и винных турах, при этом эногастрономический (винный) туризм составляет более 50 % гастрономических туров в Италию .
Туристский поток неравномерно распределен внутри России, что относится также и к итальянским туристам. Самыми популярными туристскими зонами для итальянцев в Российской Федерации являются зоны, находящиеся в Центральном, Северо-Западном и Приволжском Федеральных округах, на которые приходится около 75 % всего туристского потока. Определенное сдерживающее влияние на туристские потоки в Уральский, Сибирский и Дальневосточный Федеральные округа оказывает высокая стоимость авиаперелета, занимающая большую долю общих расходов туристов. В десятке по популярности у итальянцев оказались Ростов-на-Дону, Иркутск, Владивосток, Сочи и Екатеринбург. Наблюдается возросший спрос, который связан с интересом к крупнейшему пресному озеру Байкал, расположенному в Южной Сибири. Относительно развития туристского спроса регионы Российской Федерации можно распределить на три категории:
1) регионы с высоким уровнем развития туристского продукта Москва и Московская область , Санкт-Петербург и Ленинградская область, район Кавказских Минеральных вод, Краснодарский край, Калининградская область, регионы Золотого Кольца;
2) регионы со средним уровнем развития туристского — Северо-Западный регион, Тверская область , Центральная Россия, Татарстан, Поволжье, Ростовская область, Иркутская область, Приморский край, Камчатка, Мурманская область, Ханты-Мансийский автономный округ;
3) регионы с недостаточным уровнем развития туристского продукта , но обладающие значительным потенциалом для перспективного развития: прибрежные территории Каспийского и Азовского морей, районы Крайнего Севера (Арктика, Земля Франца-Иосифа), Дальневосточный регион (Курилы, Командорские острова, Якутия, Хабаровский край, Чукотка, Магаданская область), Западная Сибирь (Алтай, Красноярский край), Тува (п. Кунгуртуг, озеро Тере-Холь, крепость Пор-Бажын), Бурятия, Урал.
Важную роль в увеличении потока итальянских туристов играют новые маршруты федерального масштаба, которые разрабатываются Ростуризмом совместно с туроператорами: «Серебряное ожерелье России», «Русские усадьбы», «Восточное Кольцо», «Чайный путь», «Красный маршрут». Расширение маршрутной сети поддержало уже около 600 турфирм по всей стране. Говоря подробнее о туристских маршрутах, можно отметить, что «Серебряное ожерелье России» — межрегиональный туристский маршрут, проходящий по древним русским городам, в которых сохранились уникальные памятники истории и культуры северо-запада России, севернее Золотого кольца. Интересным с исторической точки зрения является «Красный маршрут», посвященный личности и деятельности В. И. Ульянова-Ленина.
В 2017 году Ростуризм и Русская Православная Церковь (РПЦ) подписали соглашение о развитии и популяризации туристских маршрутов по православным монастырям и святыням. В феврале 2018 года Министерство культуры России открыло в Российском центре науки и культуры в Риме масштабный проект «Дни духовной культуры России в Италии», который вписан в общую программу «Русских сезонов» в Италии 2018 года. Основными задачами Форума стали развитие российско-итальянских контактов в сфере религиозного туризма, приобретающего всё большую популярность среди путешественников двух стран, расширение диалога между Италией и Россией в области сохранения и популяризации общего культурного и духовного наследия, предметное знакомство широкой общественности и специалистов туристской отрасли со святыми местами двух стран, многие из которых являются общими для православных и католиков. В работе Форума приняли участие заместитель Министра культуры Российской Федерации А. Ю. Манилова, директор Библиотеки иностранной литературы им. М. И. Рудомино В. В. Дуда, председатель Наблюдательного совета Фонда «Елисаветинско-Сергиевское просветительское общество» А. В. Громова, крупнейшие представители туриндустрии, представители ведущих российских паломнических организаций.
В 2013-2014 гг. Италия и Россия объявили Перекрестный год туризма Италии и России. Этот год был призван способствовать росту взаимных туристских потоков. Данная инициатива Италии и России призвана как можно более полно представить богатое культурное наследие обеих стран. Такой формат взаимодействия двух стран позволяет успешно вовлекать в культурный диалог регионы, малые города, провести мероприятия в различных социальных и профессиональных группах .
Для России Италия стала второй после Китая страной в мире и первой страной в Европе, с которой Россия проводит Год туризма. В рамках мероприятий, организованных во время Перекрестного года туризма России и Италии было уделено особое внимание продвижению на российском рынке малознакомых россиянам туристских центров, а также взаимодействию российских и итальянских регионов. Была достигнута договоренность о налаживании тесных контактов между Ассоциацией «Самые красивые малые города Италии» и Союзом малых городов России, а также совместно с Федеральным агентством Италии по туризму РФ было положено начало разработке маршрутов по малым российским и итальянским городам. В рамках реализации проекта Года туризма, были объявлены приоритетные направления, которыми стали гастрономический и оздоровительный туризм.
В течение года было проведено более двухсот мероприятий как в Италии, так и в России. Прошло множество совместных концертов и кинофестивалей, успешно гастролировали ведущие оркестры